村卫生室经费补助制度

PAGE村卫生室经费补助制度一、总则（一）目的为加强村卫生室经费管理，规范经费使用，提高经费使用效益，保障村卫生室的正常运转和基本医疗服务的有效供给，根据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有村卫生室的经费补助管理。（三）基本原则1.保障基本：确保村卫生室能够提供基本医疗服务和公共卫生服务，满足村民的基本健康需求。2.规范管理：严格按照相关法律法规和财务制度，规范经费的申请、审批、使用和监督等流程。3.绩效导向：建立绩效考核机制，根据村卫生室的服务质量和工作成效，合理分配经费，激励村卫生室提高服务水平。4.公开透明：经费补助政策、标准、发放情况等信息应向社会公开，接受群众监督。二、经费补助的来源与标准（一）经费来源村卫生室经费补助主要来源于政府财政投入、基本公共卫生服务项目经费、医疗服务收入等。（二）补助标准1.基本医疗服务补助根据村卫生室提供的门诊服务量、住院服务量、医疗服务质量等因素，确定基本医疗服务补助标准。具体标准如下：门诊人次补助：每门诊人次补助[X]元。住院床日补助：每住院床日补助[X]元。医疗服务质量考核奖励：根据年度医疗服务质量考核结果，给予相应的奖励，奖励标准为考核得分在[具体分数区间1]的，奖励[X]元；考核得分在[具体分数区间2]的，奖励[X]元；考核得分在[具体分数区间3]及以上的，奖励[X]元。2.公共卫生服务补助按照基本公共卫生服务项目任务量和服务质量，对村卫生室给予公共卫生服务补助。补助标准如下：居民健康档案管理：每建立一份合格的居民健康档案补助[X]元，动态管理补助[X]元/人/年。健康教育：开展健康教育活动，每次补助[X]元；设置宣传栏，每季度更新一次，每次补助[X]元。预防接种：每接种一剂次疫苗补助[X]元。儿童健康管理：每管理一名06岁儿童补助[X]元/年。孕产妇健康管理：每管理一名孕产妇补助[X]元/年。老年人健康管理：每管理一名65岁及以上老年人补助[X]元/年。慢性病患者健康管理：每管理一名高血压患者补助[X]元/年，每管理一名糖尿病患者补助[X]元/年。严重精神障碍患者管理：每管理一名严重精神障碍患者补助[X]元/年。传染病及突发公共卫生事件报告和处理：根据实际工作情况，给予适当补助，每年补助[X]元。卫生监督协管：按照卫生监督协管工作任务量和工作质量，每年补助[X]元。3.其他补助村卫生室建设补助：根据村卫生室的建设规模、建设标准等，给予一次性建设补助，补助标准为新建村卫生室每平方米补助[X]元，改扩建村卫生室根据实际情况给予适当补助。设备购置补助：对村卫生室购置基本医疗设备和公共卫生设备给予一定的补助，补助比例为设备购置费用的[X]%。三、经费补助的申请与审批（一）申请村卫生室应于每年[具体时间]前，向所在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）提交本年度经费补助申请报告，并附相关证明材料，包括门诊服务量统计报表、住院服务量统计报表、公共卫生服务项目工作记录、医疗服务质量考核结果等。（二）初审乡镇卫生院（社区卫生服务中心）负责对村卫生室提交的经费补助申请进行初审。初审内容包括申请材料的完整性、真实性、准确性等。初审合格后，将申请材料汇总上报至县级卫生健康行政部门。（三）审核县级卫生健康行政部门会同财政部门对乡镇卫生院（社区卫生服务中心）上报的村卫生室经费补助申请进行审核。审核内容包括村卫生室的服务质量、工作成效、经费使用情况等。审核合格后，确定各村卫生室的经费补助金额。（四）审批经审核确定的村卫生室经费补助金额，报县级人民政府审批后，由财政部门按照规定程序将经费拨付至乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）应及时将经费拨付至各村卫生室。四、经费的使用与管理（一）使用范围村卫生室经费主要用于以下方面：1.人员薪酬：包括村医的基本工资、绩效工资、奖金等。2.药品及医用耗材购置：用于购买村卫生室开展基本医疗服务所需的药品和医用耗材。3.设备购置与维护：购置和维护基本医疗设备和公共卫生设备。4.房屋修缮：对村卫生室的房屋进行修缮和改造。5.水电费、取暖费等运行费用：保障村卫生室正常运行所需的水电费、取暖费等费用。6.公共卫生服务工作经费：用于开展基本公共卫生服务项目所需的宣传资料、培训、体检等费用。7.其他与村卫生室正常运转和基本医疗服务相关的费用。（二）财务管理1.村卫生室应建立健全财务管理制度，配备专（兼）职财务人员，负责经费的收支核算和管理。2.经费收支应设立专门账户，实行独立核算。经费收入应及时足额入账，不得坐收坐支。经费支出应严格按照规定的开支范围和标准执行，做到手续完备、账目清楚、内容真实。3.村卫生室应定期编制财务报表，如实反映经费收支情况。财务报表应报送乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和县级卫生健康行政部门备案。4.加强经费预算管理，村卫生室应根据本年度工作任务和实际需求，编制经费预算，报乡镇卫生院（社区卫生服务中心）审核。经审核后的预算应严格执行，不得随意调整。（三）经费支出审批1.村卫生室的经费支出应严格按照审批程序进行。一般支出由村卫生室负责人审批；较大金额支出（具体金额标准由各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）根据实际情况确定）应经乡镇卫生院（社区卫生服务中心）审核后，由村卫生室负责人审批。2.经费支出应取得合法有效的票据，票据上应注明支出项目、金额、日期、经手人等信息。支出票据应经村卫生室负责人签字确认后，方可报销。五、绩效考核与监督（一）绩效考核1.建立村卫生室绩效考核制度，县级卫生健康行政部门会同乡镇卫生院（社区卫生服务中心）定期对村卫生室的服务质量、工作成效、经费使用等情况进行绩效考核。2.绩效考核内容包括基本医疗服务、公共卫生服务、财务管理、医疗安全等方面。具体考核指标和评分标准由县级卫生健康行政部门制定。3.绩效考核结果作为村卫生室经费补助发放、评先评优、人员奖惩等的重要依据。考核得分在[具体分数区间1]的，全额发放经费补助；考核得分在[具体分数区间2]的，扣减[X]%的经费补助；考核得分在[具体分数区间3]及以下的，扣减[X]%的经费补助，并责令限期整改。整改仍不合格的，取消当年经费补助资格。（二）监督检查1.县级卫生健康行政部门、财政部门和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）应加强对村卫生室经费补助使用情况的监督检查，定期或不定期对村卫生室的经费收支、财务管理、服务质量等进行检查。2.监督检查内容包括经费补助政策执行情况、经费使用范围和标准执行情况、财务管理制度落实情况、服务质量和工作成效等。3.对发现的问题应及时督促整改，对违反财经纪律和相关规定的行为，应依法依规严肃处理。情节严重的，追究相关人员的责任。六、信息公开（一）公开内容1.村卫生室经费补助政策、标准、申请条件、审批程序等信息。2.各村卫生室的经费补助申请情况、审核结果、补助金额等信息。3.村卫生室经费使用情况，包括经费收支明细、财务报表等信息。4.村卫生室绩效考核结果。（二）公开方式1.通过县级卫生健康行政部门官方网站、乡镇卫生院（社区卫生