煤矿安全卫生规章制度

PAGE煤矿安全卫生规章制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产与卫生管理，保障员工生命安全与身体健康，促进煤矿生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本煤矿全体员工，包括井下作业人员、地面工作人员、管理人员以及外来施工人员等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将员工生命安全放在首位，把安全生产作为煤矿发展的根本前提，确保煤矿生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全预防措施，通过风险评估、隐患排查治理等手段，提前预防事故的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和管理等手段，充分调动各方面的积极性，形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全生产工作格局。4.职业健康优先原则：高度重视员工职业健康，采取有效措施预防和控制职业病危害，保障员工身体健康权益。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《煤矿安全规程》4.《煤矿作业场所职业病危害防治规定》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产工作，是煤矿安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施煤矿安全生产教育和培训计划，保证煤矿安全生产投入的有效实施。4.定期主持召开安全生产办公会议，研究解决安全生产中的重大问题。5.督促、检查煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管部门开展安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和操作技能。4.定期组织分管范围内的安全检查，及时排查治理安全隐患，落实整改措施。5.参与煤矿生产安全事故应急救援预案的制定和演练，协助矿长做好事故应急处置工作。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿的技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作负责。2.组织编制煤矿安全技术措施计划，审查安全技术方案，确保技术措施符合安全生产要求。3.组织开展煤矿安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产技术水平。4.参与煤矿生产安全事故的调查分析，从技术角度提出事故原因和防范措施。5.督促检查煤矿安全技术措施的执行情况，及时解决技术问题。（四）各部门安全生产职责1.生产技术部门负责编制煤矿生产作业规程和安全技术措施，指导现场安全生产工作。组织开展煤矿生产技术研究和创新，提高生产效率和安全性。参与煤矿安全检查和隐患排查治理工作，提供技术支持和解决方案。2.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统稳定可靠。监测煤矿井下瓦斯、二氧化碳等有害气体浓度，及时采取措施处理超限情况。组织开展通风安全检查和隐患排查治理工作，防止瓦斯爆炸等事故发生。3.安全管理部门负责煤矿安全生产监督检查工作，对发现的安全问题及时督促整改。组织开展煤矿安全培训教育工作，提高员工安全素质。参与煤矿生产安全事故的调查处理，提出事故防范措施和建议。4.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护，确保设备安全运行。制定机电设备安全操作规程，组织机电设备操作人员培训。组织开展机电设备安全检查和隐患排查治理工作，防止电气事故发生。5.运输部门：负责煤矿运输系统的管理和维护，确保运输安全。制定运输安全管理制度和操作规程，组织运输设备操作人员培训。组织开展运输安全检查和隐患排查治理工作，防止运输事故发生。6.其他部门：按照各自职责，做好本部门的安全生产工作，配合其他部门共同做好煤矿安全生产管理。（五）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产的第一责任人。2.组织本班组员工学习和执行煤矿安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律。3.班前会对本班组员工进行安全交底，班中检查员工安全操作情况，及时纠正违章行为。4.组织本班组开展安全隐患排查治理工作，发现问题及时报告并组织整改。5.发生事故时，立即组织本班组员工进行应急处置，并及时报告上级领导。（六）员工安全生产职责1.遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受煤矿安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与煤矿安全生产活动，提出合理化建议，共同维护煤矿安全生产环境。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长、总工程师每周至少组织一次专项安全检查，各部门、各班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括煤矿通风、瓦斯防治、防尘、防火、防治水、机电设备、运输提升、顶板管理等方面。3.对检查中发现的安全隐患，要下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患得到及时消除。（二）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理工作机制，定期开展隐患排查治理工作。2.煤矿员工发现安全隐患后，应立即报告班组长或现场安全生产管理人员，由班组长或现场安全生产管理人员及时组织处理。对于重大安全隐患，要立即报告矿长，矿长组织相关人员进行研究，制定专项治理方案，确保隐患得到彻底治理。3.对隐患排查治理情况进行登记建档，详细记录隐患排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限等信息，实现隐患排查治理的闭环管理。（三）安全教育培训制度1.制定煤矿安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.新员工入矿必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全再培训，提高员工安全意识和操作技能。培训内容包括国家安全生产法律法规、煤矿安全规程、岗位操作规程、事故案例分析等。4.对特种作业人员，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.鼓励员工参加安全培训教育活动，对在安全培训教育工作中表现突出的个人给予表彰奖励。（四）安全投入保障制度1.按照国家有关规定，保证煤矿安全投入的有效实施，安全投入应当专款专用，不得挪作他用。2.安全投入主要用于以下方面：安全设施建设和设备购置、更新、维护；通风、瓦斯防治、防尘、防火、防治水等安全技术措施费用；安全教育培训费用；安全检查、隐患排查治理费用；应急救援器材、设备购置及应急演练费用；职业健康防护设施建设和防护用品购置费用；其他与安全生产相关的费用。3.建立安全投入台账，详细记录安全投入的项目、金额、时间等信息，定期对安全投入的使用情况进行审计和监督。（五）应急救援管理制度1.制定煤矿生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.成立应急救援指挥机构，明确各成员的职责分工，定期组织应急演练，提高应急救援能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新，确保应急救援器材、设备和物资完好有效。4.发生事故后，立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时、如实报告事故情况，不得隐瞒、谎报或者迟报。四、职业卫生管理制度（一）职业卫生管理机构及职责1.成立职业卫生管理机构，配备专（兼）职职业卫生管理人员，负责煤矿职业卫生管理工作。2.职业卫生管理机构的职责包括：贯彻执行国家职业卫生法律法规和标准，组织制定煤矿职业卫生管理制度和操作规程。组织开展煤矿职业卫生宣传教育和培训工作，提高员工职业卫生意识。定期组织煤矿职业卫生检查，及时排查治理职业卫生隐患。组织开展煤矿职业病危害因素检测、评价工作，建立职业卫生档案。负责煤矿职业病患者治疗、康复和安置工作，保障职业病患者合法权益。参与煤矿新建、改建、扩建项目的职业卫生“三同时”审查和验收工作。（二）职业病危害防治措施1.采取综合防治措施，控制和消除煤矿职业病危害因素。加强通风管理，确保井下作业场所空气质量符合国家职业卫生标准。采取湿式作业、洒水降尘等防尘措施，减少粉尘危害。加强对瓦斯、一氧化碳、硫化氢等有害气体的监测和治理，防止中毒事故发生。为员工提供符合国家职业卫生标准的个人防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。2.定期对煤矿作业场所职业病危害因素进行检测、评价，检测、评价结果存入职业卫生档案，并向员工公布。3.对接触职业病危害因素的员工，定期进行职业健康检查，建立员工职业健康监护档案。对确诊为职业病的员工，及时安排治疗和康复，并按照国家有关规定给予相应待遇。（三）职业卫生宣传教育与培训1.开展职业卫生宣传教育活动，普及职业卫生知识，提高员工自我保护意识。2.定期组织员工进行职业卫生培训，培训内容包括职业卫生法律法规、职业病危害防治知识、个人防护用品使用等。3.新员工入矿时，必须进行职业卫生培训，经考试合格后方可上岗作业。（四）职业卫生档案管理1.建立健全职业卫生档案，包括煤矿基本情况、职业病危害因素检测与评价报告、职业健康监护档案、职业卫生管理制度和操作规程、职业卫生宣传教育与培训记录等。2.职业卫生档案应妥善保管，专人负责，定期进行整理和归档，确保档案资料的完整性和真实性。五、设备与设施管理（一）设备采购与验收1.煤矿所需设备应按照国家有关规定进行采购，选择具有资质的供应商，确保设备质量符合要求。2.设备到货后，由机电部门组织相关人员进行验收，验收内容包括设备的规格型号、数量、质量、技术资料等。验收合格后方可办理入库手续。（二）设备安装与调试1.设备安装前，由机电部门制定安装方案，明确安装步骤、质量标准和安全措施。2.设备安装过程中，要严格按照安装方案进行施工，确保安装质量。安装完成后，进行调试运行，调试合格后方可投入使用。（三）设备维护与保养1.建立设备维护保养制度，明确设备维护保养责任人和维护保养周期。2.机电部门定期组织对设备进行维护保养，包括设备清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作，及时消除设备故障隐患，确保设备正常运行。3.对设备易损件要定期进行检查和更换，建立设备易损件台账，记录易损件的型号、规格、更换时间等信息。（四）设备检修与更新1.制定设备检修计划，定期对设备进行全面检修，确保设备性能完好。2.对设备存在的重大故障或安全隐患，要及时组织进行专项检修，采取有效的修复措施，保证设备安全运行。3.根据煤矿生产发展需要和设备技术状况，及时对老旧设备进行更新改造，提高设备的可靠性和生产效率。（五）设施建设与管理1.煤矿各类设施的建设应符合国家有关标准和规定，确保设施安全可靠。2.加强对煤矿通风、排水、供电、运输等设施的管理，定期进行检查和维护，保证设施正常运行。3.对设施进行改造或拆除时，要制定相应的安全措施，确保施工安全。六、作业现场管理（一）井下作业现场管理1.井下作业人员必须严格遵守煤矿安全规程和操作规程，严禁违章作业。2.加强井下通风管理，确保井下风流稳定，风量充足，瓦斯、二氧化碳等有害气体浓度符合规定。3.严格执行井下放炮制度，放炮作业必须由经过专门培训的放炮员按照操作规程进行操作。4.加强井下顶板管理，及时支护顶板，防止顶板事故发生。5.井下作业现场要保持整洁，物料堆放整齐，设备摆放有序，通道畅通无阻。（二）地面作业现场管理1.地面作业人员要遵守各项安全规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.加强对地面机电设备、建筑物、构筑物等的安全管理，定期进行检查和维护，消除安全隐患。3.对地面危险区域要设置明显的警示标志，防止人员误入。4.做好地面消防工作，配备必要的消防器材，确保消防设施完好有效。七、事故管理（一）事故报告1.煤矿发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应当及时、准确、完整，不得隐瞒、谎报或者迟报。（二）事故调查1.煤矿生产安全事故由政府有关部门组织调查，煤矿企业应当积极配合事故调查工作。2.事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。