公安机关办案区财务制度

PAGE公安机关办案区财务制度一、总则（一）目的为了加强公安机关办案区财务管理，规范财务行为，保障办案工作顺利开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合公安机关办案区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公安机关办案区内的所有财务活动，包括经费收支、资产管理、票据管理等。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则建立健全财务管理制度，规范财务审批流程，确保财务工作有序进行。3.安全性原则保障资金安全，加强资产管理，防止国有资产流失。4.效益性原则合理安排资金，提高资金使用效益，降低办案成本。二、经费管理（一）经费来源1.财政拨款由政府财政部门按照预算安排拨付的办案经费。2.上级补助收入上级公安机关给予的办案补助资金。3.其他收入依法取得的罚没收入、涉案财物变价收入等。（二）经费支出范围1.办案业务费包括现场勘查费、检验鉴定费、讯问（询问）费、追捕费、押解费、看管费、通缉费等。2.装备购置及维护费用于购置和维护办案所需的交通工具、通讯设备、警械具、勘查器材、检验鉴定设备等。3.办公费包括办公用品、水电费、邮电费、差旅费、会议费等。4.人员经费包括办案民警的工资、津贴、补贴、奖金等。5.其他费用与办案工作相关的其他合理支出。（三）经费预算管理1.办案区应根据年度办案工作计划和实际工作需要，编制经费预算。2.经费预算应包括收入预算和支出预算，做到收支平衡。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，合理安排各项经费支出。4.经费预算经单位负责人审核后，报上级公安机关和财政部门审批。（四）经费支出审批1.办案区经费支出实行分级审批制度。2.一般经费支出由办案区负责人审批；重大经费支出由单位负责人审批，并报上级公安机关备案。3.经费支出审批应严格按照规定的审批流程进行，审批人应签署明确的意见。4.报销凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续。（五）经费核算与监督1.办案区应按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计账簿，编制财务报表。2.财务部门应定期对经费收支情况进行核算和分析，及时发现问题并提出改进措施。3.公安机关内部审计部门应定期对办案区经费使用情况进行审计监督，确保经费使用合法合规。三、资产管理（一）资产分类1.固定资产单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、交通工具、通讯设备、警械具、勘查器材设备等。2.低值易耗品单位价值较低，使用期限较短，不能作为固定资产管理的资产，如办公用品、办公家具等。3.涉案财物在办理案件过程中依法扣押、查封、冻结的财物，包括现金、有价证券、金银珠宝、文物、房产、车辆等。（二）资产购置1.固定资产购置应按照规定的采购程序进行，通过政府采购、招标等方式进行购置。2.低值易耗品购置由办案区根据实际需要自行采购，但应建立采购登记制度。（三）资产登记与入账1.资产购置后，应及时办理资产登记手续，填写资产登记表，注明资产名称、型号、规格、数量、购置时间、购置价格等信息。2.财务部门应根据资产登记情况及时进行账务处理，将资产入账。（四）资产使用与保管1.固定资产应明确使用部门和保管责任人，保管责任人应定期对资产进行检查和维护，确保资产安全完整。2.低值易耗品应妥善保管，合理使用，防止浪费和丢失。3.涉案财物应严格按照规定进行保管，设立专门的涉案财物保管场所，实行双人保管制度。（五）资产处置1.固定资产处置包括报废、出售、转让等，应按照规定的程序进行审批，经批准后进行处置。处置收入应及时上缴财政。2.低值易耗品处置由办案区自行决定，处置收入应冲减相关费用。3.涉案财物处置应按照法律规定进行处理，处置收入应依法上缴财政。四、票据管理（一）票据种类1.财政票据包括行政事业性收费票据、罚没票据等，由财政部门统一印制和发放。2.内部结算票据用于公安机关内部之间的结算，由单位自行印制和管理。（二）票据领购与使用1.财政票据领购应按照财政部门规定的程序进行，填写领购申请表，经财政部门审核后领取。2.票据使用应严格按照规定的用途和范围使用，不得转借、转让、代开票据。票据填写应规范、完整，不得涂改、伪造。（三）票据保管与核销1.票据应妥善保管，设立专门的票据保管场所，配备必要的保管设备。2.票据使用完毕后，应及时进行核销，填写票据核销申请表，经财政部门审核后核销。五、财务监督与检查（一）内部监督1.办案区负责人应定期对财务工作进行检查，发现问题及时整改。2.财务人员应严格遵守财务制度，对财务收支情况进行监督，确保财务工作规范有序。（二）外部监督1.财政部门应定期对公安机关办案区经费使用情况进行监督检查，发现问题及时责