促进公共卫生职责落实制度

PAGE促进公共卫生职责落实制度一、总则（一）目的为了有效促进公共卫生职责的落实，提高公共卫生管理水平，保障公众健康，依据相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及公共卫生管理的各部门、各岗位及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关公共卫生的法律法规、政策要求以及行业标准，确保各项职责落实合法合规。2.预防为主原则：强化公共卫生预防措施，从源头减少公共卫生事件的发生风险，做到早发现、早预防、早控制。3.全员参与原则：明确各部门、各岗位在公共卫生职责中的具体任务，全体员工共同参与，形成公共卫生管理合力。4.持续改进原则：不断总结经验，查找不足，持续优化公共卫生职责落实机制，提高公共卫生管理效能。二、职责分工（一）公共卫生管理部门职责1.负责制定和完善公司/组织公共卫生管理制度、工作流程和应急预案，并监督执行情况。2.组织开展公共卫生宣传教育活动，提高员工的公共卫生意识和自我防护能力。3.定期对公司/组织内公共卫生状况进行检查和评估，及时发现问题并提出整改意见。4.协调各部门之间的公共卫生工作，确保职责落实到位，避免出现管理漏洞。5.负责与当地卫生行政部门及相关机构沟通协调，及时了解公共卫生政策法规动态，并将相关要求传达至公司/组织内部。6.对公共卫生事件进行应急处置，组织人员开展现场救援、调查处理等工作，并及时向上级主管部门和相关部门报告。（二）各部门职责1.行政部门负责办公区域的环境卫生管理，包括办公场所的清洁、消毒、通风等工作，确保办公环境整洁卫生。组织安排公共卫生设施设备的采购、维护和更新，保障设施设备正常运行。负责员工食堂的食品安全管理，监督食堂从业人员健康状况、食品采购渠道、食品加工制作过程及餐饮具清洗消毒等环节，确保食品安全。配合公共卫生管理部门开展公共卫生宣传教育活动，营造良好的公共卫生氛围。2.人力资源部门将公共卫生知识纳入员工培训计划，定期组织开展公共卫生相关培训，提高员工公共卫生素养。负责员工健康档案的建立、管理和更新，记录员工的健康状况、疫苗接种情况等信息。根据公共卫生管理需要，合理调配人员，确保各岗位公共卫生职责落实有足够的人力支持，并对违反公共卫生规定的行为进行相应的纪律处分。3.业务部门在各自业务范围内，落实公共卫生相关要求。例如，业务活动涉及人员聚集的，要做好活动现场的公共卫生管理，包括场地清洁、人员防护等措施。配合公共卫生管理部门开展公共卫生检查和评估工作，对发现的问题及时整改，确保业务活动符合公共卫生标准。关注业务相关领域的公共卫生风险，及时向公共卫生管理部门反馈信息，共同研究应对措施。4.后勤保障部门负责公司/组织内公共卫生设施设备的日常维护和管理，确保设施设备正常运行，满足公共卫生需求。保障公共卫生物资的供应，如消毒用品、防护用品等，确保物资储备充足、质量合格，并及时发放到使用部门。按照公共卫生管理要求，做好公司/组织内水、电、气等基础设施的维护和管理，防止因设施故障引发公共卫生问题。（三）员工个人职责1.遵守公司/组织的公共卫生管理制度，积极参与公共卫生工作。2.保持个人工作区域和生活区域的环境卫生，做到勤打扫、勤整理，不乱扔垃圾。3.注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，如勤洗手、勤洗澡、勤换衣等，在公共场合佩戴口罩等防护用品。4.积极参加公共卫生宣传教育活动，学习公共卫生知识，提高自我防护能力，并向身边同事宣传公共卫生知识。5.发现公共卫生问题或异常情况及时向所在部门负责人或公共卫生管理部门报告。三、公共卫生工作流程（一）日常公共卫生管理流程1.环境卫生维护各部门每日安排专人负责办公区域、生产区域等环境卫生清扫，包括地面清洁、桌面擦拭、垃圾清理等，确保环境整洁。后勤保障部门定期对公共卫生设施设备进行检查和维护，如清洁消毒设备、通风设备等，确保其正常运行。行政部门每周组织一次全面的环境卫生检查，对各部门环境卫生状况进行评估，发现问题及时通知相关部门整改，并跟踪整改情况。2.员工健康管理人力资源部门每年组织员工进行健康体检，建立员工健康档案。对于新入职员工，及时安排入职体检，确保员工健康状况符合岗位要求。员工如有发热、咳嗽、腹泻等不适症状，应及时向所在部门报告，并按照公司/组织规定就医。就医后需向人力资源部门提交诊断证明等相关材料，以便更新健康档案。人力资源部门根据员工健康状况和岗位特点，合理安排工作岗位，避免员工因健康原因从事不适宜的工作。3.公共卫生宣传教育公共卫生管理部门定期制定公共卫生宣传教育计划，明确宣传内容、方式和时间安排。通过内部培训、宣传栏、电子显示屏、微信公众号等多种形式，向员工宣传公共卫生知识，如传染病防治知识、食品安全知识、环境卫生知识等。各部门负责人负责组织本部门员工参加公共卫生宣传教育活动，确保员工知晓并掌握相关知识。（二）公共卫生事件应急处理流程1.事件报告一旦发现公共卫生事件迹象，如员工出现疑似传染病症状、食品中毒事件等，现场人员应立即向所在部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内通知公共卫生管理部门，并及时组织现场初步处置，如隔离相关人员、保护现场等。公共卫生管理部门接到报告后，应立即启动应急响应机制，详细了解事件情况，并在[X]小时内向上级主管部门和当地卫生行政部门报告。2.应急处置公共卫生管理部门组织相关人员成立应急处置小组，按照应急预案开展现场救援、调查处理等工作。对于疑似传染病事件，应急处置小组应配合卫生部门进行流行病学调查，对密切接触者进行追踪管理，对相关场所进行消毒处理等。对于食品中毒事件，应急处置小组应封存可疑食品及原料，协助卫生部门进行检验检测，配合开展患者救治等工作。在应急处置过程中，要及时收集、整理相关信息，做好记录和报告工作，确保信息准确、及时传递。3.后期恢复与总结公共卫生事件应急处置结束后，公共卫生管理部门组织对事件进行评估，总结经验教训，提出改进措施。对受影响的区域和设施进行全面清洁、消毒和恢复，确保正常使用。对应急处置过程中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对存在问题的部门和个人进行批评教育和责任追究。四、公共卫生检查与评估（一）检查内容1.环境卫生状况，包括办公区域、生产区域、公共活动区域等的清洁程度、垃圾清理情况、通风换气情况等。2.公共卫生设施设备运行情况，如消毒设备、洗手设施、通风设备、污水处理设备等是否正常运行，是否能满足公共卫生需求。3.员工健康管理情况，包括员工健康档案建立与更新情况、员工健康体检落实情况、患病员工管理情况等。4.公共卫生宣传教育工作开展情况，如宣传计划执行情况、宣传内容知晓率、员工参与度等。5.食品安全管理情况，包括食堂食品采购、加工制作、储存、餐饮具清洗消毒等环节的卫生状况，食堂从业人员健康状况等。（二）检查方式1.日常巡查：各部门安排专人每日对本部门公共卫生情况进行自查，及时发现并整改问题。公共卫生管理部门定期对各部门进行巡查，了解日常公共卫生管理工作落实情况。2.定期检查：公共卫生管理部门每月组织一次全面的公共卫生检查，成立检查小组，按照检查内容对公司/组织内各区域进行详细检查。3.专项检查：根据公共卫生工作重点和实际需要，不定期开展专项检查，如传染病防控专项检查、食品安全专项检查等，针对特定领域进行深入检查。（三）评估标准1.制定详细的公共卫生检查评估标准，明确各项检查内容的合格指标和评分细则。例如，环境卫生方面，办公区域地面无明显污渍、垃圾及时清理等为合格指标；公共卫生设施设备方面，消毒设备消毒效果达标、洗手设施正常供水等为合格指标。2.根据评估标准，对每次检查结果进行量化评分，得分[X]分及以上为合格，低于[X]分为不合格。对于不合格的部门或区域，下达整改通知书，明确整改要求和期限。（四）结果运用1.将公共卫生检查评估结果纳入部门绩效考核体系，与部门和员工的绩效奖金、评优评先等挂钩。对于公共卫生工作表现优秀的部门和个人，给予适当奖励；对于连续多次检查不合格的部门和个人，进行严肃批评，并采取相应的惩罚措施。2.根据检查评估结果，总结公共卫生管理工作中的经验教训，针对存在的问题及时调整管理策略和工作措施，持续改进公共卫生管理水平。五、公共卫生培训与教育（一）培训计划制定公共卫生管理部门每年年初根据公司/组织实际情况和公共卫生工作需求，制定年度公共卫生培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容，并确保培训内容具有针对性和实用性。（二）培训内容1.法律法规与政策解读：学习国家有关公共卫生的法律法规、政策文件，了解公共卫生工作的法律依据和政策导向。2.公共卫生知识：包括传染病防治知识（如常见传染病的症状、传播途径、预防措施等）、食品安全知识（如食品选购、储存、加工卫生要求等）、环境卫生知识（如办公环境清洁消毒方法、公共区域卫生管理要点等）、职业卫生知识（如职业危害防护、个人防护用品使用等）等。3.应急处置技能：培训公共卫生事件应急处置流程、方法和技巧，如传染病疫情报告与处置、食品中毒应急处理、突发公共卫生事件现场救援等，提高员工应急处置能力。（三）培训方式1.内部培训：邀请公共卫生领域专家或公司/组织内部经验丰富的人员进行授课，定期组织集中培训，培训时间可安排在工作日下班后或周末，确保员工能够参加。2.在线学习：利用网络学习平台，上传公共卫生培训课程视频、课件等资料，员工可自主安排时间进行学习，并通过在线测试等方式检验学习效果。3.现场实操培训：针对公共卫生设施设备操作、应急处置技能等内容，组织现场实操培训，让员工在实际操作中掌握相关技能，提高动手能力。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，通过考试、撰写心得体会、实际操作考核等方式对员工培训效果进行评估，了解员工对培训内容的掌握程度和应用能力。2.根据培训效果评估结果，对培训内容和方式进行调整优化，对于未通过考核的员工，安排补考或进行针对性辅导，确保培训质量。六、公共卫生物资管理（一）物资采购1.后勤保障部门根据公共卫生工作需求和物资库存情况，每年制定公共卫生物资采购计划。采购计划应明确物资名称、规格型号、数量、采购时间等内容，并报公共卫生管理部门审核。2.在物资采购过程中，严格按照相关法律法规和行业标准要求，选择具有资质的供应商，确保采购物资质量合格。采购的公共卫生物资应具备有效的产品合格证明文件，并做好物资验收工作，核对物资的品种、规格、数量、质量等是否与采购合同一致。（二）物资储存1.设立专门的公共卫生物资储存仓库，仓库应保持干燥、通风良好，温度和湿度符合物资储存要求。2.对公共卫生物资进行分类存放，标识清晰，便于查找和管理。不同类型的物资应分开存放，避免相互污染或混淆。3.建立物资库存管理制度，定期对物资进行盘点，确保账物相符。及时清理过期、变质的物资，并做好记录和处理工作。（三）物资发放1.各部门根据工作需要，填写公共卫生物资领用申请表，经部门负责人审核后提交后勤保障部门。2.后勤保障部门按照审批后的申请表发放物资，并做好发放记