城乡环境卫生评比制度

PAGE城乡环境卫生评比制度一、总则（一）目的为加强城乡环境卫生管理，提升城乡环境质量，营造整洁、优美、宜居的城乡环境，特制定本评比制度。通过科学、公正、客观的评比，激励各相关部门、单位及个人积极参与城乡环境卫生治理工作，不断提高环境卫生管理水平。（二）适用范围本制度适用于本地区城乡范围内所有涉及环境卫生管理的部门、社区、村庄、企事业单位以及相关责任区域。（三）基本原则1.公平公正原则：评比过程严格按照既定标准和程序进行，确保结果公平公正，不受任何主观因素干扰。2.全面覆盖原则：对城乡环境卫生的各个方面进行全面考核，包括道路、街巷、公共场所、水域、居民区、商业区等，确保无遗漏。3.动态管理原则：根据城乡发展和环境卫生实际情况，适时调整评比标准和方法，保持制度的科学性和有效性。4.激励引导原则：通过评比表彰先进，鞭策落后，激发各相关主体参与环境卫生治理的积极性和主动性，形成良好的工作氛围。二、评比主体与对象（一）评比主体成立城乡环境卫生评比工作领导小组，负责统筹协调评比工作。领导小组由相关政府部门负责人、专业技术人员等组成，下设办公室，负责具体的组织实施和日常工作。（二）评比对象1.乡镇（街道）：负责辖区内的环境卫生管理工作，包括道路清扫保洁、垃圾收集转运、公共区域环境卫生维护等。2.社区（村）：具体落实本社区（村）内的环境卫生整治任务，组织居民开展环境卫生治理活动，保持社区（村）环境整洁。3.企事业单位：各自负责本单位办公区域、生产经营场所及周边环境的卫生管理，积极参与城乡环境卫生整体治理工作。三、评比内容与标准（一）道路环境卫生1.路面清扫保洁道路路面应保持整洁，无明显垃圾、杂物、污水等。定期进行清扫，确保路面干净，无积尘、积泥。重点区域（如交通枢纽、商业中心周边等）应增加清扫频次，做到随脏随扫。2.道路设施维护道路两侧的路灯、护栏、果皮箱等设施应保持完好，无损坏、缺失。及时清理果皮箱内垃圾，确保垃圾不溢出，周边地面无散落垃圾。对损坏的道路设施应及时报修，确保正常使用。（二）居民区环境卫生1.小区环境小区内道路、绿地、楼道等公共区域应保持整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画现象。垃圾桶摆放整齐，垃圾及时清运，无垃圾外溢、积存。绿化养护良好，无毁绿种菜等行为，花草树木生长旺盛，无明显病虫害。2.楼道卫生楼道内干净整洁，无杂物堆积，墙壁、扶手无灰尘、污渍。楼梯间照明设施正常，无损坏。居民应保持自家门前及楼道内卫生，不得在楼道内停放自行车等杂物。（三）商业区环境卫生1.商业街区街道两侧店铺门前应保持整洁，无店外经营、乱摆摊点现象。地面干净，无垃圾、污水，果皮箱等环卫设施配备齐全且保持清洁。商业街区周边环境秩序良好，无乱停乱放车辆影响环境卫生情况。2.市场环境农贸市场、小商品市场等应划行归市，摊位摆放整齐，地面干净，排水通畅。市场内垃圾及时清理，无异味，配备足够的垃圾桶并定期消毒。市场周边无乱堆乱放、乱搭乱建现象，交通秩序良好。（四）水域环境卫生1.河流、湖泊水域水面应清洁，无漂浮垃圾、油污等污染物。河岸两侧无垃圾堆积、污水直排现象，护坡、绿化良好。加强对水域周边环境卫生的巡查，及时清理沿岸垃圾，制止向水域倾倒垃圾等违法行为。2.沟渠沟渠畅通，无堵塞，水面无漂浮物，沟底无淤泥堆积。定期对沟渠进行清淤，保持沟渠水质清澈，周边环境整洁。（五）公共厕所环境卫生1.设施设备公共厕所外观整洁，标识清晰，设施完好，无损坏、缺失。内部照明、通风良好，给排水设施正常，无漏水现象。配备足够的卫生纸、洗手液等卫生用品。2.卫生状况地面干净，无积水、污渍，墙壁、门窗无灰尘、蛛网。便器清洁，无污垢、堵塞，定期消毒除臭，保持空气清新。及时清理厕所内垃圾，做到日产日清。（六）垃圾处理1.垃圾收集按照规定的时间、路线和方式进行垃圾收集，确保垃圾不遗漏。垃圾收集容器应完好无损，摆放整齐，定期清洗消毒。严禁在垃圾收集过程中出现垃圾散落、滴漏等现象。2.垃圾转运垃圾转运车辆应密闭运输，防止垃圾沿途抛洒。车辆保持清洁，定期进行维护保养，确保正常运行。垃圾转运站应保持整洁，设备运行正常，周边环境无异味、无垃圾堆积。3.垃圾处理按照环保要求，对垃圾进行分类处理，可回收垃圾应进行回收利用，有害垃圾应妥善处理。垃圾处理设施应正常运行，处理能力满足本地垃圾处理需求，处理过程符合相关标准，无二次污染。四、评比方式与周期（一）评比方式1.日常巡查：由评比工作领导小组办公室组织人员定期对城乡环境卫生状况进行巡查，记录发现的问题，并拍照留存。巡查人员应具备专业知识和责任心，确保巡查结果真实可靠。2.定期检查：每月或每季度组织一次全面的定期检查，按照评比标准对各评比对象进行量化打分。检查组成员应包括不同部门的专业人员，确保检查的全面性和专业性。3.社会监督：设立举报电话和邮箱，接受社会公众对城乡环境卫生问题的举报。对举报内容进行核实后，作为评比的参考依据。鼓励居民积极参与环境卫生监督，形成全社会共同维护城乡环境的良好氛围。（二）评比周期每月进行一次小范围的综合评比，对各评比对象的环境卫生状况进行阶段性评估；每季度进行一次全面的综合评比，根据季度内各月的评比结果，对各评比对象进行总体排名和表彰奖励。五、评分办法与结果运用（一）评分办法（百分制）1.日常巡查（40分）根据巡查发现的问题数量和严重程度进行扣分。问题轻微的每次扣12分，问题较严重的每次扣35分，重大环境卫生问题每次扣5分以上。巡查中发现的好人好事、创新举措等可酌情加分，每次加13分。2.定期检查（60分）按照各项评比内容的标准进行打分，各单项内容得分相加即为定期检查总分。对在定期检查中表现突出的项目可适当加分，最高不超过5分。（二）结果运用1.排名通报：每季度将各评比对象的综合评比得分进行排名，并在全地区范围内进行通报。排名结果向社会公开，接受公众监督。2.表彰奖励：对季度综合评比排名靠前的乡镇（街道）、社区（村）、企事业单位等进行表彰奖励。奖励形式包括颁发荣誉证书、给予资金奖励等，以激励先进，树立榜样。3.督促整改：对排名靠后的评比对象下达整改通知书，要求其限期整改。整改期间加强对其监督检查，确保整改措施落实到位。连续两个季度排名靠后的，将对相关责任人进行问责。4.与绩效考核挂钩：将城乡环境卫生评比结果纳入各相关部门、单位及个人的绩效考核体系，作为评先评优、职务晋升等的重要依据。六、组织实施与保障措施（一）组织实施1.成立工作机构：成立由政府主要领导任组长，各相关部门负责人为成员的城乡环境卫生评比工作领导小组，负责统筹协调评比工作。领导小组下设办公室，设在[具体部门名称]，负责日常工作的组织实施。2.明确职责分工：各相关部门按照职责分工，负责本部门职责范围内的环境卫生管理和评比工作。如城管部门负责道路、公共场所等环境卫生管理；住建部门负责居民区、建筑工地等环境卫生管理；水利部门负责水域环境卫生管理等。各部门应密切配合，形成工作合力。3.制定工作计划：领导小组办公室根据本地区实际情况，制定年度城乡环境卫生评比工作计划，明确各阶段的工作任务、目标和要求。各评比对象应根据工作计划，制定具体的实施方案，确保环境卫生管理工作有序开展。4.加强培训指导：定期组织对参与评比工作的人员进行培训，使其熟悉评比标准和方法，提高业务水平。同时，加强对各评比对象的业务指导，帮助其解决环境卫生管理工作中存在的问题，提升整体管理水平。（二）保障措施1.人员保障：充实环境卫生管理队伍，加强人员培训，提高工作人员的业务素质和责任心。合理配备巡查人员、保洁人员等，确保城乡环境卫生管理工作有人抓、有人管。2.经费保障：将城乡环境卫生管理所需经费纳入财政预算，确保足额拨付。经费主要用于道路清扫保洁、垃圾收集转运、公共厕所建设维护、环卫设施购置更新等方面，保障城乡环境卫生管理工作的正常开展。3.设施保障：加大对环卫设施的投入，按照标准配备垃圾桶、果皮箱、垃圾转运车辆、公共厕所等环卫设施，并定期进行维护保养和更新，确保设施完好、正常运行。4.宣传保障：通过多种渠道广泛宣传城乡环境卫生管理的重要性，提高居民的环保意识和文明素质，引导居民积极参与环境卫生治理工作。开展形式多样的宣传活动，如公益广告、主题演讲、志愿服务等，营造良好的舆论氛围。七、监督与投诉处理（一）监督机制1.内部监督：评比工作领导小组办公室定期对评比过程和结果进行自查自纠，确保评比工作公平公正。加强对巡查人员、检查人员的监督管理，防止出现违规操作、弄虚作假等行为。2.外部监督：邀请人大代表、政协委员、媒体记者等参与城乡环境卫生评比工作的监督，广泛听取社会各界的意见和建议。设立意见箱，接受群众对评比工作的监督和投诉。（二）投诉处理1.投诉渠道：设立专门的投诉电话、邮箱和信件投递地址，方便群众对城乡环境卫生问题进行投诉。投诉渠道应向社会公开，确保群众能够及时反映问题。2.投诉受理：对群众的投诉进行及时受理，详细记录投诉内容，并安排专人进行调查核实。3.处理反馈：根据调查核实结果，对投诉