乡镇卫生计生责任制度

PAGE乡镇卫生计生责任制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生计生工作管理，明确各部门及人员职责，提高卫生计生服务水平，保障人民群众健康权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇内各级卫生计生机构及其工作人员，包括乡镇卫生院、村卫生室、计划生育服务站等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家卫生计生法律法规，依法履行职责，规范行政行为。2.责任明确原则：明确各部门及人员在卫生计生工作中的具体职责，做到责任到人。3.服务优先原则：以保障人民群众健康为出发点，提供优质、高效、便捷的卫生计生服务。4.协同合作原则：卫生计生各部门之间要加强沟通协作，形成工作合力。二、组织架构与职责分工（一）乡镇卫生计生工作领导小组成立以乡镇政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的乡镇卫生计生工作领导小组。领导小组负责统筹协调本乡镇卫生计生工作，研究解决重大问题，督促检查工作落实情况。（二）乡镇卫生院1.承担本乡镇基本医疗服务和公共卫生服务工作。负责开展疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、计划生育技术服务等工作。2.对村卫生室进行业务指导和管理，组织乡村医生培训，提高乡村医生业务水平。3.负责本乡镇卫生计生信息收集、统计、上报工作，建立健全居民健康档案。4.协助乡镇政府开展爱国卫生运动，改善农村卫生环境。（三）村卫生室1.在乡镇卫生院指导下，承担本村基本医疗服务和公共卫生服务工作。2.负责本村居民健康档案的建立、更新和管理，开展健康教育、预防接种、妇幼保健、老年人健康管理等工作。3.及时收集、报告本村卫生计生信息，协助乡镇卫生院做好相关工作。（四）计划生育服务站1.宣传贯彻国家计划生育政策法规，开展计划生育宣传教育活动。2.提供计划生育技术服务，包括生殖健康咨询、避孕药具发放、孕前优生健康检查等。3.负责本乡镇计划生育信息统计、上报工作，指导村级计划生育工作。4.协助乡镇卫生院做好妇幼保健工作，提高妇女儿童健康水平。（五）其他相关部门1.民政部门：负责提供与计划生育相关的社会救助信息，协助做好计划生育特殊家庭帮扶工作。2.教育部门：将卫生计生知识纳入学校教育内容，组织开展学校卫生工作，加强学生健康教育。3.公安部门：协助做好出生人口登记工作，打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为。4.财政部门：保障卫生计生工作经费，加强经费管理和监督。三、基本医疗服务责任（一）乡镇卫生院1.严格执行诊疗规范和操作规程，确保医疗质量和安全。2.配备必要的医疗设备和药品，满足本乡镇居民基本医疗需求。3.加强医疗技术人员培训，提高业务水平，开展适宜的医疗技术服务。4.建立健全医疗质量管理体系，定期对医疗质量进行检查和评估，及时整改存在的问题。（二）村卫生室1.按照诊疗规范和操作规程开展基本医疗服务，不得超范围执业。2.配备常用药品和基本医疗设备，做好药品采购、储存和管理工作。3.接受乡镇卫生院业务指导，及时转诊疑难重症患者。4.做好医疗废弃物的收集、暂存和转运工作，防止污染环境。四、公共卫生服务责任（一）疾病预防控制1.乡镇卫生院负责制定本乡镇疾病预防控制工作计划，组织实施免疫规划、传染病防控、慢性病管理、地方病防治等工作。2.村卫生室协助乡镇卫生院做好疫苗接种、传染病报告、疫情监测等工作，开展健康教育和健康促进活动。3.建立健全疾病监测预警机制，及时发现、报告和处置突发公共卫生事件。（二）妇幼保健1.乡镇卫生院负责开展孕产妇保健、儿童保健、妇女病普查等妇幼保健工作，建立健全妇幼保健信息系统。2.村卫生室协助乡镇卫生院做好孕产妇和儿童健康管理，及时发现和转诊高危孕产妇和儿童。3.加强对托幼机构卫生保健工作的指导和监督，保障儿童健康成长。（三）健康教育1.乡镇卫生院和村卫生室负责制定本乡镇健康教育工作计划，开展多种形式的健康教育活动，普及卫生计生知识。2.结合基本公共卫生服务项目，为居民提供个性化的健康教育服务，提高居民健康素养。3.利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传卫生计生政策法规和健康知识，营造良好的社会氛围。（四）老年人健康管理1.乡镇卫生院负责为本乡镇65岁及以上老年人提供健康管理服务，包括体格检查、辅助检查、健康指导等。2.村卫生室协助乡镇卫生院做好老年人健康管理信息采集和随访工作，及时掌握老年人健康状况。3.建立老年人健康档案，对患有慢性病的老年人进行定期随访和健康管理。（五）预防接种1.乡镇卫生院按照国家免疫规划程序，组织开展预防接种工作，确保疫苗接种安全、有效。2.村卫生室协助乡镇卫生院做好预防接种宣传、通知、登记等工作，及时将接种信息反馈给乡镇卫生院。3.加强冷链设备管理，保证疫苗储存和运输质量。五、计划生育服务责任（一）政策宣传1.计划生育服务站负责宣传国家计划生育政策法规，普及计划生育、生殖健康知识。2.利用多种渠道和形式，开展针对性的宣传教育活动，提高群众对计划生育政策的知晓率和满意度。（二）技术服务1.计划生育服务站为育龄群众提供安全、有效、适宜的计划生育技术服务，包括避孕药具发放、放置取出宫内节育器、人工终止妊娠等。2.严格执行计划生育技术服务规范，确保服务质量和安全，预防和减少并发症的发生。3.开展生殖健康咨询服务，为育龄群众提供个性化的生殖健康指导。（三）信息管理1.计划生育服务站负责本乡镇计划生育信息的收集、统计、上报和管理工作，建立健全计划生育信息系统。2.及时准确掌握育龄群众计划生育信息，做好人口出生统计和上报工作，为决策提供依据。3.加强与相关部门的信息共享，实现计划生育工作的协同管理。（四）特殊家庭帮扶1.建立计划生育特殊家庭帮扶制度，明确帮扶责任人和帮扶措施。2.计划生育服务站会同相关部门，为计划生育特殊家庭提供生活照料、医疗救助、精神慰藉等帮扶服务。3.定期走访慰问计划生育特殊家庭，关心他们的生活和健康状况，帮助解决实际困难。六、监督考核（一）监督检查1.乡镇政府定期组织对卫生计生机构及其工作人员履行职责情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.卫生计生行政部门加强对卫生计生工作的日常监督管理，依法查处违法违规行为。3.建立健全社会监督机制，鼓励群众对卫生计生工作进行监督，及时受理和处理群众举报投诉。（二）考核评价1.制定卫生计生工作考核评价标准，对乡镇卫生院、村卫生室、计划生育服务站等进行年度考核评价。2.考核内容包括基本医疗服务、公共卫生服务、计划生育服务、工作质量、群众满意度等方面。3.考核结果与绩效工资、评先评优等挂钩，激励卫生计生工作人员积极履行职责。七、责任追究（一）责任界定1.卫生计生机构及其工作人员在履行职责过程中，因故意或过失导致工作失误、发生医疗事故、违反计划生育政策等，应当承担相应责任。2.根据责任大小，分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。（二）追究方式1.对违反法律法规和本制度规定的卫生计生机