纪委机关财务制度

PAGE纪委机关财务制度一、总则（一）目的为了加强纪委机关财务管理，规范财务行为，保障纪委机关各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合纪委机关实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于纪委机关及所属各部门。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务工作合法合规。2.坚持统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，合理安排各项资金，提高资金使用效益。3.实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的财务管理体制，明确各部门在财务管理中的职责和权限。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置纪委机关设立专门的财务部门，配备必要的财务人员，负责机关的财务管理工作。（二）财务人员职责1.财务部门负责人职责主持财务部门的日常工作，组织制定和执行财务管理制度、财务预算和财务计划。负责财务人员的管理和培训，提高财务人员的业务素质和工作能力。定期向纪委机关领导汇报财务工作情况，提供财务分析报告和决策建议。组织实施财务审计和监督检查工作，确保财务工作规范有序。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务收支的核算和管理，严格执行财务审批制度，对不符合规定的收支予以制止和纠正。定期进行财务清查，确保账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理暂行条例和银行结算制度的规定，确保现金和银行存款的安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、各种有价证券和有关印章、空白票据等。协助会计人员做好财务核算工作。三、预算管理（一）预算编制1.每年末，纪委机关各部门根据本部门下一年度的工作计划和工作任务，提出本部门的预算建议数，报财务部门审核。2.财务部门对各部门的预算建议数进行汇总、审核和平衡，结合纪委机关的总体工作目标和财力状况，编制年度财务预算草案，报纪委机关领导审批。3.年度财务预算草案经纪委机关领导审批后，报上级主管部门备案，并按照规定程序提交纪委机关全体会议审议通过。（二）预算执行1.财务部门按照批准的年度财务预算，将各项预算指标分解到各部门，并下达预算执行通知书。2.各部门必须严格按照预算执行通知书的要求，组织实施本部门的工作，确保预算的执行。3.财务部门定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现和解决预算执行中存在的问题。对预算执行偏差较大的部门，要及时提出改进措施，并督促其整改。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整的原因、内容和金额，报财务部门审核。2.财务部门对预算调整申请进行审核后，提出审核意见，报纪委机关领导审批。3.预算调整申请经纪委机关领导审批后，财务部门按照规定程序对预算进行调整，并下达预算调整通知书。四、收入管理（一）收入范围纪委机关的收入包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入必须严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定取得，确保收入合法合规。2.财务部门要加强对收入的核算和管理，建立健全收入台账，及时、准确地记录各项收入的取得情况。3.各项收入要及时足额上缴国库或财政专户，不得截留、挪用、坐支。五、支出管理（一）支出分类纪委机关的支出分为基本支出和项目支出。基本支出是指为保障纪委机关正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费；项目支出是指为完成特定工作任务和事业发展目标而发生的支出。（二）支出审批1.基本支出人员经费支出按照国家有关规定和纪委机关的工资福利政策执行，由财务部门审核后，报纪委机关领导审批。公用经费支出按照预算安排和相关规定执行，由财务部门审核后，报纪委机关领导审批。2.项目支出项目支出要按照项目预算和项目实施进度进行支付，由项目负责人提出申请，经项目主管部门审核后，报财务部门审核，最后报纪委机关领导审批。重大项目支出要按照规定进行可行性研究和论证，并报上级主管部门批准。（三）支出标准1.人员经费支出要严格按照国家有关规定和纪委机关的工资福利政策执行，不得擅自提高或降低标准。2.公用经费支出要按照国家有关规定和纪委机关的实际情况，制定合理的支出标准，并严格执行。3.项目支出要按照项目预算和相关规定执行，不得超预算支出。（四）支出报销1.报销凭证必须真实、合法、有效，内容完整，手续齐全。2.报销时，报销人要按照规定填写报销单，注明报销事由、金额、报销日期等，并附上相关的发票、收据、审批单等原始凭证。3.财务部门要对报销凭证进行严格审核，对不符合规定的报销凭证予以退回，并要求报销人补充或更正。4.报销金额在规定限额以下的，由财务部门负责人审批；报销金额在规定限额以上的，由纪委机关领导审批。六、政府采购管理（一）采购范围纪委机关的政府采购范围包括货物、工程和服务。（二）采购方式1.政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行。2.采购金额达到规定限额的，必须按照规定的采购方式进行采购；采购金额未达到规定限额的，可以采用自行采购的方式进行采购。（三）采购程序1.各部门根据工作需要，提出政府采购申请，报财务部门审核。2.财务部门对政府采购申请进行审核后，报纪委机关领导审批。3.经纪委机关领导审批后，由采购部门按照规定的采购方式组织实施采购。4.采购完成后，采购部门要及时办理验收手续，并将采购结果报财务部门备案。七、资产管理（一）资产分类纪委机关的资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.各部门根据工作需要，提出资产购置申请，报财务部门审核。2.财务部门对资产购置申请进行审核后，报纪委机关领导审批。3.经纪委机关领导审批后，由采购部门按照规定的采购方式组织实施采购。4.资产购置完成后，采购部门要及时办理验收手续，并将资产交付使用部门。（三）资产使用1.各部门要建立健全资产管理制度，明确资产使用责任人，确保资产的安全完整。2.资产使用责任人要按照规定使用资产，不得擅自转借、出租、变卖资产。3.财务部门要定期对资产使用情况进行检查和盘点，及时发现和解决资产使用中存在的问题。（四）资产处置1.资产处置包括资产的报废、报损、出售、转让等。2.资产处置要按照规定的程序进行，由资产使用部门提出申请，报财务部门审核，经纪委机关领导审批后，报上级主管部门备案。3.资产处置收入要及时足额上缴国库或财政专户，不得截留、挪用、坐支。八、财务监督（一）内部监督1.纪委机关要建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督检查。2.财务部门要定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。3.审计部门要定期对纪委机关的财务工作进行审计，加强对财务收支的审计监督。（二）外部监督1.纪委机关要自觉接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.对监督检查中发现的问题，要及时整改，确保财务工作规范有序。九、财务信息化管理（一）财务信息化建设1.纪委机关要加强财务信息化建设，建立健全财务信息系统，实现财务工作的信息化管理。2.在财务信息系统建设过程中，要充分考虑财务工作的实际需求和安全要求，确保系统的稳定性、安全性和可靠性。（二）财务信息系统使用1.财务人员要熟练掌握财务信息系统的操作技能，按照规定使用财务信息系统进行财务核算、财务管理等工作。2.要加强对财务信息系统的维护和管理，定期对系统进行升级和优化，确保系统的正常运行。（三）财务信息安全1.要加强对财务信息安全的管理，建立健全财务信息安全制度，采取有效的安全措施，确保财务信息的安全。2.财务人员要严格遵守财务信息安全制度，不得擅自泄露财务信息，不得利用财务信息系统进行违法违规活动。十、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、财务预算、财务决算、财务审计报告、财务管理制度、财务文件等。（二）档案整理1.财务部门要按照国家有关规定和档案管理要求，定期对财务档案进行整理、归档和保管。2.财务档案要分类存放，编号管理，确保档案的完整性和可查性。（三）档案保管1.财务档案要妥善保管，存放地点要安全可靠，防火、防