村卫生站管理条例制度

PAGE村卫生站管理条例制度一、总则（一）目的为加强村卫生站的规范化管理，提高医疗服务质量，保障村民的基本医疗需求，依据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，制定本条例制度。（二）适用范围本条例制度适用于本村行政区域内设立的村卫生站及其工作人员。（三）基本原则村卫生站管理应遵循以下原则：1.依法执业原则：严格遵守国家法律法规，依法开展诊疗活动。2.公益性质原则：坚持以村民健康为中心，提供基本医疗和公共卫生服务，体现公益性质。3.规范管理原则：建立健全各项管理制度，规范医疗行为和内部管理。4.质量第一原则：把医疗质量放在首位，确保医疗安全和服务质量。二、机构设置与人员管理（一）机构设置1.规划布局：村卫生站的设置应根据本村人口分布、服务需求等因素，合理规划布局，方便村民就医。2.房屋设施：村卫生站应具备相对独立的业务用房，面积应满足基本医疗服务需求。房屋应符合卫生学要求，布局合理，分区明确，设有诊断室、治疗室、药房、观察室等。3.设备配备：配备基本的医疗设备，如诊断床、听诊器、血压计、体温计、血糖仪、出诊箱、治疗盘、药品柜、紫外线灯、高压灭菌设备等，以满足常见疾病的诊断和治疗需求。（二）人员管理1.人员资质：村卫生站工作人员应具备相应的执业资格，其中至少有1名取得执业助理医师及以上资格的医生，护士应取得护士执业证书。其他人员应经过相关专业培训，具备相应的业务能力。严禁非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。2.人员招聘：按照公开、公平、公正的原则，招聘符合条件的人员到村卫生站工作。招聘过程应严格按照规定程序进行，确保人员素质。3.人员培训：定期组织工作人员参加业务培训，提高业务水平和服务能力。培训内容包括基本医疗知识、技能操作、公共卫生服务规范、法律法规等。鼓励工作人员参加学历教育和继续医学教育，不断更新知识结构。4.人员考核：建立健全人员考核制度，对工作人员的业务能力、工作业绩、职业道德等进行定期考核。考核结果作为人员奖惩、晋升、续聘的依据。三、医疗服务管理（一）诊疗科目村卫生站应按照核准的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业。诊疗科目一般包括预防保健、全科医疗、中医科等。（二）医疗质量管理1.医疗质量管理制度：建立健全医疗质量管理制度，包括医疗质量控制、医疗安全管理、医疗文书书写规范、医疗差错事故防范等制度。2.医疗质量控制：成立医疗质量管理小组，定期对医疗服务质量进行检查、评估和分析，发现问题及时整改。加强对医疗技术操作规范执行情况的监督，确保医疗质量。3.医疗安全管理：严格执行医疗安全管理制度，加强医疗风险防范。做好医疗废物的分类收集、暂存和转运工作，防止交叉感染。加强药品管理，确保用药安全。4.医疗文书书写规范：规范医疗文书书写，做到及时、准确、完整、规范。医疗文书应包括门诊日志、处方、病历、检验报告、医疗费用清单等。（三）医疗服务规范1.门诊服务：村卫生站应提供便捷、高效的门诊服务。医生应认真询问病史，进行体格检查，合理诊断，规范治疗。严格执行首诊负责制，对疑难病症应及时转诊。2.出诊服务：根据村民需求，提供出诊服务。出诊医生应携带必要的医疗设备和药品，及时为患者提供诊疗服务。3.双向转诊：与上级医疗机构建立双向转诊制度，对超出村卫生站诊疗能力的患者，及时转诊到上级医疗机构；对病情稳定、符合转回条件的患者，转回村卫生站进行康复治疗。四、公共卫生服务管理（一）公共卫生服务项目村卫生站应按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真做好以下公共卫生服务项目：1.居民健康档案管理：为辖区内居民建立统一、规范的居民健康档案，及时更新档案信息，实行动态管理。2.健康教育：开展多种形式的健康教育活动，普及健康知识，提高居民健康素养。定期举办健康讲座，发放健康教育资料，设置健康教育宣传栏。3.预防接种：做好辖区内适龄儿童的预防接种工作，严格按照免疫程序进行接种，确保接种安全、有效。4.儿童保健：为辖区内06岁儿童提供保健服务，包括新生儿访视、儿童定期健康检查、生长发育监测、营养指导等。5.孕产妇保健：为辖区内孕产妇提供孕期保健、产后访视等服务，保障母婴安全。6.老年人健康管理：为辖区内65岁及以上老年人提供健康管理服务，包括健康体检、健康指导等。7.慢性病患者管理：对高血压、糖尿病等慢性病患者进行登记管理，定期随访，提供健康指导和用药指导。8.重性精神疾病患者管理：对辖区内重性精神疾病患者进行登记管理，定期随访，督促患者服药，防止病情复发。9.传染病及突发公共卫生事件报告和处理：及时发现、报告和处理辖区内的传染病疫情和突发公共卫生事件，做好疫情防控和应急处置工作。（二）公共卫生服务工作流程1.组织实施：村卫生站应成立公共卫生服务工作小组，明确分工，责任到人。按照国家基本公共卫生服务规范要求，制定年度工作计划和实施方案，组织开展各项公共卫生服务工作。2.信息收集：通过多种途径收集居民健康信息，如入户调查、门诊登记、体检等。对收集到的信息进行整理、分析和录入，建立居民健康档案。3.服务提供：根据居民健康需求，按照服务规范要求，为居民提供相应的公共卫生服务。如开展健康教育讲座、进行预防接种、为儿童和孕产妇提供保健服务等。4.质量控制：定期对公共卫生服务工作进行质量检查，对发现的问题及时整改。加强对公共卫生服务人员的培训和考核，提高服务质量。5.信息上报：及时将公共卫生服务工作中的相关信息上报给上级卫生行政部门和疾病预防控制机构。如传染病疫情报告、突发公共卫生事件报告等。五、药品与医疗器械管理（一）药品管理1.药品采购：村卫生站应从合法的药品经营企业采购药品，严格执行药品采购索证索票制度，确保药品质量。采购药品应根据本村实际需求，合理配备，避免药品积压和浪费。2.药品储存：设置药品储存库房，保持库房清洁、干燥、通风良好。药品应分类存放，按照药品的特性和储存要求，分别储存于常温库、阴凉库、冷藏库等。建立药品库存管理制度，定期盘点，做到账物相符。3.药品使用：严格按照药品说明书和诊疗规范使用药品，严禁超剂量、超范围用药。加强对药品不良反应的监测和报告，及时发现和处理药品不良反应事件。（二）医疗器械管理1.医疗器械采购：采购医疗器械应从具有医疗器械生产或经营资质的企业购买，确保医疗器械质量安全。采购的医疗器械应符合国家相关标准和规定。2.医疗器械使用：按照医疗器械使用说明书和操作规程正确使用医疗器械，定期对医疗器械进行维护、保养和校准，确保医疗器械正常运行。建立医疗器械使用登记制度，记录医疗器械的使用情况。3.医疗器械报废：对损坏、过期、淘汰的医疗器械，应按照规定程序进行报废处理。报废医疗器械应做好登记，妥善保管，防止流失。六、财务管理（一）财务管理制度1.财务核算：村卫生站应建立健全财务核算制度，按照国家有关财务会计制度的规定，进行会计核算，编制财务报表。2.收入管理：村卫生站的收入主要包括医疗服务收入、公共卫生服务补助收入等。收入应按照规定的收费项目和标准收取，做到应收尽收。加强对收入的管理，确保收入合法、合规。3.支出管理：村卫生站的支出主要包括人员工资、药品采购、设备购置、房屋修缮等。支出应严格按照财务制度规定的开支范围和标准执行，做到合理、节约。加强对支出的审核和监督，防止不合理支出。4.财务监督：定期对村卫生站的财务收支情况进行审计和监督，确保财务工作规范、透明。接受村民委员会和上级卫生行政部门的监督检查。（二）收费管理1.收费标准：严格按照物价部门核定的收费标准收费，不得擅自提高或降低收费标准。收费项目和标准应在村卫生站显著位置公示，接受村民监督。2.收费票据：使用合法有效的收费票据，收费票据应妥善保管，不得丢失、转借、转让。七、绩效考核与奖惩（一）绩效考核制度1.考核内容：对村卫生站工作人员的绩效考核内容包括工作业绩、业务能力、职业道德、服务质量等方面。2.考核方式：绩效考核采取定期考核和不定期考核相结合的方式。定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要随时进行。3.考核结果应用：考核结果作为工作人员奖惩、晋升、续聘的依据。对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励；对考核不合格的工作人员，进行批评教育，责令限期整改；连续两年考核不合格的，予以辞退。（二）奖惩制度1.奖励：对在医疗服务、公共卫生服务、管理工作等方面表现突出的村卫生站及其工作人员，给