房地产业协会财务制度

PAGE房地产业协会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范房地产业协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，确保协会资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进协会健康、可持续发展。（二）适用范围本制度适用于房地产业协会及其所属各分支机构、代表机构和实体机构。（三）基本原则1.合法性原则：协会的财务活动必须遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映协会的财务状况和收支情况。3.完整性原则：全面、完整地核算协会的各项收入、支出和资产负债，确保财务信息的准确性和完整性。4.收支平衡原则：合理安排各项收支，保持协会财务收支平衡，避免出现财务风险。5.效益性原则：注重资金使用效益，优化资源配置，提高资金使用效率，确保协会各项工作目标的实现。（四）财务管理体制协会实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。协会秘书处负责协会的财务管理工作，制定财务管理制度，组织实施财务预算、核算、监督等工作；各分支机构、代表机构和实体机构应在协会统一领导下，按照协会财务制度的规定，负责本机构的财务管理工作，并接受协会的监督和检查。二、财务机构与会计人员（一）财务机构设置协会设立独立的财务部门，配备必要的财务人员，负责协会的财务管理和会计核算工作。财务部门应明确各岗位的职责和分工，建立健全内部管理制度，确保财务管理工作的规范、有序进行。（二）会计人员配备与任职资格1.协会根据财务工作需要，配备具有会计从业资格证书的会计人员，并根据业务发展情况适时调整人员配备。2.会计人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉国家财务法规和协会财务制度，遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公。3.会计人员应定期参加继续教育和培训，不断提高业务水平和综合素质。（三）会计人员职责1.按照国家财务法规和协会财务制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表，确保财务信息的真实、准确、完整。2.严格执行财务预算，控制各项费用支出，对协会财务收支情况进行分析和监督，及时发现和解决财务管理中存在的问题。3.负责协会资产的核算和管理，定期进行财产清查，确保资产的安全与完整。4.负责财务档案的整理、归档和保管工作，按照规定期限妥善保存会计凭证、会计账簿、财务报表等财务资料。5.协助协会领导和有关部门做好财务审计、税务申报等工作，提供相关财务资料和数据。6.完成协会领导交办的其他财务工作任务。三、财务预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：预算编制应符合国家有关法律法规和财务规章制度的要求。2.真实性原则：以协会实际业务活动为基础，真实、准确地反映协会预算年度内的收入、支出情况。3.完整性原则：全面涵盖协会各项收入和支出项目，确保预算的完整性。4.稳健性原则：充分考虑各种因素，合理预计收入，谨慎安排支出，保持预算的稳健性。5.统筹兼顾原则：统筹兼顾协会各项工作的需要，合理安排资金，确保重点工作的顺利开展。（二）预算编制方法协会预算编制采用零基预算法，即不考虑以往年度的收支情况，以预算年度的实际工作任务和目标为依据，对各项收入和支出进行重新测算和编制。（三）预算编制程序1.下达预算编制通知：每年[具体时间]，协会秘书处向各分支机构、代表机构和实体机构下达下一年度预算编制通知，明确预算编制的原则、方法、要求和时间安排等。2.各机构编制预算草案：各分支机构、代表机构和实体机构根据预算编制通知的要求，结合本机构的工作任务和目标，编制本机构的预算草案，并于[规定时间]前报送协会秘书处。3.秘书处审核汇总：协会秘书处对各机构报送的预算草案进行审核，汇总编制协会年度预算草案，并提交协会理事会审议。4.理事会审议通过：协会理事会对年度预算草案进行审议，提出修改意见和建议。经审议通过后的预算草案即为协会年度预算。（四）预算执行与调整1.预算执行：协会年度预算一经批准，即具有法律效力，各机构应严格按照预算执行，确保预算的严肃性。财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，及时掌握预算执行进度，发现问题及时采取措施加以解决。2.预算调整：在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照以下程序进行：各机构提出预算调整申请，详细说明调整的原因、项目、金额等，并提交相关证明材料。协会秘书处对各机构的预算调整申请进行审核，提出审核意见。协会理事会对预算调整申请进行审议，经审议通过后的预算调整申请即为协会年度预算的调整方案。财务部门根据预算调整方案，及时调整相关预算指标，并按照新的预算执行。四、收入管理（一）收入范围协会的收入主要包括会费收入、捐赠收入、政府补助收入、服务收入、利息收入等。（二）会费管理1.会费标准：协会根据国家有关规定和协会实际情况，制定合理的会费标准，并报会员代表大会审议通过。会费标准应明确不同会员类型的会费金额和缴纳方式。2.会费收缴：会员应按照协会规定的会费标准和缴纳方式，按时足额缴纳会费。协会财务部门应建立会费收缴台账，及时记录会员会费缴纳情况，并定期向会员催缴会费。3.会费使用：会费主要用于协会开展业务活动、维持日常运转、为会员提供服务等方面。会费使用应严格按照协会财务制度的规定进行，确保会费使用的合理性和透明度。（三）捐赠管理1.捐赠接受：协会接受捐赠应遵循自愿、无偿的原则，严格按照国家有关规定办理捐赠手续。捐赠人应填写捐赠登记表，明确捐赠的金额、用途、方式等，并签字确认。协会财务部门应开具合法有效的捐赠票据，并妥善保管捐赠相关资料。2.捐赠使用：协会应按照捐赠人的意愿和协会宗旨，合理使用捐赠资金。捐赠资金应专款专用，不得挪作他用。协会财务部门应建立捐赠资金使用台账，定期向捐赠人反馈捐赠资金使用情况。（四）政府补助收入管理协会取得的政府补助收入应按照国家有关规定和相关文件要求进行管理和使用。政府补助收入应专款专用，不得擅自改变用途。协会财务部门应及时将政府补助收入入账，并按照规定进行核算和管理。（五）服务收入管理1.服务定价：协会开展服务活动取得的收入，应根据服务成本、市场需求等因素合理确定服务价格，并报协会理事会备案。2.服务提供：协会应按照与服务对象签订的服务合同或协议，按时、按质、按量提供服务。服务完成后，应及时结算服务费用，并开具合法有效的发票。3.服务收入核算：协会财务部门应按照规定的会计核算方法，对服务收入进行准确核算，确保服务收入的真实性和完整性。（六）利息收入管理协会的银行存款利息收入等应按照国家有关规定进行核算和管理。财务部门应定期核对银行存款账目，确保利息收入及时入账，并按照规定进行账务处理。五、支出管理（一）支出范围协会的支出主要包括业务活动支出、管理费用支出、固定资产购置支出、其他支出等。（二）支出审批原则1.合法性原则：支出应符合国家有关法律法规和协会财务制度的规定。2.真实性原则：支出凭证应真实、合法、有效，能够准确反映支出的内容和金额。3.合理性原则：支出应根据协会的工作需要和实际情况进行安排，确保支出的合理性。4.审批程序原则：各项支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得支出。（三）支出审批程序1.一般支出审批程序：协会日常业务活动中的一般支出，由相关部门负责人提出申请，填写费用报销单，注明支出事由、金额、支付方式等，并附相关证明材料。经部门负责人签字、财务部门审核、协会秘书长审批后，方可报销。2.重大支出审批程序：协会的重大支出项目，如固定资产购置、大额业务活动支出等，应由相关部门提出项目可行性报告和预算方案，经协会理事会审议通过后，按照规定的审批程序进行审批。审批通过后，方可实施项目，并按照财务制度的规定进行核算和管理。（四）业务活动支出管理1.活动策划与预算：协会开展业务活动应提前进行策划，制定详细的活动方案和预算，并报协会理事会审批。活动预算应明确活动的各项费用支出，包括场地租赁、设备购置、人员薪酬、宣传推广等费用。2.活动实施与费用控制：业务活动实施过程中，应严格按照活动预算控制费用支出，确保活动费用不超预算。如遇特殊情况需要调整预算的，应按照预算调整程序进行审批。3.活动费用报销：业务活动结束后，相关部门应及时整理活动费用报销凭证，按照规定的审批程序进行报销。报销凭证应包括活动发票、费用清单、活动总结报告等相关材料。（五）管理费用支出管理1.费用范围：管理费用主要包括协会工作人员的薪酬、办公费（包括办公用品、水电费、通讯费等）、差旅费、会议费、培训费、招待费等。2.费用控制：协会应加强管理费用的控制，严格执行费用标准，杜绝不合理的费用支出。财务部门应定期对管理费用进行分析和监控，发现问题及时采取措施加以解决。3.费用报销：管理费用报销应按照规定的审批程序进行，报销凭证应真实、合法、有效。如招待费报销应符合国家有关规定，并附招待事由、招待对象等相关证明材料。（六）固定资产购置支出管理1.固定资产购置计划：协会购置固定资产应根据工作需要和实际情况，制定固定资产购置计划，并报协会理事会审批。固定资产购置计划应明确购置固定资产的名称、规格、数量、金额等。2.固定资产采购与验收：固定资产采购应按照国家有关规定进行公开招标或询价采购，确保采购过程的公正、公平、公开。固定资产购置后，应及时组织验收，验收合格后方可入账。3.固定资产核算与管理：协会财务部门应按照国家有关规定，对固定资产进行核算和管理，建立固定资产台账，记录固定资产的购置时间、金额、使用部门、折旧情况等信息。定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产的安全与完整。（七）其他支出管理协会的其他支出应按照国家有关规定和协会财务制度的要求进行管理和核算。其他支出应严格履行审批程序，确保支出的合理性和合法性。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金：协会应加强货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行存款管理制度。现金收支应严格按照规定的程序进行，确保现金安全。银行存款应定期核对账目，及时发现和处理异常情况。2.应收款项：协会应加强对应收款项的管理，建立应收款项台账，及时记录应收款项的发生时间、金额、欠款单位等信息。定期对应收款项进行清理和催收，对确实无法收回的应收款项，应按照规定的程序进行核销。（二）固定资产1.固定资产定义与分类：固定资产是指协会为开展业务活动所使用的，单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。协会固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等六大类。2.固定资产购置与入账：协会固定资产购置应按照规定的审批程序进行，购置后应及时办理入账手续。固定资产入账价值应按照实际支付的价款或评估价值确定。3.固定资产折旧：协会应按照国家有关规定，对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。固定资产折旧应计入相关成本费用科目。4.固定资产清查盘点：协会应定期对固定资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查盘点。清查盘点结果应形成书面报告，报协会理事会审议。对清查盘点中发现的固定资产盘盈、盘亏等情况，应及时进行账务处理。（三）无形资产协会的无形资产主要包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。协会应按照国家有关规定，对无形资产进行核算和管理。无形资产取得时，应按照实际成本入账；无形资产摊销应按照规定的方法和期限进行摊销，并计入相关成本费用科目。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务报表编制：协会应按照国家有关财务会计制度的规定，定期编制财务报表，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和收支情况。2.财务报表报送：协会财务报表应于年度终了后[规定时间]内报送协会理事会、会员代表大会，并按照规定向相关部门报送。（二）财务分析1.财务分析内容：协会应定期对财务状况和收支情况进行分析，分析内容包括资产负债情况、收入支出情况、资金使用效益、财务风险等方面。2.财务分析方法：财务分析可采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行。通过财务分析，发现协会财务管理中存在的问题，提出改进措施和建议，为协会领导决策提供参考依据。八、财务监督与审计（一）财务监督1.内部监督：协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。财务部门应定期对协会财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。2.外部监督：协会应接受会员代表大会、业务主管单位、登记管理机关等相关部门的监督检查。对监督检查中提出的问题，应及时整