河南省宗教财务制度

PAGE河南省宗教财务制度一、总则（一）目的为加强河南省宗教活动场所财务管理，规范财务行为，保障宗教活动的正常开展，维护宗教界合法权益，根据国家有关法律法规和宗教政策，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于河南省行政区域内依法登记的宗教活动场所（包括寺院、宫观、清真寺、教堂及其他固定宗教活动处所）。（三）基本原则1.依法依规原则宗教活动场所财务管理必须遵守国家法律法规和宗教政策，严格按照相关财务制度进行操作。2.公开透明原则财务收支情况应定期向信教群众公开，接受民主监督，确保财务信息真实、准确、完整。3.规范管理原则建立健全财务管理制度，明确财务岗位职责，规范财务核算、资金管理、资产管理等各项工作流程。4.合理使用原则资金使用应符合宗教宗旨和场所实际需要，注重效益，确保资金合理、有效使用。二、财务管理组织（一）管理组织架构宗教活动场所应成立财务管理小组，成员包括场所负责人、会计人员、出纳人员等。财务管理小组负责场所财务管理工作的组织、领导和监督。（二）职责分工1.场所负责人全面负责财务管理工作，对财务工作的合法性、合规性、真实性负责。审核重大财务事项，监督财务制度的执行情况。2.会计人员按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务档案的整理、保管和移交。定期进行财务分析，为场所财务管理提供决策依据。3.出纳人员负责现金收付、银行结算等日常资金收支工作。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券、空白支票和有关印章等。三、预算管理（一）预算编制1.宗教活动场所应根据本场所的发展规划、年度工作计划和收支情况，编制年度财务预算。2.预算编制应坚持量入为出、收支平衡的原则，收入预算应积极稳妥，支出预算应统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。3.预算内容包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括宗教活动收入、捐赠收入、政府补助收入等；支出预算主要包括人员费用、办公费用、宗教活动费用、修缮费用等。（二）预算审批年度财务预算经财务管理小组审核后，报场所负责人批准，并报当地宗教事务部门备案。（三）预算执行1.宗教活动场所应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的有效执行。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。四、收入管理（一）收入范围1.宗教活动收入，如门票收入、法会收入、诵经收入等。2.捐赠收入，包括信教群众自愿捐赠、社会各界捐赠等。3.政府补助收入，指政府给予宗教活动场所的相关补助资金。4.其他合法收入。（二）收入票据管理1.宗教活动场所收取各项收入，应使用合法有效的票据。2.票据的购买、使用、保管应严格按照国家有关票据管理规定执行，建立票据登记制度，定期盘点，确保票据安全。（三）收入核算与监督1.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。2.财务管理小组应定期对收入情况进行检查和监督，确保收入合法合规。五、支出管理（一）支出审批1.宗教活动场所的各项支出应严格执行审批制度，由经办人填写支出凭证，注明支出事由、金额等，经相关负责人审核签字后，方可报销。2.重大支出项目应经财务管理小组集体研究决定，并报场所负责人批准。（二）支出范围1.人员费用，包括宗教教职人员生活补贴、工作人员工资福利等。2.办公费用，如办公用品购置、水电费、通讯费等。3.宗教活动费用，如法会、诵经、礼拜等活动所需的费用支出。4.修缮费用，用于场所房屋、设施设备的修缮和维护。5.其他与宗教活动场所正常运转相关的合理支出。（三）支出核算1.各项支出应按照实际发生额入账，严格区分不同性质的支出，进行明细核算。2.费用报销应符合国家有关财务规定，原始凭证应真实、合法、有效。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理严格遵守现金使用范围和库存现金限额规定，超过限额的现金应及时存入银行。现金收付应做到日清月结，账款相符，严禁白条抵库和坐支现金。2.银行存款管理按照国家有关规定开立银行账户，办理银行存款收付业务。定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表，确保银行存款账实相符。3.应收及预付款项管理加强对应收及预付款项的管理，及时清理结算，对确实无法收回的款项，应查明原因，按照规定程序核销。（二）固定资产1.固定资产定义与分类固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.固定资产购置购置固定资产应按照规定程序进行审批，纳入单位预算管理。购置的固定资产应及时入账，进行明细核算。3.固定资产折旧按照国家有关规定，对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。4.固定资产处置固定资产的处置包括出售、报废、毁损等。处置固定资产应按照规定程序报经批准，取得的收入应及时入账，处置净损益计入当期收支。（三）无形资产1.无形资产定义与范围无形资产是指宗教活动场所拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如宗教文化品牌、宗教经典著作版权等。2.无形资产核算对无形资产进行合理计价，及时入账核算。按照规定对无形资产进行摊销，摊销方法一经确定，不得随意变更。七、财务监督（一）内部监督1.财务管理小组应定期对财务收支情况进行检查和监督，发现问题及时整改。2.宗教活动场所应建立健全内部审计制度，定期进行内部审计，对财务收支、经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计监督。（二）外部监督1.宗教活动场所应接受当地宗教事务部门、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查，如实提供财务资料。2.信教群众有权对场所财务收支情况进行监督，场所应定期向信教群众公开财务信息，接受民主监督。八、财务报告与档案管理（一）财务报告1.宗教活动场所应按照国家统一的会计制度编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报表应真实、准确、完整，由会计人员编制，经财务管理小组审核后，报场所负责人批准。3.定期向当地宗教事务部门报送财务报告，并按照规定进行公开。（二）财务档案管理1.财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告