防突考核制度

PAGE防突考核制度一、总则（一）目的为了有效预防突出事故的发生，保障煤矿安全生产，保护员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本防突考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿及相关部门、岗位涉及防突工作的人员和活动。（三）考核原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规、行业标准及公司相关规定进行考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公平公正地评价被考核对象的防突工作表现，确保考核结果真实可靠。3.全面系统原则：对防突工作的各个环节、各个岗位进行全面考核，涵盖从措施制定到现场执行的全过程。4.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进防突工作水平的整体提升，同时对违规行为进行严肃约束。二、考核组织机构及职责（一）考核领导小组成立以公司总经理为组长，安全副总经理为副组长，通风、地测、生产等相关部门负责人为成员的防突考核领导小组。领导小组负责全面领导和监督防突考核工作，审议考核结果，研究解决考核工作中的重大问题。（二）考核工作小组考核工作小组设在安全管理部门，由安全管理部门负责人担任组长，成员包括通风、地测等专业技术人员。考核工作小组负责具体实施防突考核工作，制定考核方案，组织考核评分，汇总考核结果，提出考核意见和建议。（三）职责分工1.总经理职责：全面领导防突考核工作，对考核结果进行审批，确保考核工作符合公司整体安全管理要求。2.安全副总经理职责：协助总经理开展防突考核工作，监督考核工作的执行情况，对考核过程和结果进行审核，提出改进意见。3.安全管理部门职责：负责制定考核方案，组织实施日常考核工作，收集、整理考核资料，汇总考核结果，建立考核档案，对考核结果进行通报和公示。4.通风部门职责：负责对通风系统、瓦斯抽采等防突相关通风工作进行考核，提供通风专业技术支持和数据资料，参与考核评分工作。5.地测部门职责：负责对地质构造、煤层瓦斯参数测定等防突相关地测工作进行考核，提供地测专业技术支持和数据资料，参与考核评分工作。6.生产部门职责：负责对采掘作业现场防突措施执行情况进行考核，督促基层单位落实防突措施，配合考核工作小组开展现场检查和评分。三、考核内容与标准（一）防突管理机构与人员配备1.机构设置：是否按照规定设立专门的防突管理机构，机构职责是否明确，人员配备是否满足工作需要。考核标准：设立专门防突管理机构得[X]分，机构职责明确得[X]分，人员配备满足工作需要得[X]分。未设立机构不得分，机构职责不明确酌情扣分，人员配备不足按比例扣分。2.人员资质：从事防突工作的人员是否具备相应的专业知识和技能，是否取得相关资格证书。考核标准：人员资质符合要求得[X]分，每发现一人不符合要求扣[X]分。（二）防突规章制度1.制度建设：是否建立健全防突管理制度，包括防突措施审批制度、现场防突措施执行制度、瓦斯检查制度、瓦斯抽采管理制度等。考核标准：制度健全得[X]分，每缺少一项制度扣[X]分。2.制度执行：各项防突规章制度是否得到有效执行，有无违规行为。考核标准：严格执行制度得[X]分，发现一次违规行为扣[X]分，情节严重的加倍扣分。（三）防突措施1.区域综合防突措施突出危险性预测：是否按照规定进行突出危险性预测，预测方法是否正确，预测结果是否准确。考核标准：预测工作到位得[X]分，预测方法不正确扣[X]分，预测结果不准确酌情扣分。区域防突措施：是否根据预测结果采取有效的区域防突措施，如开采保护层、预抽煤层瓦斯等，措施是否符合实际情况，实施效果是否达标。考核标准：区域防突措施合理有效得[X]分，措施不符合实际情况扣[X]分，实施效果未达标酌情扣分。区域验证：是否对区域防突措施效果进行验证，验证方法是否科学，验证结果是否可靠。考核标准：区域验证工作规范得[X]分，验证方法不科学扣[X]分，验证结果不可靠酌情扣分。2.局部综合防突措施工作面突出危险性预测：是否对采掘工作面进行突出危险性预测，预测方法是否符合要求，预测结果是否准确。考核标准：预测工作及时准确得[X]分，预测方法不符合要求扣[X]分，预测结果不准确酌情扣分。工作面防突措施：是否根据预测结果采取针对性的局部防突措施，如超前钻孔、松动爆破等，措施是否合理，执行是否到位。考核标准：局部防突措施合理执行到位得[X]分，措施不合理扣[X]分，执行不到位酌情扣分。措施效果检验：是否对局部防突措施效果进行检验，检验方法是否正确，检验结果是否达标。考核标准：措施效果检验工作规范得[X]分，检验方法不正确扣[X]分，检验结果未达标酌情扣分。（四）瓦斯抽采1.抽采系统：瓦斯抽采系统是否完善，运行是否正常，抽采能力是否满足生产需要。考核标准：抽采系统完善运行正常得[X]分，抽采能力不足酌情扣分，系统存在故障未及时处理每次扣[X]分。2.抽采参数：瓦斯抽采参数是否符合规定要求，如抽采负压、流量、浓度等。考核标准：抽采参数达标得[X]分，每发现一项参数不符合要求扣[X]分。3.抽采效果：瓦斯抽采效果是否达到预期目标，是否有效降低煤层瓦斯含量和压力。考核标准：抽采效果显著得[X]分，效果未达预期酌情扣分。（五）通风管理1.通风系统：通风系统是否稳定可靠，通风设施是否完好，通风阻力是否符合规定。考核标准：通风系统稳定可靠得[X]分，通风设施损坏一处扣[X]分，通风阻力超标酌情扣分。2.瓦斯检查：瓦斯检查制度是否严格执行，瓦斯检查人员是否按时、准确检查瓦斯，记录是否完整。考核标准：瓦斯检查工作规范得[X]分，发现一次瓦斯检查不及时或不准确扣[X]分，记录不完整酌情扣分。3.通风安全监控：通风安全监控系统是否正常运行，传感器设置是否合理，数据传输是否准确。考核标准：监控系统运行正常得[X]分，传感器设置不合理扣[X]分，数据传输不准确酌情扣分。（六）培训与教育1.防突知识培训：是否对员工进行防突知识培训，培训内容是否符合要求，培训效果是否良好。考核标准：培训工作到位得[X]分，培训内容不符合要求扣[X]分，培训效果不佳酌情扣分。2.应急救援培训：是否对员工进行防突应急救援培训，员工是否熟悉应急救援程序和方法。考核标准：应急救援培训有效得[X]分，员工不熟悉应急救援程序和方法酌情扣分。（七）现场管理1.防突措施执行：采掘作业现场是否严格执行防突措施，有无违规作业行为。考核标准：现场严格执行措施得[X]分，发现一次违规作业行为扣[X]分，情节严重的加倍扣分。2.安全防护设施：现场安全防护设施是否齐全、完好，是否能有效保障员工安全。考核标准：安全防护设施齐全完好得[X]分，设施缺失或损坏一处扣[X]分。四、考核周期与方式（一）考核周期防突考核分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核于每月末进行，季度考核于每季度末进行，年度考核于每年末进行。（二）考核方式1.日常检查：考核工作小组定期对各单位的防突工作进行日常检查，检查内容包括防突措施执行情况、通风系统、瓦斯抽采等，检查结果作为月度考核的依据。2.专项检查：根据防突工作需要，不定期组织专项检查，对重点区域、关键环节的防突工作进行深入检查，检查结果纳入季度考核。3.资料审查：考核工作小组对各单位提交的防突工作相关资料进行审查，包括防突措施设计、瓦斯检查记录、抽采报表等，资料审查结果作为考核的重要组成部分。4.现场考核：在采掘作业现场进行实地考核，查看防突措施执行情况、安全防护设施等，现场考核结果直接影响考核得分。五、考核评分与结果处理（一）考核评分考核工作小组按照本制度规定的考核内容与标准，对各单位和个人进行量化评分。考核满分为[X]分，其中月度考核得分占年度考核总分的[X]%，季度考核得分占年度考核总分的[X]%，年度考核得分占年度考核总分的[X]%。（二）结果处理1.月度考核结果处理月度考核得分在[X]分及以上为优秀，对优秀单位和个人进行通报表扬，并给予一定的奖励。月度考核得分在[X]分至[X]分为合格，对合格单位和个人提出整改意见，限期整改。月度考核得分在[X]分以下为不合格，对不合格单位进行通报批评，对单位负责人进行诫勉谈话，责令其采取有效措施加强防突工作，确保安全生产。2.季度考核结果处理季度考核得分在[X]分及以上为优秀，除给予通报表扬和奖励外，在全公司范围内推广其先进经验和做法。季度考核得分在[X]分至[X]分为合格，对连续两个季度考核合格的单位和个人进行适当奖励，对存在问题的单位督促其进一步整改。季度考核得分在[X]分以下为不合格，对不合格单位进行严肃处理，视情节轻重给予罚款、停产整顿等处罚，对单位负责人进行降职、免职等处理。3.年度考核结果处理年度考核得分在[X]分及以上为优秀，对优秀单位和个人给予重奖，授予“防突工作先进单位”“防突工作先进个人”等荣誉称号。年度考核得分在[X]分至[X]分为合格，对合格单位和个人进行表彰，对在防突工作中表现突出的个人给予晋升机会。年度考核得分在[X]分以下为不合格，对不合格单位进行全面整顿，对单位负责人进行严肃问责，取消单位当年评优评先资格。六、奖励与处罚（一）奖励1.对在防突工作中表现突出，成绩显著的单位和个人，给予以下奖励：通报表扬；物质奖励，奖金标准为[X]元至[X]元；晋升机会，优先晋升职务或职称。2.对提出创新性防突技术、方法或措施，经实践验证效果良好，为公司防突工作做出重大贡献的单位和个人，给予特别奖励，奖励金额根据贡献大小另行确定。（二）处罚1.对违反防突考核制度，存在以下行为的单位和个人，给予相应处罚：未按照规定设立防突管理机构或人员配备不足的，责令限期整改，并处以[X]元至[X]元罚款。防突规章制度执行不力，导致发生违规行为的，对责任单位处以[X]元至[X]元罚款，对责任人给予警告、记过等处分。防突措施未落实到位，存在重大安全隐患的，责令停产整顿，并处以[X]元至[X]元罚款，对单位负责人给予撤职处分。瓦斯抽采系统运行不正