村镇消防制度

PAGE村镇消防制度一、总则（一）目的为了加强村镇消防安全管理，预防和减少火灾事故，保障人民群众生命财产安全，维护村镇经济社会稳定发展，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本村镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村镇行政区域内的所有单位、场所、居民住宅以及个人。（三）基本原则村镇消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、消防组织与职责（一）村镇消防安全委员会1.成立由镇政府主要领导任主任，分管领导任副主任，相关部门负责人为成员的村镇消防安全委员会。消防安全委员会下设办公室，负责日常工作。2.消防安全委员会职责贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规，研究制定本村镇消防工作规划、计划和措施。定期召开会议，分析村镇消防安全形势，协调解决消防工作中的重大问题。组织开展消防安全宣传教育，提高公民消防安全意识。组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患。组织指挥火灾扑救和应急救援工作。对在消防工作中成绩显著的单位和个人进行表彰奖励，对违反消防法律法规的行为进行查处。（二）村民委员会、居民委员会1.村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查，督促整改火灾隐患。2.协助政府及有关部门开展消防安全宣传教育，组织村民、居民参加灭火和应急疏散演练。3.及时向政府及有关部门报告火灾情况，协助做好火灾事故调查处理工作。（三）单位消防安全职责1.各单位应当依法履行消防安全职责，制定消防安全制度、消防安全操作规程，落实消防安全责任制。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查，并将检测结果报当地消防救援机构备案。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织防火检查，及时消除火灾隐患；对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除；不能立即消除的，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，并及时报告本单位消防安全责任人。6.组织进行有针对性的消防演练，提高单位员工的消防安全意识和自防自救能力。7.建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，并实行严格管理。8.电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，必须符合消防技术标准和管理规定。（四）消防工作岗位责任1.村镇消防安全委员会成员按照各自职责，负责组织、协调、指导本部门、本系统的消防工作。2.消防救援机构负责依法对村镇消防工作实施监督管理，督促、指导、协助村镇开展消防工作。公安派出所负责对本辖区内的居民住宅、小单位、小场所进行日常消防监督检查，开展消防安全宣传教育。其他有关部门按照各自职责，做好本行业、本系统的消防工作。三、火灾预防（一）规划布局1.村镇建设应当符合消防安全要求，合理规划布局，确保消防车通道畅通。新建、改建、扩建村镇道路时，应当按照规定同步规划建设消防给水、消防车通道等消防设施。2.村镇内的易燃易爆危险物品生产、储存场所应当设置在远离居民区、公共建筑等安全地带，并符合相关安全规定。（二）消防设施建设1.村镇应当按照国家标准、行业标准建设消防水源、消火栓、消防水池、消防水箱等消防设施，并确保其完好有效。2.鼓励有条件的村镇建设消防水鹤、消防码头等大型消防设施，提高火灾扑救能力。3.村民委员会、居民委员会应当组织村民、居民在村庄、社区公共区域设置消防器材存放点，配备必要的灭火器材。（三）电气安全1.村镇内的电气线路应当符合安全要求，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。2.电气设备的安装、使用应当符合消防安全规定，定期进行检查、维护，确保安全运行。3.村民、居民使用电暖器、电褥子等取暖设备时，应当选择合格产品，并注意安全使用，防止引发火灾。（四）用火安全1.村镇内严禁在人员密集场所、易燃易爆危险物品生产、储存场所等区域吸烟、使用明火。2.村民、居民使用炉灶、火炕等取暖设备时，应当注意通风换气，防止一氧化碳中毒和火灾事故的发生。3.进行祭祀、燃放烟花爆竹等活动时，应当遵守有关规定，选择安全地点，确保消防安全。（五）易燃易爆物品管理1.村镇内生产、储存、经营易燃易爆危险物品的单位和个人，应当严格遵守国家有关规定，确保消防安全。2.易燃易爆危险物品应当分类、分项存放，设置明显的警示标志，并采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。3.运输易燃易爆危险物品时，应当按照规定办理相关手续，确保运输安全。（六）消防宣传教育1.村镇应当定期组织开展消防安全宣传教育活动，普及消防法律法规和消防安全知识，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。2.村民委员会、居民委员会应当利用宣传栏、广播、电视、微信公众号等多种形式，广泛宣传消防安全知识，定期组织村民、居民参加消防安全培训和演练。3.学校、幼儿园应当将消防安全知识纳入教育教学内容，定期组织开展消防安全教育活动，提高学生的消防安全意识和自防自救能力。4.企业应当对员工进行消防安全培训，使其熟悉本单位的消防安全制度、操作规程，掌握必要的消防知识和技能。四、火灾隐患排查与整改（一）排查主体1.村镇消防安全委员会应当定期组织开展消防安全检查，督促各单位、场所、居民住宅落实消防安全责任，及时消除火灾隐患。2.消防救援机构应当依法对村镇内的单位、场所进行消防监督检查，发现火灾隐患及时督促整改。3.公安派出所应当对本辖区内的居民住宅、小单位、小场所进行日常消防监督检查，及时发现和消除火灾隐患。4.村民委员会、居民委员会应当组织开展防火安全检查，对本辖区内的单位、场所、居民住宅进行消防安全巡查，及时发现和报告火灾隐患。（二）排查内容1.消防设施、器材是否完好有效。2.疏散通道、安全出口是否畅通。3.用火、用电、用气是否符合安全规定。4.易燃易爆危险物品的管理是否符合要求。5.消防控制室值班人员是否持证上岗，是否落实24小时值班制度。6.单位是否制定消防安全制度、消防安全操作规程，是否组织员工进行消防安全培训和演练。（三）整改措施1.对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除。2.对不能立即消除的火灾隐患，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，并及时报告本单位消防安全责任人。3.在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，确保消防安全。对随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全以及公共安全的，应当立即停止使用或者停止营业，进行整改。4.对重大火灾隐患，应当由村镇消防安全委员会组织相关部门进行研究，制定整改方案，明确整改责任单位和责任人，限期整改。整改完毕后，应当组织验收。五、灭火救援（一）应急救援体系建设1.村镇应当建立健全灭火和应急救援体系，制定灭火和应急救援预案，明确各部门、各单位的职责和任务。2.加强消防队伍建设，依托镇政府、村民委员会、居民委员会等基层组织，建立义务消防队、志愿消防队等多种形式的消防队伍，并配备必要的消防器材和装备。3.定期组织开展灭火和应急救援演练，并根据演练情况及时修订完善预案，提高应急处置能力。（二）火灾报警与处置1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即报警。报警电话为119。2.报警时应当讲清火灾发生的地点、起火部位、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况，并留下报警人姓名和联系电话。3.村镇内的单位、场所发生火灾时，单位负责人应当立即组织扑救，并及时报告当地消防救援机构。4.村民委员会、居民委员会应当组织村民、居民进行初期火灾扑救，并协助消防救援机构做好火灾扑救和应急救援工作。（三）灭火救援行动1.消防救援机构接到报警后，应当立即出动消防车赶赴火灾现场，进行灭火救援。2.在灭火救援过程中，应当按照灭火和应急救援预案，迅速组织疏散人员，抢救受伤人员，控制火势蔓延，扑救火灾。3.村镇内的单位、场所应当积极配合消防救援机构开展灭火救援工作，提供必要的协助和支持。4.火灾扑灭后，应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助消防救援机构做好火灾事故调查处理工作。六、监督管理（一）监督检查主体1.消防救援机构依法对村镇内的单位、场所进行消防监督检查，对违反消防法律法规的行为进行查处。2.公安派出所按照规定对本辖区内的居民住宅、小单位、小场所进行日常消防监督检查，对发现的消防违法行为进行查处。3.其他有关部门按照各自职责，对本行业、本系统内的单位、场所进行消防监督检查，督促落实消防安全责任。（二）监督检查内容1.消防法律、法规、规章的执行情况。2.消防安全责任制的落实情况。3.消防设施、器材的配置、使用、维护情况。4.疏散通道、安全出口、消防车通道的畅通情况。5.用火、用电、用气的安全情况。6.易燃易爆危险物品的管理情况。7.消防控制室的值班情况和消防设施的运行情况。8.单位员工的消防安全培训情况。（三）处罚措施1.对违反消防法律法规的单位和个人，消防救援机