城中村改造安全消防制度

PAGE城中村改造安全消防制度一、总则（一）目的为加强城中村改造过程中的安全消防管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保城中村改造工作顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于参与城中村改造项目的所有单位和个人，包括施工单位、拆迁单位、监理单位、物业管理单位以及其他相关人员。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。始终将安全消防工作放在首位，采取有效的预防措施，综合运用各种管理手段，确保改造过程安全。2.谁主管、谁负责。明确各单位和部门在安全消防工作中的职责，做到责任到人。3.依法管理、规范操作。严格遵守国家法律法规和行业标准，规范安全消防管理行为。二、安全消防职责（一）建设单位职责1.对城中村改造项目的安全消防工作全面负责，是安全消防工作的第一责任人。2.依法办理安全消防相关手续，确保项目符合安全消防要求。3.制定安全消防工作计划和目标，明确各阶段安全消防工作任务，并组织实施。4.协调各参建单位之间的安全消防工作，及时解决安全消防工作中的重大问题。5.按照规定足额提取安全消防费用，专款专用，确保安全消防设施建设和维护资金到位。（二）施工单位职责1.建立健全安全消防管理制度，制定安全消防操作规程，确保施工过程安全。2.设立安全消防管理机构，配备专（兼）职安全消防管理人员，负责施工现场的安全消防管理工作。3.对施工人员进行安全消防教育和培训，未经培训合格的人员不得上岗作业。4.按照安全消防设计要求和施工规范，进行施工现场的安全消防设施建设，确保设施完好有效。5.定期对施工现场进行安全消防检查，及时消除安全隐患。对检查中发现的问题，要立即整改；对重大安全隐患，要采取临时防护措施，并及时报告建设单位和相关部门。6.制定火灾应急预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。（三）拆迁单位职责1.制定拆迁过程中的安全消防工作方案，明确安全消防措施和责任。2.在拆迁现场设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和设施。3.对拆迁区域内的建筑物、构筑物进行详细排查，了解其结构和消防设施状况，采取相应的安全防护措施。4.在拆迁作业过程中，要严格遵守安全操作规程，避免因拆迁作业引发火灾事故。如发现火灾隐患，要及时报告并协助处理。5.做好拆迁现场的安全保卫工作，防止无关人员进入拆迁区域，确保拆迁工作安全有序进行。（四）监理单位职责1.审查施工单位的安全消防管理制度、操作规程和应急预案，提出意见和建议。2.对施工现场的安全消防设施建设和施工过程进行监理，确保符合安全消防设计要求和施工规范。3.定期对施工现场进行安全消防检查，发现问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。4.对施工单位的安全消防教育和培训情况进行监督检查，确保施工人员具备必要的安全消防知识和技能。5.参与火灾事故的调查处理，提供相关监理资料和情况说明。（五）物业管理单位职责1.在城中村改造项目交付使用前，负责制定临时物业管理区域内的安全消防管理制度。2.对物业管理区域内的共用消防设施进行日常巡查和维护，确保设施完好有效。3.组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。4.制定物业管理区域内的火灾应急预案，定期组织演练，及时处理火灾事故。5.配合相关部门做好城中村改造项目的安全消防管理工作，提供必要的协助和支持。三、安全消防教育与培训（一）教育与培训计划1.各单位应根据实际情况，制定年度安全消防教育与培训计划，明确教育与培训的内容、对象、时间和方式等。2.教育与培训计划应报建设单位备案，并按照计划组织实施。（二）教育与培训内容1.国家有关安全消防的法律法规、方针政策和行业标准。2.安全消防基本知识，如火灾预防、火灾报警、灭火器使用、逃生自救等。3.本单位的安全消防管理制度、操作规程和应急预案。4.典型火灾案例分析，吸取教训，提高安全意识。（三）教育与培训对象1.所有参与城中村改造项目的工作人员，包括管理人员、施工人员、拆迁人员等。2.物业管理单位的工作人员和居民。（四）教育与培训方式1.集中培训。定期组织全体人员进行集中学习，邀请专业人员进行授课。2.现场培训。结合施工现场实际情况，进行现场讲解和示范操作。3.网络培训。利用网络平台，发布安全消防知识资料，供人员自主学习。4.案例分析培训。通过分析典型火灾案例，进行警示教育。（五）教育与培训记录1.各单位应建立安全消防教育与培训档案，记录教育与培训的时间、内容、对象、考核情况等。2.教育与培训档案应妥善保存，以备查阅。四、安全消防检查与隐患排查（一）检查与排查制度1.建立定期安全消防检查和隐患排查制度，明确检查和排查的周期、内容、人员和方式等。2.建设单位应每月组织一次全面的安全消防检查，施工单位应每周进行一次自查，拆迁单位应在拆迁作业前、作业中进行检查，监理单位应随时进行监督检查。（二）检查与排查内容1.安全消防管理制度的执行情况。2.安全消防设施的配备、完好情况，如消防器材、消防通道、消防水源等。3.施工现场的用火、用电、用气安全情况。4.建筑物、构筑物的结构安全和消防设施状况。5.临时建筑物的搭建是否符合安全消防要求。6.人员的安全消防知识掌握情况和应急处置能力。（三）隐患排查治理1.对检查和排查中发现的安全隐患，要建立台账，明确隐患的部位、内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.一般安全隐患应立即整改；重大安全隐患应制定专项整改方案，采取临时防护措施，并及时报告建设单位和相关部门。整改完成后，要进行复查，确保隐患消除。3.对因安全隐患整改不力导致事故发生的，要依法追究相关单位和人员的责任。五、安全消防设施建设与维护（一）设施建设要求1.城中村改造项目应按照国家有关安全消防设计规范，配套建设消防设施，如消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.消防设施的选型、安装应符合国家标准和行业要求，确保设施质量可靠。3.消防设施的建设应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）设施维护管理1.物业管理单位应建立消防设施维护管理制度，明确维护管理责任和工作流程。2.定期对消防设施进行巡查、检测、维修和保养，确保设施完好有效。3.对消防设施的维护情况要做好记录，建立档案。4.消防设施出现故障时，应及时维修；对影响使用的重大故障，应立即采取临时措施，并尽快修复。六、用火、用电、用气安全管理（一）用火安全管理1.施工现场严禁明火作业，确需动火的，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。2.动火作业前，应清除动火区域周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材和看火人员。3.动火作业时，应严格遵守动火操作规程，确保动火安全。4.拆迁作业中如需进行明火拆除，必须制定专项安全措施，经相关部门批准后实施。（二）用电安全管理1.施工现场的临时用电应符合相关标准和规范，采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。2.配电箱、开关箱应安装漏电保护器，电器设备和线路应绝缘良好，不得私拉乱接电线。3.定期对用电设备和线路进行检查，发现问题及时整改。4.拆迁区域内的电气设备拆除前，应切断电源，并进行妥善处理。（三）用气安全管理1.施工现场如需使用燃气，应采用合格的燃气设备和管道，确保用气安全。2.燃气管道应安装牢固，不得私拉乱接，严禁在燃气管道上悬挂重物。3.使用燃气时，应保持通风良好，防止燃气泄漏。如发现燃气泄漏，应立即关闭阀门，打开门窗通风，并严禁明火和电器开关。4.对燃气设备和管道应定期进行检查和维护，确保安全运行。七、火灾应急预案（一）预案制定1.各单位应根据本单位实际情况，制定火灾应急预案。火灾应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.建设单位应组织制定整个城中村改造项目的综合火灾应急预案，并报当地消防部门备案。（二）预案演练1.定期组织火灾应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高人员的应急处置能力。2.演练内容应包括火灾报警、人员疏散、灭火救援等环节，演练后要进行总结评估，针对存在的问题及时修订预案。（三）应急处置1.发生火灾事故时，现场人员应立即拨打“119”报警电话，并报告本单位负责人。2.