香港消防制度

PAGE香港消防制度总则一、目的本消防制度旨在确保香港地区各类场所的消防安全，预防火灾事故的发生，保护人员生命安全，减少财产损失，维护社会稳定。二、适用范围本制度适用于香港特别行政区内所有建筑物、设施、场所及相关活动，包括但不限于商业建筑、住宅楼宇、工业厂房、公共设施、交通工具等。三、基本原则1.预防为主：通过加强消防安全宣传教育、火灾隐患排查治理、消防设施建设与维护等措施，预防火灾的发生。2.防消结合：将火灾预防与灭火救援工作有机结合，建立健全灭火救援体系，提高应对火灾事故的能力。3.综合治理：运用法律、行政、经济、技术等手段，对消防安全进行全面管理和综合治理。4.谁主管、谁负责：明确各单位、场所的消防安全责任主体，实行消防安全责任制，确保消防安全工作落到实处。消防组织与职责一、消防处1.机构设置香港消防处是负责香港消防安全工作的主要政府部门，设有多个分区消防局及消防总区，配备专业的消防人员和先进的消防设备。2.职责制定和执行消防安全政策、法规和标准。火灾预防：开展消防安全宣传教育，组织火灾隐患排查整治，对新建、改建、扩建工程进行消防审核、验收和备案抽查。灭火救援：承担火灾扑救、抢险救援、社会救助等任务，制定灭火救援预案，组织消防演练，提高灭火救援能力。消防设施管理：负责消防设施的规划、建设、维护和管理，确保消防设施完好有效。火灾调查：对火灾事故进行调查，查明火灾原因，认定火灾责任，提出处理意见。二、其他政府部门1.房屋署负责公共房屋的规划、建设、管理和维护，确保公共房屋的消防安全符合标准。2.机电工程署负责电气、机械等消防设备的检验、测试和维修保养，确保消防设备正常运行。3.民政事务总署协助消防处开展消防安全宣传教育，组织社区消防安全活动，提高居民的消防安全意识。三、社会单位1.业主对建筑物的消防安全负责，确保建筑物符合消防安全标准，提供必要的消防安全保障。委托物业管理单位进行消防安全管理，签订消防安全责任书，明确双方的消防安全责任。2.物业管理单位按照消防安全责任书的要求，负责建筑物的日常消防安全管理，包括消防设施维护、巡查检查、疏散通道畅通等。组织开展消防安全宣传教育，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练。3.租户遵守所在建筑物的消防安全规定，不得擅自改变建筑物的消防设施和用途。配合物业管理单位做好消防安全工作，发现火灾隐患及时报告。火灾预防一、消防安全宣传教育1.宣传内容普及消防安全知识，包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等。宣传消防安全法律法规，提高公众的消防安全意识和法律意识。2.宣传方式利用电视、广播、报纸、互联网等媒体进行消防安全宣传。组织开展消防安全培训、讲座、演练等活动，提高公众的消防安全技能。在公共场所设置消防安全宣传栏、标语、标识等，营造消防安全氛围。二、火灾隐患排查治理1.排查范围对各类建筑物、设施、场所进行全面的火灾隐患排查，重点检查消防设施、疏散通道、电气设备、易燃易爆物品等。2.排查方法定期组织消防安全检查，采用日常巡查、专项检查、季节性检查等方式。利用先进的检测设备，对消防设施进行检测，确保其完好有效。鼓励公众举报火灾隐患，对举报属实的给予奖励。3.隐患治理对排查出的火灾隐患，要立即采取措施进行整改。能够立即整改的，要当场整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时消除。三、消防设施建设与维护1.消防设施规划在城市规划和建设中，要充分考虑消防安全需要，合理规划消防设施布局，确保消防设施与城市发展相适应。2.消防设施建设新建、改建、扩建工程必须按照国家和地方有关消防安全标准，建设消防设施，确保消防设施齐全、完好有效。3.消防设施维护定期对消防设施进行维护保养，确保消防设施正常运行。建立消防设施维护档案，记录消防设施的维护情况和检测结果。对损坏的消防设施要及时修复或更换，确保消防设施随时可用。灭火救援一、灭火救援体系1.指挥体系建立健全灭火救援指挥体系，明确各级指挥机构的职责和权限，确保灭火救援工作的高效指挥。2.力量体系加强消防队伍建设，提高消防人员的业务素质和灭火救援能力。同时，建立社会联动机制，整合社会救援力量，形成灭火救援合力。3.保障体系建立灭火救援物资保障体系，储备充足的灭火救援器材、装备和物资，确保灭火救援工作的顺利进行。二、灭火救援预案1.预案制定各单位、场所要根据自身特点和火灾危险性，制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、应急疏散、灭火救援等程序和措施。2.预案演练定期组织灭火和应急疏散预案演练，提高单位员工和公众的应急反应能力和自救互救能力。演练要注重实战性，确保演练效果。三、灭火救援行动1.火灾报警任何单位和个人发现火灾后，应当立即拨打“999”报警电话，报告火灾发生的地点、火势大小等情况。2.初期火灾扑救火灾发生后，单位员工应当立即组织扑救初期火灾，使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。3.应急疏散在组织扑救初期火灾的同时，要及时组织人员疏散，确保人员生命安全。疏散通道要保持畅通，疏散指示标志和应急照明要完好有效。4.灭火救援力量调集消防处接到报警后，要立即调集消防力量赶赴火灾现场进行灭火救援。同时，要通知相关部门和单位，做好应急救援工作。5.火灾扑救消防人员到达火灾现场后，要迅速展开灭火救援工作，根据火灾情况采取相应的灭火战术和措施，确保火灾得到有效控制和扑灭。消防监督管理一、消防审核与验收**1.审核范围对新建、改建、扩建工程的消防设计文件进行审核，确保工程的消防设计符合消防安全标准。2.验收范围对新建、改建、扩建工程竣工后进行消防验收，确保工程的消防设施和消防安全条件符合要求。3.备案抽查对一些小型建设工程实行消防备案抽查制度，如果抽查不合格，要责令建设单位限期整改，整改后重新申报备案。二、消防监督检查1.检查内容对社会单位的消防安全管理情况进行监督检查，包括消防设施、疏散通道、用火用电用气、消防管理制度等。2.检查方式采用日常检查、专项检查、定期检查等方式，对社会单位进行消防监督检查。对发现的火灾隐患，要依法责令整改，并跟踪复查。三、行政处罚对违反消防安全法律法规的单位和个人，要依法给予行政处罚。行政处罚的种类包括警告、罚款、拘留、责令停产停业等。附则一、解释权本