乡村环境考核制度

PAGE乡村环境考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，加强乡村生态环境保护，提升乡村环境质量，打造宜居宜业的美丽乡村，特制定本乡村环境考核制度。本制度旨在通过科学、合理、全面的考核机制，激励各乡村积极主动地开展环境整治工作，确保乡村环境得到持续改善，为广大村民创造更加优美、舒适的生活环境。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有乡村，包括但不限于行政村、自然村等。涵盖乡村的各个方面环境要素，包括但不限于农村生活垃圾处理、生活污水处理、畜禽养殖污染防治、村容村貌提升、生态保护与修复等。（三）考核原则1.科学性原则：考核指标体系应基于科学研究和实践经验，能够准确反映乡村环境质量和治理成效。采用先进的监测技术和评价方法，确保考核结果的科学性和可靠性。2.全面性原则：考核内容应涵盖乡村环境的各个方面，包括生态环境、人居环境、环境卫生等，避免片面性。既要关注当前环境问题的解决，也要注重长期环境质量的提升和生态系统的可持续性。3.客观性原则：考核过程应严格按照既定的标准和程序进行，确保考核结果真实、客观、公正。避免主观因素的干扰，保证考核结果能够准确反映乡村环境实际状况。动态性原则：随着乡村发展和环境变化，考核制度应适时进行调整和完善。及时纳入新的环境问题和治理要求，确保考核制度的适应性和有效性。二、考核主体与对象（一）考核主体成立专门的乡村环境考核领导小组，成员包括上级政府相关部门负责人、环保专家、乡村代表等。领导小组负责制定考核方案、组织实施考核工作、审定考核结果，并对考核工作进行监督和指导。（二）考核对象本地区内所有乡村的村委会或相关管理机构作为考核对象。考核对象应负责组织实施本乡村的环境整治工作，确保各项环境指标达到考核要求。三、考核内容与指标（一）农村生活垃圾处理（30分）1.垃圾收集设施建设（10分）合理设置垃圾收集点，每[X]户至少设置1个垃圾收集点，得5分；不足的酌情扣分。配备足够数量的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾转运车等，且容器完好率达到[X]%以上，得5分；未达到要求的酌情扣分。2.垃圾清运情况（10分）建立稳定的垃圾清运机制，确保垃圾及时清运，无垃圾堆积现象，得5分；发现有垃圾堆积的，每次扣1分。垃圾清运频率达到每周[X]次以上，得5分；未达到要求的酌情扣分。3.垃圾分类处理（10分）开展垃圾分类工作，设置垃圾分类投放点，得5分；未开展的不得分。垃圾分类准确率达到[X]%以上，得5分；未达到要求的酌情扣分。（二）生活污水处理（25分）1.污水处理设施建设（10分）建设污水处理设施，如化粪池、污水处理站等，得5分；未建设的不得分。污水处理设施运行正常，处理能力满足实际需求，得5分；设施运行不正常或处理能力不足的酌情扣分。2.污水排放情况（10分）生活污水达标排放，无污水直排现象，得5分；发现有污水直排的，每次扣1分。对污水排放进行定期监测，监测数据符合相关标准，得5分；未开展监测或监测数据超标未整改的酌情扣分。3.污水资源化利用（5分）积极探索污水资源化利用途径，如用于农田灌溉、绿化等，得3分；有实际利用案例且效果良好的得5分。（三）畜禽养殖污染防治（20分）1.养殖布局规划（5分）合理规划畜禽养殖区域，远离居民区、水源地等环境敏感区域，得3分；布局不合理的酌情扣分。制定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划定方案，并严格执行，得2分；未划定或未执行的不得分。2.养殖污染治理（10分）建设配套的畜禽养殖污染治理设施，如沼气池、粪便处理设施等，得5分；未建设的不得分。畜禽养殖废弃物综合利用率达到[X]%以上，得5分；未达到要求的酌情扣分。3.养殖环境监管（5分）加强对畜禽养殖场的日常监管，建立监管档案，得3分；未建立监管档案的酌情扣分。对违规养殖行为及时进行查处，得2分；发现违规养殖未查处的不得分。（四）村容村貌提升（15分）1.村庄绿化美化（5分）村庄绿化率达到[X]%以上，得3分；未达到要求的酌情扣分。种植适宜本地生长的花草树木，绿化布局合理，得2分；绿化效果差的酌情扣分。2.道路硬化与整洁（5分）村庄主要道路全部硬化，得3分；部分道路未硬化的酌情扣分。道路保持整洁，无杂物堆积、污水横流现象，得2分；发现问题未及时整改的酌情扣分。3.建筑物风貌整治（5分）对村庄内破旧房屋、乱搭乱建等进行整治，得3分；整治效果不明显的酌情扣分。统一村庄建筑风格，保持整体风貌协调，得2分；建筑风格杂乱的酌情扣分。（五）生态保护与修复（10分）1.生态保护措施（5分）加强对乡村生态系统的保护，如保护森林、湿地、河流等，得3分；有破坏生态行为未及时制止的酌情扣分。开展生态保护宣传教育活动，提高村民生态保护意识，得2分；未开展宣传教育活动的不得分。2.生态修复工作（5分）对受损生态环境进行修复，如植树造林、水土保持等，得3分；有生态修复计划但未实施或实施效果不佳的酌情扣分。建立生态修复长效机制，巩固生态修复成果，得2分；未建立长效机制的不得分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：考核对象应按时提交乡村环境整治工作相关资料，包括工作计划、实施方案、工作台账、监测报告等。考核小组对资料进行审查，核实工作开展情况。2.现场检查：考核小组定期对乡村进行现场检查，实地查看环境整治效果。检查内容包括垃圾处理、污水处理、畜禽养殖污染防治、村容村貌等方面。3.群众满意度调查：通过问卷调查、电话访谈等方式，了解村民对乡村环境的满意度。群众满意度作为考核的重要参考指标。（二）考核周期考核周期为每年一次，每年[具体考核时间]开始组织实施考核工作，考核结果于次年[公布时间]前公布。五、考核评分与结果运用（一）考核评分考核小组根据考核内容与指标，对每个乡村进行量化评分。总分100分，各项指标根据实际完成情况进行打分，得分情况作为考核结果的依据。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核结果优秀的乡村，给予表彰和奖励。奖励方式包括资金奖励、荣誉称号授予等，以激励乡村积极开展环境整治工作。2.资金支持：根据考核结果，对环境整治工作成效显著的乡村，在乡村环境整治专项资金分配上给予倾斜，加大资金支持力度，用于进一步改善乡村环境。3.督促整改：对考核结果不合格的乡村，下达整改通知书，责令限期整改。整改期限结束后进行复查，仍未达标的乡村将采取进一步措施，如减少资金支持、暂停相关项目审批等。4.责任追究：对在乡村环境整治工作中敷衍塞责、弄虚作假、造成严重环境污染的乡村，依法依规追究相关责任人的责任。六、数据监测与信息公开（一）数据监测1.建立乡村环境质量监测体系，定期对农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖废弃物等污染物排放情况进行监测。监测点位应覆盖乡村主要区域，确保监测数据的代表性和准确性。2.委托具有资质的第三方监测机构开展监测工作，监测机构应严格按照国家相关标准和规范进行操作，确保监测数据真实可靠。3.建立监测数据档案，对每次监测数据进行详细记录和保存，以便查阅和分析。监测数据应及时上报考核领导小组，作为考核的重要依据。（二）信息公开1.建立乡村环境考核信息公开制度，定期向社会公开考核结果、乡村环境整治工作进展情况等信息。公开方式包括政府网站、村公示栏等，方便村民和社会各界监督。2.对考核结果优秀和不合格的乡村进行重点公开，详细说明优秀乡村的经验做法和不合格乡村存在的问题及整改要求。通过信息公开，形成良好的社会舆论氛围，促进乡村环境整治工作的深入开展。七、培训与指导（一）培训1.定期组织乡村环境整治相关培训，培训对象包括乡村干部、环保工作人员、村民代表等。培训内容涵盖农村生活垃圾处理、生活污水处理、畜禽养殖污染防治、村容村貌提升、生态保护与修复等方面的法律法规、技术标准和操作规范。2.邀请环保专家、技术人员进行授课，通过理论讲解、案例分析、现场演示等方式，提高培训人员的业务水平和实际操作能力。3.鼓励乡村之间开展经验交流活动，组织优秀乡村分享环境整治工作经验，促进各乡村相互学习、共同提高。（二）指导1.建立乡村环境整治工作指导机制，考核领导小组定期对乡村环境整治工作进行指导。针对乡村在环境整治过程中遇到的问题，及时提供技术支持和解决方案。2.组织专业技术人员深入乡村现场，实地查看环境状况，提出针对性的指导意见和建议。帮助乡村制