成都国考核制度

PAGE成都国考核制度一、总则（一）目的本考核制度旨在规范成都地区国家公务员考核工作，确保考核结果客观、公正、准确，激励公务员积极履行职责，提高工作效能，促进公务员队伍建设，为成都地区的行政管理和公共服务提供有力保障。（二）适用范围本制度适用于成都地区各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应根据公务员的实际工作表现，以事实为依据，避免主观随意性，确保考核结果真实反映公务员的工作业绩和综合素质。2.全面考核原则：考核涵盖公务员的德、能、勤、绩、廉等各个方面，注重对工作业绩的考核，同时兼顾对职业道德、工作能力、工作态度和廉洁自律等方面的评价。3.民主公开原则：考核过程应充分发扬民主，广泛听取群众意见，接受社会监督；考核结果应及时公开，确保公务员了解自己的考核情况，增强考核工作的透明度。4.注重实绩原则：以公务员的工作实际成效为重点，突出对完成工作任务的数量、质量、效率以及所产生的社会效益等方面的考核，激励公务员创造实实在在的工作业绩。5.激励约束原则：考核结果与公务员的奖惩、职务晋升、级别调整、工资待遇挂钩，充分发挥考核的激励和约束作用，促进公务员不断提高工作水平。二、考核内容（一）德主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。重点考核公务员的政治立场、政治态度、政治纪律，以及遵守社会公德、职业道德和家庭美德的情况。包括是否坚定拥护党的领导，是否忠诚于国家和人民，是否遵守法律法规和社会公德，是否诚实守信、团结协作、廉洁奉公等。（二）能主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面。根据公务员的职位职责要求，考核其掌握和运用专业知识、技能解决实际问题的能力，以及组织管理、协调沟通、开拓创新等方面的能力。例如，是否具备扎实的业务知识，能否熟练运用业务技能处理工作中的各种问题；是否能够有效地组织和管理团队，协调各方资源完成工作任务；是否具有良好的沟通能力，能够与同事、上级和群众进行有效的交流；是否具有创新意识和能力，能够提出新思路、新方法推动工作发展。（三）勤主要考核工作态度、工作作风和工作纪律等方面。包括是否爱岗敬业，勤奋工作，有无迟到、早退、旷工等现象；工作是否严谨细致，认真负责；是否严格遵守工作纪律，服从工作安排，积极主动地完成工作任务。（四）绩主要考核工作业绩和工作成效。重点考核公务员完成工作任务的数量、质量、效率和所产生的经济效益、社会效益等。根据不同职位的职责要求，制定具体的业绩考核指标，如工作目标完成情况、工作成果的质量和影响力、工作效率的高低等。例如，对于从事经济工作的公务员，考核其招商引资的成果、经济指标的完成情况等；对于从事社会管理工作的公务员，考核其维护社会稳定、解决群众问题的成效等。（五）廉主要考核廉洁自律情况。包括是否严格遵守廉洁从政的各项规定，有无贪污受贿、以权谋私、滥用职权等违法违纪行为；是否自觉接受监督，做到清正廉洁，廉洁奉公。三、考核方式（一）平时考核1.考核主体：以公务员所在部门（单位）及内设机构为考核主体，由部门负责人或内设机构负责人负责组织实施。2.考核内容及方法：重点考核公务员日常工作任务完成情况、阶段工作目标进展情况以及出勤情况等。采取个人工作纪实、工作台账记录、定期汇报、领导点评等方式，对公务员的工作表现进行实时跟踪和记录。3.考核周期：原则上以月度或季度为考核周期，每月或每季度末进行考核总结。考核结果及时反馈给公务员本人，并作为年度考核的重要依据。（二）年度考核1.考核主体：由各级公务员主管部门负责组织实施，各部门（单位）具体落实。2.考核内容及方法：以平时考核为基础，全面考核公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。采取个人总结、民主测评、领导评价、业绩公示等方法进行。个人总结应全面客观地总结一年来的工作情况；民主测评应广泛听取同事、下属和服务对象的意见；领导评价应结合平时了解和个人总结进行综合评价；业绩公示应将公务员的工作业绩在一定范围内公开，接受群众监督。3.考核程序个人总结：被考核公务员按照要求撰写个人年度工作总结，填写《公务员年度考核登记表》，如实反映自己一年来的工作表现和取得的成绩，分析存在的问题及不足，并提出改进措施。民主测评：在部门（单位）内部组织民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。参加测评的人员范围应根据部门（单位）的实际情况确定，一般应包括本部门（单位）全体公务员、下属单位负责人以及部分服务对象代表等。测评结果采用无记名投票方式进行统计。领导评价：部门（单位）领导根据公务员的个人总结、民主测评情况以及平时工作表现，对被考核公务员进行综合评价，提出考核等次建议。审核备案：考核结果经部门（单位）领导班子集体研究审定后，报同级公务员主管部门审核备案。审核备案通过后，将考核结果通知被考核公务员本人，并在一定范围内进行公示，公示期一般为57个工作日。（三）专项考核1.考核主体：根据专项工作的性质和要求，由相关部门或临时成立的专项考核小组负责组织实施。2.考核内容及方法：针对公务员在特定专项工作中的表现进行考核。考核内容主要围绕专项工作的目标任务、工作要求等，重点考核公务员在专项工作中的专业能力、工作态度、工作成效等方面。考核方法可根据专项工作的实际情况灵活确定，如专项工作任务完成情况评估、项目成果验收、专项工作绩效评估等。3.考核程序制定考核方案：明确专项考核的目的、对象、内容、方法、程序以及时间安排等。组织实施考核：按照考核方案的要求，通过查阅资料、实地考察、听取汇报、个别访谈等方式，对公务员在专项工作中的表现进行全面了解和评价。反馈考核结果：考核结束后，及时向被考核公务员反馈考核结果，肯定成绩，指出不足，并提出改进建议。结果运用：专项考核结果作为公务员年度考核的重要补充，与公务员的奖惩、晋升等挂钩。四、考核等次（一）优秀思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作业绩突出，模范遵守法律法规和各项规章制度，清正廉洁，在德、能、勤绩、廉等方面表现优秀，且民主测评优秀票得票率达到[X]%以上（含[X]%），年度考核综合得分排名在本部门（单位）前[X]%以内（含前[X]%）。（二）称职思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，能够较好地完成工作任务，遵守法律法规和各项规章制度，廉洁自律，民主测评称职及以上票得票率达到[X]%以上（含[X]%），年度考核综合得分排名在本部门（单位）规定范围内。（三）基本称职思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，工作积极性、主动性不够，完成工作任务的质量和效率一般，或在工作中存在一些失误，但能基本遵守法律法规和各项规章制度，廉洁自律，民主测评基本称职及以上票得票率达到[X]%以上（含[X]%），年度考核综合得分排名在本部门（单位）规定范围内。（四）不称职思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现严重失误，违反法律法规或各项规章制度，存在不廉洁问题，民主测评不称职票得票率达到[X]%以上（含[X]%），年度考核综合得分排名在本部门（单位）规定范围以外。五、考核结果的运用（一）奖励1.连续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功一次，并给予相应的物质奖励。2.年度考核被确定为优秀等次的公务员，在本考核年度内给予嘉奖，并按照规定发放一次性奖金。3.在专项考核中表现特别突出的公务员，可给予专项奖励，如表彰奖励、颁发荣誉证书、给予一次性奖励金等。（二）职务晋升1.年度考核连续两年被确定为优秀等次或连续三年被确定为称职以上等次的，具有晋升职务的资格。2.在同等条件下，优先晋升年度考核优秀等次的公务员。3.专项考核结果优秀的公务员，在职务晋升、岗位调整等方面可作为重要参考依据。（三）级别调整1.年度考核累计五年称职及以上的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别。2.年度考核被确定为优秀等次的，在本考核年度内可适当缩短级别晋升的时间间隔。（四）工资待遇1.年度考核被确定为称职及以上等次的，按照规定晋升工资档次。2.年度考核被确定为优秀等次的，在本考核年度内可按照规定发放年终一次性奖金，并在次年晋升工资档次时，适当提高工资增幅。（五）培训与发展1.根据考核结果，对不同等次的公务员制定有针对性的培训计划。对优秀等次的公务员，提供更高层次的培训机会，如参加高级研修班、国内外培训交流等，以进一步提升其综合素质和能力；对基本称职等次的公务员，安排业务知识和工作技能的专项培训，帮助其提高工作水平；对不称职等次的公务员，进行离岗培训或诫勉培训，督促其改进工作。2.考核结果作为公务员职业发展规划的重要依据。根据公务员的考核情况，为其提供个性化的职业发展建议，帮助其明确职业发展方向，制定合理的职业发展目标。（六）诫勉与辞退1.年度考核被确定为基本称职等次的，由主管领导对其进行诫勉谈话，限期改进。2.年度考核被确定为不称职等次的，按照规定程序降低一个职务层次任职；连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。六、考核的组织管理（一）成立考核工作领导小组各级行政机关应成立考核工作领导小组，由部门（单位）主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括组织人事部门负责人、纪检监察部门负责人以及相关业务部门负责人等。考核工作领导小组负责领导、组织、协调本部门（单位）的考核工作，研究解决考核工作中的重大问题。（二）明确考核工作机构职责组织人事部门作为考核工作的具体承办机构，负责制定考核工作方案、组织实施考核工作、汇总考核结果、建立考核档案等工作；纪检监察部门负责对考核工作进行监督检查，受理考核工作中的举报和申诉，确保考核工作的公正、公平；相关业务部门负责提供考核所需的业务数据和工作情况，配合组织人事部门做好考核工作。（三）加强考核工作培训定期组织考核工作人员参加业务培训，提高考核工作人员的政策水平和业务能力。培训内容包括考核政策法规、考核程序方法、考核指标设定、考核结果运用等方面，确保考核工作人员准确掌握考核工作要求，熟练运用考核方法和技巧，保证考核工作的质量。（四）强化考核工作监督建立健全考核工作监督机制，加强对考核全过程的监督检查。纪检监察部门要对考核工作的组织实施、考核结果的评定等进行全程监督，防止出现考核不公、弄虚作假等问题。同时，设立举报信箱和举报电话，接受群众对考核工作的监督和举报，对违反考核纪律的行为，要严肃查处，并追究相关人员的责任。七、考核申诉与复核（一）申诉范围公务员对年度考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向同级公务员主管部门或者本部门（单位）申请复核；对复核结果仍有异议的，可以自接到复核决定之日起[X]个工作日内，向上一级公务员主管部门提出申诉。（二）申诉程序1.申请复核：公务员提出复核申请时，应提交书面复核申请，说明申请复核的事项、理由和要求。复核申请应当有明确的请求和事实依据，并附上相关证明材料。2.受理复核：公务员主管部门或者本部门（单位）收到复核申请后，应在[X]个工作日内进行审查，决定是否受理。对符合受理条件的，予以受理，并书面通知申请人；对不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。3.复核处理：受理复核申请后，应在[X]个工作日内进行调查核实，并作出复核决定。复核决定应以书面形式通知申请人。4.提出申诉：公务员对复核结果仍有异议的，可以自接到复核决定之日起[X]个工作日内，向上一级公务员主管部门提出申诉。申诉应提交书面申诉书，说明申诉的事项、理由和要求，并附上相关证明材料。5.受理申诉：上一级公务员主管部门收到申诉书后，应在[X]个工作日内进行审查，决定是否受理。对符合受理条件的，予以受理，并书面通知