(2025年)辽宁省朝阳市遴选试题及答案

(2025年)辽宁省朝阳市遴选试题及答案一、案例分析题（30分）2024年，朝阳市某县A镇启动农村人居环境整治提升行动，计划用3年时间实现“户厕改造全覆盖、垃圾日产日清、污水有序治理、村容村貌显著提升”目标。但实施半年后，出现以下问题：1.部分村民对户厕改造抵触，认为“旱厕用惯了，水冲厕费水、冬天易冻”，甚至有村民将改造后的厕所改为储物间；2.镇里统一招标的垃圾清运公司因运输成本高、村屯分散，出现“隔日清运”“漏清运”现象，村民多次拨打12345热线投诉；3.项目资金使用不透明，有村民反映“修路的钱没见着，排水沟的石头堆了半年没人用”，引发群众质疑；4.部分村“两委”干部存在“等靠要”思想，认为“整治是镇上的事”，动员群众、组织施工积极性不高。问题：结合材料，分析A镇人居环境整治存在问题的原因，并提出针对性解决措施。（要求：原因分析清晰，措施具体可行，不超过800字）答案要点：原因分析：（1）群众工作不深入。前期宣传仅靠“贴标语、发传单”，未针对村民习惯、实际需求（如冬季防冻、用水成本）开展入户动员，导致政策理解偏差；（2）市场化运营监管缺位。镇政府未与清运公司签订详细履约条款，对运输路线、频次、奖惩机制缺乏动态考核，企业逐利性与公共服务公益性矛盾凸显；（3）资金使用透明度不足。未落实“四议两公开”制度，项目预算、进度、验收结果未及时向村民公示，引发“暗箱操作”质疑；（4）基层责任传导不到位。镇党委对村“两委”考核指标中人居环境权重低，未将整治成效与村干部绩效、评优挂钩，干部担当意识弱化。解决措施：（1）深化群众参与。组织“户厕开放日”，邀请改造户分享使用体验；针对冬季防冻问题，推广“三格化粪池+保温层”技术，协调水利部门在缺水村安装小型储水设备；对改后闲置厕所，通过“积分超市”奖励主动维护的家庭，引导转变观念。（2）强化市场监管。重新修订清运服务合同，明确“一日一清运”“重点区域早晚各一次”标准；建立“镇干部+村民代表”联合巡查队，通过“随手拍”APP实时上传清运问题，按违约次数扣减服务费；引入第二家清运企业竞争，倒逼服务提升。（3）规范资金管理。实行“项目进度月公示”制度，在村部、微信群公开每笔资金用途、施工方资质、验收结果；由镇纪委牵头，联合农经站对近3年人居环境项目开展专项审计，问题线索及时移交。（4）压实基层责任。将人居环境整治纳入村“两委”年度考核（占比20%），与村干部绩效奖金直接挂钩；推行“红黑榜”制度，每月评选“整治示范村”“后进村”，红榜村优先申报上级项目，黑榜村主职干部约谈问责；选树“整治标兵”典型，通过“村书记擂台赛”推广经验。二、公文写作题（30分）朝阳市农业农村局拟联合市数字经济发展局、市财政局印发《朝阳市“数字乡村”建设实施方案（2025-2027年）》。假设你是市农业农村局综合科工作人员，请根据以下背景资料，起草该方案的“主要任务”部分。背景资料：朝阳市是辽宁省农业大市，2023年农村网民占比41%，低于全省平均5个百分点；全市现有县级电商服务中心8个，乡镇服务站56个，村级服务点420个，但60%的服务点仅能提供代买代卖，缺乏直播、数据分析等功能；部分农村地区4G网络覆盖率92%，5G网络覆盖率仅18%，农田监测、智能灌溉等场景应用不足；2024年，喀左县试点“数字大棚”，通过传感器监测温湿度、土壤墒情，实现节水30%、增产15%，农民亩均增收2000元；市农业农村局已与移动、联通签订战略合作协议，计划3年内新建5G基站800个，覆盖所有乡镇和80%的行政村。要求：紧扣背景资料，任务分点明确，内容具体可操作，符合公文语言规范，不超过1000字。答案要点：三、主要任务（一）夯实数字基础设施，打通乡村“信息动脉”1.推进网络覆盖提升工程。2025年完成5G基站新建300个，2026年300个，2027年200个，实现乡镇5G网络全覆盖、80%行政村5G信号覆盖；对4G网络薄弱村实施“补盲工程”，2025年底前4G覆盖率提升至98%。2.强化农业生产场景网络适配。在设施农业集中区（如凌源花卉、建平杂粮基地）、高标准农田片区优先部署5G专网，满足智能农机、环境监测等设备高带宽、低时延需求；2025年选取10个农业园区开展“5G+智慧农业”试点。（二）培育数字应用场景，赋能农业全链升级1.推广“数字大棚”模式。总结喀左县试点经验，2025年在凌源、北票等设施农业大县建设100个“数字大棚”示范基地，配套安装温湿度、土壤墒情传感器及智能灌溉设备，实现节水30%以上、单产提升15%；2027年覆盖全市50%的设施农业面积。2.构建农产品全产业链数字化平台。依托市农业农村大数据中心，整合种植、加工、流通数据，2025年底前上线“朝阳农品”溯源系统，消费者扫码可查种植基地、农药使用、检测结果；推动大型商超、电商平台与系统对接，提升优质农产品溢价能力。（三）升级数字服务体系，激活乡村发展动能1.推动电商服务点功能迭代。2025年对现有420个村级电商服务点分类改造：60%基础型服务点（代买代卖）升级为“服务点+直播间”，配备手机支架、补光灯等设备，培训村民开展短视频带货；40%中心村服务点拓展数据分析功能，为农户提供市场行情、种植建议等服务；2027年实现“一镇一直播基地、一村一带货能人”。2.打造“数字政务”便民矩阵。整合农业农村、民政、社保等部门数据，2026年底前在“朝阳通”APP开通“乡村服务专区”，提供农资补贴申领、农机跨区作业证办理、病虫害防治咨询等10项“指尖服务”；在行政村设立“数字助手”岗位，由大学生村官、返乡青年担任，帮助老年人使用线上服务。（四）强化数字人才支撑，培育“新农人”队伍1.实施“数字乡村”培训计划。2025-2027年，联合市教育局、人社局开展“万人培训”行动，每年组织50场专题培训（覆盖村“两委”干部、返乡青年、种养大户），重点教授直播技巧、数据分析、设备运维等技能；2027年培育500名“数字新农人”，带动10000户农民触网。2.引育专业技术团队。依托与移动、联通的战略合作，组建“数字乡村”专家服务团，每季度到乡镇开展技术指导；鼓励高校毕业生到农村担任“数字专员”，服务满2年给予3万元补贴，表现优秀者优先招聘为乡镇事业编人员。三、综合论述题（40分）2024年中央一号文件提出“立足资源禀赋和产业基础，发展乡村特色产业，推动乡村产业全链条升级”。朝阳市作为“中国杂粮之乡”“北方设施农业大市”，拥有“朝阳小米”“凌源百合”“建平苦参”等地理标志产品。请结合朝阳实际，围绕“如何以‘土特产’为抓手推动乡村振兴”撰写一篇论述文。要求：观点明确、逻辑清晰、对策具体，1200字以上。答案要点：“土特产”是乡村的“金名片”，更是乡村振兴的“源动力”。朝阳市地处辽西，独特的气候（昼夜温差大）、土壤（褐土为主）孕育了小米、百合、苦参等特色产品，但长期存在“有产品无品牌、有规模无溢价、有链条无深度”等问题。要以“土特产”为抓手，做好“特”“优”“融”三篇文章，推动乡村产业从“种得好”向“卖得好”“效益高”跨越。一、深挖“特”字内涵，让“土特产”成为乡村标识“特”是根基，要立足资源禀赋，强化差异化竞争。一方面，要摸清“特”的底数。组织农业农村、文旅、市场监管等部门开展“朝阳土特产品大普查”，建立包含种植面积、历史渊源、加工企业、市场份额等信息的数据库，重点梳理“朝阳小米”（全国农产品地理标志，2023年种植面积30万亩）、“凌源百合”（占东北鲜切花市场70%份额）、“建平苦参”（中药材GAP基地面积全省第一）等10大核心品类，明确“一县一业”发展定位（如喀左县聚焦“番茄+香菇”设施农业，北票市主攻“辣椒+肉羊”特色产业）。另一方面，要讲好“特”的故事。依托“红山文化”“三燕古都”等历史文脉，为“土特产”注入文化内涵——如“朝阳小米”可关联“红山先民种植粟米”的考古发现，开发“红山小米”文化礼盒；“凌源百合”可结合“百合仙子”民间传说，打造“浪漫百合”主题旅游线路。同时，通过举办“朝阳小米文化节”“凌源百合博览会”等节会，联合央视农业频道、抖音“山货上头条”等平台开展直播推广，让“土特产”从“养在深闺”到“声名远播”。二、做优“优”字文章，让“土特产”实现价值跃升“优”是关键，要推动产业链升级，提升附加值。一要强龙头、补链条。支持“土特产”加工企业扩能升级——如针对“朝阳小米”，引进小米粥罐头、小米代餐粉等深加工项目，改变“卖原粮”的初级模式；对“凌源百合”，发展百合干、百合花茶、百合精油等衍生产品，延长花期经济；对“建平苦参”，与沈阳药科大学合作开发苦参碱原料药、中药制剂，提升医药级产品占比。2025年重点培育10家省级“土特产”龙头企业，2027年实现加工转化率从35%提升至50%。二要创品牌、提溢价。实施“朝阳农品”区域公用品牌战略，统一包装设计、质量标准、营销渠道，对使用公用品牌的产品开展年度抽检（不合格者取消资格）；支持企业申报绿色食品、有机农产品认证，2027年“两品一标”产品数量增加50%。三要建标准、强保障。制定“朝阳小米”种植规程（如禁止使用化肥，推广有机肥）、“凌源百合”鲜切花分级标准（按花头数、花径长度划分等级）、“建平苦参”药材质量检测标准，通过“标准+认证”增强市场信任度。三、聚焦“融”字发力，让“土特产”激活全域振兴“融”是方向，要推动“农业+”多业态融合，释放综合效益。一方面，推动“土特产+文旅”融合。在“朝阳小米”主产区（如敖汉旗周边）建设“小米主题公园”，设置种植体验区、碾米工坊、小米宴餐厅；在“凌源百合”基地打造“百合小镇”，开发赏花摄影、花束DIY、民宿度假等项目；在“建平苦参”产区建设“中医药文化园”，推出中药采摘、药膳制作、中医理疗等体验活动。2025年培育5个“土特产+文旅”示范村，2027年实现“一乡一景、一村一韵”。另一方面，推动“土特产+数字”融合。利用“数字乡村”建设契机，在“土特产”主产区部署物联网设备，实时监测种植环境、记录农事操作，提供“数字身份证”；通过电商平台开设“朝阳土特产品旗舰店”，运用大数据分析消费偏好，精准推送产品（如南方市场主推小米粥料包，北方市场主推小米原粮）；鼓励农户参与“产地直播”，2025年实现“每个品类