审计局防暴雨预案

审计局防暴雨预案一、总则（一）编制目的为有效防范和应对暴雨灾害，保障审计局人员生命安全、财产安全及审计工作的正常开展，提高应急处置能力，最大限度减少暴雨造成的损失，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》《XX省防汛应急预案》《XX市突发事件总体应急预案》等相关法律法规及文件要求，结合审计局实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于审计局机关及所属单位在暴雨天气期间的预防、应急准备、应急处置和灾后恢复等工作。（四）工作原则以人为本，生命至上：始终将保障人员生命安全作为首要任务，在暴雨灾害应对中优先采取措施保护人员安全。预防为主，常备不懈：加强日常监测预警和隐患排查，提前做好各项应急准备工作，提高应对暴雨灾害的主动性。统一领导，分级负责：在审计局应急领导小组的统一领导下，明确各部门职责，分级响应、协同作战。快速反应，高效处置：建立快速响应机制，确保在暴雨发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。二、组织体系及职责（一）应急领导小组组长：审计局局长副组长：审计局副局长成员：各科室负责人、办公室主任、后勤保障负责人等职责：负责统一领导、指挥和协调审计局防暴雨应急工作。研究制定防暴雨应急处置方案和措施。决定启动和终止防暴雨应急预案。协调与外部相关部门（如气象、应急管理、消防等）的沟通与合作。负责应急处置工作的总结和评估。（二）应急工作小组应急领导小组下设若干应急工作小组，具体负责各项应急处置工作。小组名称负责人成员主要职责综合协调组办公室主任办公室工作人员1.负责应急信息的收集、整理、上报和传达。

2.协调各应急工作小组之间的工作。

3.负责应急会议的组织和记录。

4.负责应急物资的调配和管理。

5.负责对外联络和新闻发布工作。监测预警组后勤保障负责人后勤保障人员1.密切关注气象部门发布的暴雨预警信息，并及时向应急领导小组报告。

2.负责对审计局办公区域及周边环境进行巡查，监测暴雨可能引发的灾害（如积水、内涝、滑坡等）。

3.及时发布暴雨预警信息，提醒全体人员做好防范准备。抢险救援组安保负责人安保人员、年轻干部职工1.负责在暴雨发生时开展抢险救援工作，如排水、加固建筑物、转移人员和财产等。

2.配合消防、应急管理等专业救援队伍开展工作。

3.负责应急救援设备和工具的使用和维护。后勤保障组财务科负责人财务科工作人员、后勤保障人员1.负责应急物资的采购、储备和管理，确保应急物资充足。

2.负责应急资金的保障和管理。

3.负责受灾人员的生活保障（如食品、饮用水、住宿等）。

4.负责应急车辆的调度和管理。医疗救护组工会主席工会委员、有医疗知识的职工1.负责在暴雨灾害中对受伤人员进行紧急医疗救护。

2.负责联系医疗机构，协助受伤人员及时就医。

3.负责应急药品和医疗器械的储备和管理。信息报送组信息中心负责人信息中心工作人员1.负责应急信息系统的运行和维护，确保信息畅通。

2.负责应急处置工作的图片、视频等资料的收集和整理。

3.负责在官方网站、微信公众号等平台及时发布应急信息。三、预防与预警机制（一）预防措施日常巡查与隐患排查：定期对审计局办公区域的建筑物、排水系统、供电设施、消防设施等进行巡查和维护，及时发现和消除安全隐患。对办公区域周边的低洼地带、易积水区域、边坡等进行重点排查，采取必要的防护措施（如设置警示标志、疏通排水沟渠等）。物资储备：按照《应急物资储备清单》（见附件）的要求，储备足够的防暴雨应急物资，如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、手电筒、应急灯、急救药品等。定期对储备物资进行检查和更新，确保物资完好有效。人员培训与演练：定期组织全体人员进行防暴雨应急知识培训，提高人员的应急意识和应急处置能力。每年至少组织一次防暴雨应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急队伍的协同作战能力。（二）预警信息发布预警级别：根据气象部门发布的暴雨预警信号，将预警级别分为四级：蓝色预警（Ⅳ级）、黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）、红色预警（Ⅰ级）。预警信息来源：主要来自气象部门发布的暴雨预警信号、应急管理部门的通知等。预警信息发布程序：监测预警组收到暴雨预警信息后，应立即向应急领导小组报告。应急领导小组根据预警级别和实际情况，决定是否启动应急预案，并通过办公系统、微信群、电话等方式向全体人员发布预警信息和应急指令。（三）预警响应措施根据不同的预警级别，采取相应的预警响应措施。预警级别响应措施蓝色预警（Ⅳ级）1.监测预警组加强对气象信息和办公区域的监测。

2.综合协调组提醒全体人员注意天气变化，做好防雨准备。

3.后勤保障组检查应急物资储备情况。黄色预警（Ⅲ级）1.应急领导小组召开会议，研究部署防暴雨工作。

2.各应急工作小组进入待命状态，做好应急准备。

3.监测预警组加密巡查频次，及时报告异常情况。

4.抢险救援组准备好抢险救援设备和工具。

5.综合协调组通过多种渠道向全体人员发布预警信息和防范提示。橙色预警（Ⅱ级）1.应急领导小组组长主持召开紧急会议，全面部署防暴雨应急工作。

2.各应急工作小组按照职责分工，迅速开展工作。

3.监测预警组实行24小时值班制度，密切关注暴雨发展趋势。

4.抢险救援组进入临战状态，随时准备开展抢险救援工作。

5.后勤保障组确保应急物资和车辆随时可用。

6.综合协调组及时向外部相关部门报告情况，请求支援。红色预警（Ⅰ级）1.应急领导小组全面指挥应急处置工作。

2.全体人员进入紧急状态，服从统一指挥。

3.抢险救援组立即开展抢险救援工作，转移危险区域的人员和财产。

4.后勤保障组全力保障应急物资和生活必需品的供应。

5.医疗救护组做好紧急医疗救护准备。

6.综合协调组及时向外部相关部门通报情况，争取最大支持。四、应急处置（一）信息报告暴雨灾害发生后，第一发现人应立即向综合协调组报告，报告内容包括灾害发生的时间、地点、情况、损失程度等。综合协调组接到报告后，应立即向应急领导小组报告，并按照应急领导小组的指示，及时向上级主管部门和当地应急管理部门报告。信息报告应及时、准确、全面，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。（二）应急响应根据暴雨灾害的严重程度和影响范围，应急响应分为四级：Ⅳ级响应（蓝色预警）、Ⅲ级响应（黄色预警）、Ⅱ级响应（橙色预警）、Ⅰ级响应（红色预警）。应急响应的启动和终止由应急领导小组决定。1.Ⅳ级响应（蓝色预警）启动条件：气象部门发布暴雨蓝色预警信号。响应措施：综合协调组密切关注暴雨发展趋势，及时向应急领导小组报告。监测预警组加强对办公区域的巡查，及时发现和报告异常情况。各科室负责人提醒本科室人员注意防雨，关好门窗，妥善保管重要文件和物品。2.Ⅲ级响应（黄色预警）启动条件：气象部门发布暴雨黄色预警信号。响应措施：应急领导小组副组长主持召开会议，部署防暴雨工作。各应急工作小组进入待命状态，做好应急准备。监测预警组加密巡查频次，每小时向综合协调组报告一次情况。抢险救援组准备好抢险救援设备和工具，如沙袋、水泵等。后勤保障组检查应急物资储备情况，确保物资充足。综合协调组通过办公系统、微信群等方式向全体人员发布预警信息和防范提示，提醒人员尽量减少外出，注意交通安全。3.Ⅱ级响应（橙色预警）启动条件：气象部门发布暴雨橙色预警信号。响应措施：应急领导小组组长主持召开紧急会议，全面部署防暴雨应急工作。各应急工作小组按照职责分工，迅速开展工作。监测预警组实行24小时值班制度，密切关注暴雨发展趋势和办公区域的受灾情况，每半小时向综合协调组报告一次情况。抢险救援组进入临战状态，随时准备开展抢险救援工作。如发现办公区域有积水，应立即组织人员进行排水；如发现建筑物有危险，应立即组织人员撤离。后勤保障组确保应急物资和车辆随时可用，做好受灾人员的生活保障准备。医疗救护组做好紧急医疗救护准备，如准备好急救药品和医疗器械等。综合协调组及时向外部相关部门（如气象、应急管理、消防等）报告情况，请求支援。同时，通过官方网站、微信公众号等平台向社会发布应急信息。4.Ⅰ级响应（红色预警）启动条件：气象部门发布暴雨红色预警信号。响应措施：应急领导小组全面指挥应急处置工作。全体人员进入紧急状态，服从统一指挥。抢险救援组立即开展抢险救援工作，转移危险区域的人员和财产。如办公区域发生严重内涝，应立即组织人员撤离到安全地带；如发生建筑物倒塌等重大险情，应配合专业救援队伍开展救援工作。后勤保障组全力保障应急物资和生活必需品的供应，确保受灾人员有饭吃、有水喝、有地方住。医疗救护组做好紧急医疗救护准备，对受伤人员进行及时救治，并联系医疗机构，协助受伤人员及时就医。综合协调组及时向外部相关部门通报情况，争取最大支持。同时，通过多种渠道向全体人员发布应急信息和安全提示，稳定人员情绪。（三）应急处置措施人员疏散与转移：当办公区域发生危险（如内涝、建筑物倒塌等）时，应急领导小组应立即决定组织人员疏散和转移。综合协调组负责组织人员按照预定的疏散路线和安全地点进行疏散和转移。疏散和转移过程中，应注意引导人员有序撤离，避免拥挤和踩踏事故的发生。对老、弱、病、残、孕等特殊人群，应给予优先照顾和帮助。财产保护与转移：对重要文件、档案、设备、物资等财产，应及时转移到安全地带。对无法转移的财产，应采取必要的防护措施（如加盖防水布、垫高存放等）。财产转移过程中，应做好登记和保管工作，确保财产安全。排水与防洪：对办公区域的排水沟渠、雨水井等进行疏通，确保排水畅通。如办公区域发生内涝，应使用水泵等设备进行排水。在办公区域的门口、窗户等部位设置沙袋等防洪设施，防止雨水倒灌。电力与通讯保障：对办公区域的供电设施进行检查和维护，确保电力供应稳定。如发生停电，应立即启动备用电源（如发电机等）。确保通讯设备畅通，如手机、对讲机等，以便及时沟通和联系。医疗救护：对受伤人员进行及时救治，如进行止血、包扎、固定等紧急处理。对重伤人员，应立即联系医疗机构，协助其及时就医。做好医疗救护记录，及时向应急领导小组报告医疗救护情况。五、灾后恢复与重建（一）灾情评估暴雨灾害结束后，应急领导小组应组织各应急工作小组对受灾情况进行全面评估，评估内容包括人员伤亡情况、财产损失情况、基础设施损坏情况等。评估结果应及时向上级主管部门和当地应急管理部门报告。（二）灾后恢复人员安置与安抚：对受灾人员进行妥善安置，解决其生活困难。对受灾人员进行心理安抚，帮助其恢复正常的工作和生活秩序。财产清理与修复：对受损的财产进行清理和登记，评估损失情况。对受损的建筑物、设施设备等进行修复和重建，尽快恢复正常的办公秩序。环境清理与消毒：对办公区域进行全面清理和消毒，消除卫生隐患。对受污染的水源、食品等进行处理，确保食品安全。总结与反思：对防暴雨应急工作进行总结和反思，分析存在的问题和不足。提出改进措施和建议，完善应急预案和应急管理体系。六、应急保障（一）物资保障建立应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点和管理责任人。应急物资应定期进行检查和更新，确保物资完好有效。应急物资的采购和储备应纳入年度预算，确保资金充足。（二）资金保障审计局应设立防暴雨应急专项资金，用于应急物资采购、应急处置、灾后恢复等工作。应急专项资金应专款专用，不得挪作他用。（三）人员保障加强应急队伍建设，定期组织应急培训和演练，提高应急队伍的业务素质和应急处置能力。建立应急人员数据库，明确应急人员的联系方式和职责分工。当应急人员不足时，可临时招募志愿者或请求外部支援。（四）技术保障加强与气象、应急管理、消防等部门的技术合作，获取最新的气象信息和应急处置技术。配备必要的应急技术设备和工具，如气象监测设备、应急通讯设备、抢险救援设备等。七、监督与管理（一）监督检查应急领导小组应定期对防暴雨应急工作进行监督检查，检查内容包括应急预案的制定和修订情况、应急物资的储备情况、应急队伍的建设情况、应急演练的开展情况等。对检查中发现的问题，应及时督促整改。（二）责任追究对在防暴雨应急工作中玩忽职守、失职渎职，导致人员伤亡或财产损失扩大的单位和个人，应依法依规追究其责任。八、附则（一）预案修订本预案应根据实际情况和相关法律法规的变化，定期进行修订和完善。（二）预案解释本预案由审计局应急领导小组负责解释