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文档简介
PAGE规范村委会办公制度一、总则(一)目的为了加强村委会的规范化建设,提高工作效率,提升服务质量,确保村委会各项工作依法、有序、高效开展,依据国家法律法规及相关政策规定,结合本村实际情况,特制定本办公制度。(二)适用范围本制度适用于本村村委会全体成员及在村委会办公场所开展工作的相关人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策要求,确保各项工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,实行村务公开,接受村民监督。3.高效便民原则:简化办事流程,提高工作效率,为村民提供优质、便捷的服务。4.责任明确原则:明确各岗位职责,做到责任到人,确保各项工作任务落到实处。二、工作纪律(一)考勤制度1.村委会工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.如需请假,应提前向村委会主任提交书面请假申请,经批准后方可离岗。请假一天以内由村委会主任批准;请假一天以上[X]天以内由村党支部书记批准;请假超过[X]天的,需经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.无故旷工者,按照相关规定进行严肃处理。(二)工作态度1.工作人员应保持积极主动的工作态度,认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.对待村民要热情耐心,文明礼貌,不得态度生硬、言语粗暴。(三)廉洁自律1.严格遵守廉洁自律的各项规定,严禁利用职务之便谋取私利。2.不得接受村民的礼品、礼金、宴请等,不得参与可能影响公正执行公务的活动。三、会议制度(一)村民会议1.村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议每年至少召开一次,有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。2.村民会议的主要职责包括:审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;讨论决定涉及村民重大利益的事项;制定和修改村民自治章程、村规民约;选举、罢免村民委员会成员等。3.召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。(二)村民代表会议1.村民代表会议由村民推选的代表组成。村民代表应当占村民会议组成人员的五分之一以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。2.村民代表会议每季度召开一次,有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。3.村民代表会议的主要职责包括:讨论决定村民会议授权的事项;听取和审议村民委员会的工作报告;监督村民委员会的工作等。4.召开村民代表会议,应当有三分之二以上的组成人员参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。(三)村委会工作会议1.村委会工作会议每周召开一次,由村委会主任主持,全体工作人员参加。2.会议主要内容包括:总结上周工作情况,安排本周工作任务;传达上级有关文件精神和工作要求;研究解决工作中存在的问题等。3.参会人员应认真做好会议记录,会后及时落实会议确定的各项工作任务。(四)会议纪律1.参会人员应按时参加会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议,应提前向会议主持人请假。2.会议期间应关闭手机或调至静音状态,不得随意走动、交头接耳,保持会议秩序。3.对会议讨论的内容,未经批准不得擅自对外泄露。四、财务管理制度(一)财务审批1.村委会的一切财务支出,必须严格执行审批制度。所有支出凭证必须有经办人、证明人签字,并经村委会主任审批。2.金额在[X]元以下的支出由村委会主任审批;金额在[X]元以上[X]元以下的支出,需经村党支部书记审核后,由村委会主任审批;金额超过[X]元的重大支出,需经村民会议或村民代表会议讨论通过。(二)财务公开1.村委会应定期进行财务公开,公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况以及村民关心的其他财务事项。2.财务公开应在村委会办公场所显著位置设立固定的公开栏进行公示,公示时间不得少于[X]天。3.村民对财务公开内容有疑问的,村委会应及时给予解答,并接受村民的监督和查询。(三)财务审计1.村委会应接受上级有关部门的财务审计,确保财务工作规范、透明。2.每年至少进行一次内部财务审计,审计结果应向村民公开。五、印章管理制度(一)印章保管1.村委会印章由专人负责保管,保管人员应具备较强的责任心和保密意识。2.印章应存放在安全可靠的地方,做到专柜存放、专人保管,确保印章安全。(二)印章使用1.使用村委会印章,必须严格履行审批手续。由使用人填写《印章使用申请表》,注明使用事由、金额、时间等内容,经村委会主任审批后,方可盖章。2.涉及重大事项或金额较大的用印,需经村党支部书记审核后,由村委会主任审批。3.严禁在空白纸张、空白介绍信等上加盖印章。(三)印章交接1.印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章时,应办理严格的交接手续,由村委会主任监交,交接双方应在交接清单上签字确认。2.交接清单应注明印章名称、数量、交接时间、交接双方等内容,并一式两份,分别由交接双方保存。六、档案管理制度(一)档案收集1.村委会各部门应指定专人负责档案收集工作,及时将工作中形成的各类文件、资料、报表等收集齐全。2.收集的档案应保持完整、准确、系统,不得随意涂改、损坏或丢失。(二)档案整理1.对收集到的档案进行分类整理,按照档案的性质、内容、时间等因素进行分类编号,便于查找和管理。2.文件材料应齐全完整,字迹清楚,签署完备,底稿、正文、附件等应一并整理归档。(三)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火、防潮、防虫等设施。2.档案保管人员应定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理,确保档案安全。(四)档案查阅1.因工作需要查阅档案的,应填写《档案查阅申请表》,注明查阅事由、查阅内容等,经村委会主任批准后,方可查阅。查阅重要档案需经村党支部书记同意。2.查阅档案时,应在档案保管人员的监督下进行,不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。查阅完毕后,应及时归还档案,并在查阅登记表上签字。七、信息公开制度(一)公开内容1.党务公开:包括党组织的工作制度、工作计划、党员发展、党费收缴等情况。2.村务公开:包括村庄规划、财务收支、土地承包、宅基地审批、计划生育、救灾救济等情况。3.财务公开:按照财务管理制度的要求,定期公开财务收支情况。(二)公开方式1.在村委会办公场所显著位置设立固定的信息公开栏,及时张贴公开信息。2.利用村广播、微信群等形式进行公开,方便村民及时了解相关信息。3.定期召开村民会议或村民代表会议,
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