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文档简介
PAGE林业安全生产制度一、总则1.目的为加强公司林业生产安全管理,预防和减少生产安全事故,保障员工生命安全和公司财产安全,促进公司林业生产的可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所属的各类林业生产经营活动,包括造林、抚育、采伐、运输、木材加工等环节,以及参与公司林业生产的所有员工、临时工、外来务工人员等。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,落实各项安全措施,确保林业生产安全。4.安全生产基本原则以人为本原则:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实维护员工的合法权益。预防为主原则:建立健全安全生产长效机制,加强安全隐患排查治理,从源头上预防和减少生产安全事故的发生。综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、员工和舆论的监督作用,形成安全生产工作的合力。依法依规原则:严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范,依法履行安全生产职责。二、安全生产职责1.公司主要负责人职责建立、健全公司安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施,确保安全生产条件所需资金的足额投入。督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.公司分管负责人职责协助主要负责人抓好公司安全生产工作,对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并督促实施。定期组织分管业务范围内的安全生产检查,及时消除安全隐患。组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案,并参与演练。及时向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产情况。3.安全管理部门职责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范,组织制定公司安全生产管理制度和操作规程,并监督实施。负责公司安全生产宣传教育和培训工作,提高员工的安全意识和操作技能。定期组织公司安全生产检查,对发现的安全隐患及时督促整改,并跟踪复查。负责公司安全设施设备的管理,确保其正常运行。参与公司生产安全事故的调查处理,负责事故报告和统计分析工作。负责公司安全生产档案的管理,建立健全安全生产台账。4.生产部门职责严格执行公司安全生产规章制度和操作规程,确保本部门生产活动安全。负责本部门员工的日常安全教育培训,提高员工安全意识。组织本部门的安全生产自查自纠工作,及时发现和消除安全隐患。负责本部门生产设备的维护保养,确保设备安全运行。配合安全管理部门做好安全生产各项工作,参与生产安全事故的应急救援。5.员工职责遵守公司安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。接受公司的安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场管理人员或者本单位负责人报告。积极参与公司的安全生产活动,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产教育培训1.培训计划安全管理部门应根据公司实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。2.培训对象公司全体员工,包括新入职员工、转岗员工、临时工、外来务工人员等。公司各级管理人员,包括主要负责人、分管负责人、安全管理人员等。3.培训内容法律法规培训:组织员工学习国家有关安全生产的法律法规,增强员工的法律意识。安全操作规程培训:针对不同岗位的工作特点,详细讲解安全操作规程,确保员工熟悉操作流程,避免违规操作。安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工的安全防范意识。应急救援知识培训:教授员工如何识别安全风险、如何正确报警、如何进行初期应急处置以及如何正确使用应急救援设备等。4.培训方式内部培训:由公司安全管理部门或相关业务部门的专业人员进行授课,培训地点可选择在公司会议室或培训室。外部培训:根据实际需要,选派员工参加政府部门、行业协会或专业培训机构组织的安全生产培训课程。现场培训:结合实际工作场景,由经验丰富的员工或管理人员对新员工进行现场操作指导和安全培训。5.培训考核对参加安全生产教育培训的员工进行考核,考核方式可采用笔试、实际操作等多种形式。考核成绩应记录在员工个人培训档案中,对于考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理1.检查类型日常检查:由各部门负责人或班组长组织,每天对本部门的生产作业现场进行安全检查,及时发现和处理安全问题。定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产大检查,由安全管理部门牵头,各部门负责人参加,对公司的各个生产环节进行详细检查。专项检查:根据季节特点、生产任务或特殊时期的安全要求,组织开展专项安全生产检查,如春季防火检查、夏季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。季节性检查:针对不同季节的气候特点,开展相应的季节性安全生产检查,如春季重点检查森林防火设施设备,夏季重点检查防汛物资储备和排水系统,冬季重点检查防寒保暖措施落实情况等。2.检查内容安全管理制度执行情况:检查公司安全生产规章制度、操作规程是否得到有效执行。安全设施设备运行情况:检查各类安全设施设备,如消防器材、防护装置、警示标志等是否完好有效。作业现场安全状况:检查作业现场是否存在安全隐患,如是否有违规作业、是否存在危险物品摆放不当等情况。员工安全行为:观察员工是否遵守安全操作规程,是否正确佩戴和使用劳动防护用品。3.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患,应立即下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时组织整改,确保隐患得到彻底消除。整改完成后,应向安全管理部门提交整改报告,申请复查。安全管理部门对整改情况进行跟踪复查,对整改不力的责任人进行严肃处理。建立健全隐患排查治理台账,详细记录隐患排查时间、地点、内容、整改情况等信息,实现隐患排查治理的闭环管理。五、安全设施设备管理1.安全设施设备配备根据林业生产特点和安全要求,配备必要的安全设施设备,如森林防火设备、采伐作业安全设备、运输车辆安全装置等。安全设施设备的配备应符合国家相关标准规范的要求,并定期进行更新和维护。2.安全设施设备维护保养制定安全设施设备维护保养计划,明确维护保养的内容、周期和责任人。维护保养人员应按照计划对安全设施设备进行定期检查、维修、保养,确保其正常运行。对安全设施设备的维护保养情况进行记录,建立维护保养档案。3.安全设施设备检查检测定期对安全设施设备进行检查检测,确保其性能符合要求。对于涉及特种设备的安全设施设备,如起重机、叉车等,应按照国家规定定期进行检验检测,并取得相应的合格证书。对检查检测中发现的问题,应及时进行整改,严禁安全设施设备带病运行。4.安全设施设备报废更新对于达到报废标准或无法正常使用的安全设施设备,应及时进行报废处理。根据公司发展需要和安全生产要求,适时更新安全设施设备,提高公司的安全生产保障能力。六、危险作业管理1.危险作业范围本制度所称危险作业,是指在林业生产过程中,可能对作业人员、周围环境造成较大危害的作业活动,如高处作业、动火作业、有限空间作业、爆破作业等。2.危险作业审批进行危险作业前,作业部门应填写危险作业审批表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况,并报安全管理部门审批。安全管理部门对危险作业审批表进行审核,对不符合安全要求的作业申请予以驳回,并提出整改意见。经审批同意的危险作业,作业部门应严格按照审批要求组织实施。3.危险作业安全措施针对不同类型的危险作业,制定相应的安全措施。如高处作业应设置可靠的安全防护设施,动火作业应办理动火许可证,有限空间作业应进行气体检测并采取通风措施等。作业人员应严格遵守危险作业安全措施,正确佩戴和使用劳动防护用品。在危险作业现场,应安排专人进行监护,确保作业安全。4.危险作业后检查危险作业结束后,作业部门应对作业现场进行清理,检查安全设施设备是否恢复正常状态。安全管理部门对危险作业现场进行复查,确认无安全隐患后方可结束作业。七、应急救援管理1.应急救援预案制定安全管理部门应根据公司林业生产特点和可能发生的事故类型,制定公司生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等内容,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。定期对应急救援预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援组织机构及职责成立公司应急救援指挥中心,由公司主要负责人担任总指挥,分管负责人担任副总指挥,成员包括安全管理部门、生产部门、后勤保障部门等相关人员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组的职责分工。3.应急救援物资储备建立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援物资,如消防器材、急救药品、防护用品、照明设备等。定期对应急救援物资进行检查、维护和更新,确保其完好有效。明确应急救援物资的管理责任人,建立物资管理台账。4.应急救援演练制定年度应急救援演练计划,定期组织开展应急救援演练。演练内容应包括火灾事故应急演练、森林火灾扑救演练、交通事故应急演练等。通过演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。对演练情况进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。八、事故管理1.事故报告发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等内容。2.事故调查生产安全事故发生后,应按照相关规定成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。事故调查组应通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式,查明事故发生的原因、经过和损失情况,认定事故的性质和责任。3.事故处理根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。对事故负有责任的单位,应给予相应的行政处罚;对事故负有责任的个人,应给予警告、罚款、撤职、开除等处分
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