规范村干部管理制度

PAGE规范村干部管理制度一、总则（一）目的为加强村干部队伍建设，提高村级组织的管理水平和服务能力，保障农村各项工作的顺利开展，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村的村干部，包括村党支部书记、村委会主任、副主任、委员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保各项管理活动合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，实行村务公开，接受群众监督。3.德才兼备原则：选拔任用德才兼备、群众公认的干部，注重培养干部的综合素质和工作能力。4.激励约束原则：建立健全激励机制和约束机制，充分调动村干部的工作积极性和主动性，促使其认真履行职责。二、任职资格与选拔任用（一）任职资格1.政治素质：拥护党的路线方针政策，政治立场坚定，具有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.文化程度：一般应具有高中（中专）以上文化程度，特别优秀的可适当放宽。3.工作能力：具备较强的组织协调能力、沟通能力和处理实际问题的能力，能够胜任村级各项工作。4.道德品质：品德高尚，廉洁奉公，诚实守信，团结协作，热心为群众服务。5.身体健康：能够正常履行工作职责。（二）选拔任用1.选拔方式民主选举：按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规规定，通过村民直接选举产生村委会成员。组织任命：村党支部书记、副书记等职务由上级党组织按照有关规定进行任命。2.选拔程序发布公告：明确选拔职位、资格条件、选拔程序等相关信息。报名推荐：符合条件的人员自愿报名，经村民会议、村民代表会议或党员大会推荐。资格审查：对报名人员进行资格审查，确定参加选拔的人员名单。组织考察：对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察。讨论决定：根据考察情况和民主测评结果，由上级党组织或村民会议、村民代表会议讨论决定拟任人选。公示任职：对拟任人选进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，办理任职手续。三、工作职责与分工（一）村党支部书记职责1.主持村党支部全面工作：负责贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，领导和推进村级各项工作。2.加强党组织建设：组织开展党员教育、管理和服务工作，做好党员发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。3.领导村级民主政治建设：支持和保障村民依法开展自治活动，推进村务公开，加强民主管理和民主监督。4.抓好农村精神文明建设：组织开展社会主义核心价值观宣传教育，加强农村文化建设，丰富村民精神文化生活。5.维护农村社会稳定：及时了解和掌握村民的思想动态，化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。（二）村委会主任职责1.主持村委会全面工作：负责组织实施村民会议、村民代表会议的决议，管理村级事务。2.组织发展农村经济：制定和实施村级经济发展规划，引导村民发展生产，增加农民收入。3.管理村级财务：严格执行财务管理制度，做好村级财务收支的核算和公开工作。4.抓好农村基础设施建设和公共服务：组织实施农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，提供教育、医疗、卫生、文化等公共服务。5.协助做好农村社会管理工作：配合做好计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作，维护农村社会秩序。（三）其他村干部职责1.村党支部副书记职责：协助村党支部书记开展工作，负责分管的具体工作任务。2.村委会副主任职责：协助村委会主任开展工作，负责分管的具体工作任务。3.村党支部委员职责：按照分工，负责做好党组织建设、党员教育管理、宣传思想、纪检监察等方面的工作。4.村委会委员职责：按照分工，负责做好村民自治、民政、调解、妇女儿童、计划生育等方面的工作。（四）分工协作1.建立健全工作制度：明确村干部的工作职责和分工，建立健全工作例会、分工负责、协作配合等制度，确保各项工作有序开展。2.加强沟通协调：村干部之间要加强沟通交流，及时协调解决工作中出现的问题，形成工作合力。3.定期述职述廉：村干部要定期向村民会议、村民代表会议或党员大会述职述廉，接受群众监督。四、教育培训与考核评价（一）教育培训1.培训内容政治理论：学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。法律法规：学习国家法律法规和农村相关法律法规。业务知识：学习农村经济管理、社会治理、基层党建等方面的业务知识。技能培训：开展农村实用技术、信息化应用等技能培训。2.培训方式集中培训：定期组织村干部参加上级举办的各类培训班。专题讲座：邀请专家学者、领导干部举办专题讲座。实地考察：组织村干部到先进地区学习考察。网络培训：利用远程教育、网络平台开展在线学习。（二）考核评价1.考核内容德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。能：主要考核履行岗位职责的能力和业务水平。勤：主要考核工作态度、工作作风和工作纪律等方面的情况。绩：主要考核工作业绩和工作成效。廉：主要考核廉洁自律情况。2.考核方式年度考核：每年年底对村干部进行一次全面考核。平时考核：对村干部日常工作表现进行不定期考核。民主测评：组织村民代表、党员对村干部进行民主测评。个别谈话：与村干部本人、村民代表、党员等进行个别谈话，了解考核对象的情况。3.考核结果运用表彰奖励：对考核优秀的村干部给予表彰奖励，优先推荐参加上级各类培训和学习考察。绩效工资发放：根据考核结果发放绩效工资，考核优秀的适当提高绩效工资标准，考核不称职的降低绩效工资标准或扣发绩效工资。职务调整：对连续两年考核不称职的村干部，按照有关规定进行组织调整。五、薪酬待遇与保障（一）薪酬待遇1.基本工资：根据当地经济社会发展水平和村级工作实际，确定村干部的基本工资标准。2.绩效工资：根据考核结果发放绩效工资，绩效工资占薪酬总额的[X]%左右。3.其他补贴：给予村干部适当的交通补贴、通讯补贴等。（二）社会保障1.养老保险：为村干部办理养老保险，按照规定缴纳养老保险费。2.医疗保险：为村干部办理医疗保险，享受相应的医疗待遇。3.其他保障：根据实际情况，为村干部提供必要的工作条件和生活保障。六、监督管理与纪律处分（一）监督管理1.党内监督：充分发挥村党支部的监督作用，加强对村干部的党内监督。2.群众监督：实行村务公开，接受村民群众的监督。村民有权对村干部的工作提出意见和建议，对违法违纪行为进行举报。3.审计监督：定期对村级财务进行审计，加强对村干部经济责任的审计监督。4.上级监督：上级党委、政府和有关部门要加强对村干部的监督管理，及时发现和纠正存在的问题。（二）纪律处分1.处分种类：对违反党纪政纪的村干部，视情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分，以及警告、记过、记大过、降