规范减刑假释制度

PAGE规范减刑假释制度一、总则（一）目的规范减刑假释制度，旨在确保刑罚执行的公平、公正与严肃，激励罪犯积极改造，维护法律尊严和司法权威，保障社会公众的合法权益，促进社会和谐稳定。（二）适用范围本制度适用于在我国境内依法被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的罪犯的减刑、假释案件。（三）基本原则1.合法性原则减刑、假释的适用必须严格依据法律规定进行，确保每一个决定都有充分的法律依据，杜绝任何违法违规操作。2.公平公正原则对所有罪犯一视同仁，在适用减刑、假释时，不偏袒、不歧视，根据相同的标准和条件进行审查判断，确保刑罚执行的公正性。3.改造激励原则将减刑、假释作为激励罪犯积极改造的重要手段，通过明确的条件和程序引导罪犯认罪悔罪，努力改造，争取早日回归社会。4.社会监督原则减刑、假释案件的审理应当接受社会公众的监督，确保司法透明度，增强司法公信力。二、减刑制度（一）减刑条件1.确有悔改表现认罪悔罪，如实供述自己的罪行，积极配合司法机关的工作。遵守法律法规及监规纪律，服从管理，接受教育改造。积极参加思想、文化、职业技术教育，学习成绩良好。积极参加劳动，努力完成劳动任务，在劳动中表现良好。2.立功表现阻止他人实施犯罪活动。检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实。协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人。在生产、科研中进行技术革新，成绩突出。在抗御自然灾害或者排除重大事故中，表现积极。对国家和社会有其他较大贡献。3.重大立功表现阻止他人实施重大犯罪活动。检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实。协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人。有发明创造或者重大技术革新，在日常生产、生活中舍己救人。在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现。对国家和社会有其他重大贡献。（二）减刑幅度1.判处管制、拘役、有期徒刑的确有悔改表现或者立功表现的，一次减刑一般不超过九个月有期徒刑。确有悔改并有立功表现的，一次减刑一般不超过一年有期徒刑。有重大立功表现的，一次减刑一般不超过一年六个月有期徒刑。确有悔改并有重大立功表现的，一次减刑一般不超过二年有期徒刑。2.判处无期徒刑的确有悔改表现或者立功表现的，可以减为二十二年有期徒刑。确有悔改并有立功表现的，可以减为二十一年以上二十二年以下有期徒刑。有重大立功表现的，可以减为二十年以上二十一年以下有期徒刑。确有悔改并有重大立功表现的，可以减为十九年以上二十年以下有期徒刑。（三）减刑起始时间与间隔时间1.起始时间被判处不满五年有期徒刑的罪犯，应当执行一年以上方可减刑。被判处五年以上不满十年有期徒刑的罪犯，应当执行一年六个月以上方可减刑。被判处十年以上有期徒刑的罪犯，应当执行二年以上方可减刑。被判处无期徒刑的罪犯，实际执行十年以上，方可减刑。2.间隔时间减刑以后实际执行的刑期不能少于原判刑期的二分之一，相应缩减的缓刑考验期限不能少于减刑后的实际执行的刑期。判处拘役的缓刑考验期限不能少于两个月，判处有期徒刑的缓刑考验期限不能少于一年。罪犯有两次以上减刑的，间隔时间一般不得少于一年；被判处十年以上有期徒刑的，间隔时间不得少于一年六个月。减刑间隔时间不得低于上次减刑减去的刑期。（四）减刑程序1.申请罪犯在服刑期间符合减刑条件的，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书，并提交以下材料：罪犯的悔改或者立功表现的具体事实的书面证明材料。罪犯评审鉴定表、奖惩审批表等。2.受理人民法院收到执行机关的减刑建议书后，应当组成合议庭进行审理。对符合减刑条件的，裁定予以减刑；对不符合减刑条件的，裁定不予减刑。3.公示人民法院作出减刑裁定后，应当在罪犯服刑场所予以公示，公示期为五日。公示期间，如有异议，可向作出裁定的人民法院提出。4.送达与执行减刑裁定作出后，应当及时送达执行机关、同级人民检察院以及罪犯本人。执行机关应当按照裁定的内容，对罪犯执行减刑。三、假释制度（一）假释条件1.适用假释的对象被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。2.禁止假释的情形累犯。因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的暴力性犯罪分子。对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。（二）假释考验期限1.有期徒刑的假释考验期限为未执行完的刑期。2.无期徒刑的假释考验期限为十年。（三）假释程序1.申请罪犯在服刑期间符合假释条件的，由执行机关向中级以上人民法院提出假释建议书，并提交以下材料：罪犯的悔改表现、假释后不致再危害社会的证明材料。罪犯的病历、心理评估报告等相关材料。2.受理人民法院收到执行机关的假释建议书后，应当组成合议庭进行审理。对符合假释条件的，裁定予以假释；对不符合假释条件的，裁定不予假释。3.公示人民法院作出假释裁定后，应当在罪犯服刑场所予以公示，公示期为五日。公示期间，如有异议，可向作出裁定的人民法院提出。4.送达与执行假释裁定作出后，应当及时送达执行机关、同级人民检察院以及罪犯本人。执行机关应当按照裁定的内容，对罪犯予以假释，并将其交付社区矫正机构进行社区矫正。（四）假释后的监督管理1.社区矫正机构职责社区矫正机构应当对假释罪犯进行监督管理，制定个性化的矫正方案，定期对其进行走访、谈话，了解其思想动态和生活情况，督促其遵守法律法规和社区矫正规定。2.罪犯义务假释罪犯应当遵守法律法规，服从社区矫正机构的监督管理，定期报告自己的活动情况，遵守关于会客的规定，离开所居住的市、县或者迁居，应当报经社区矫正机构批准。3.监督处理假释罪犯违反法律法规或者社区矫正规定的，社区矫正机构应当及时向原裁判人民法院提出撤销假释的建议。人民法院应当自收到撤销假释建议书之日起一个月内予以审核裁定。裁定撤销假释的，由公安机关将罪犯送交监狱收监执行。四、监督与管理（一）内部监督1.人民法院监督人民法院在审理减刑、假释案件过程中，应当严格审查证据，确保程序合法、实体公正。对减刑、假释裁定的执行情况进行跟踪检查，发现问题及时纠正。2.人民检察院监督人民检察院对减刑、假释案件的审理、裁定和执行进行全程监督。对减刑、假释裁定提出书面纠正意见的，人民法院应当在收到纠正意见后一个月内重新组成合议庭进行审理，并将审理结果及时通知人民检察院。3.执行机关监督执行机关应当建立健全减刑、假释工作制度，对罪犯的改造表现进行全面、客观的考核，确保减刑、假释条件的准确认定。对减刑、假释罪犯进行跟踪管理，发现问题及时报告上级主管部门。（二）外部监督1.社会公众监督通过设立举报电话、邮箱等方式，接受社会公众对减刑、假释案件的监督举报。对公众反映的问题，及时进行调查核实，并将处理结果向社会公开。2.媒体监督媒体应当客观、公正地报道减刑、假释案件，发挥舆论监督作用，促进司法公正。对媒体报道中反映的问题，相关部门应当及时回应，依法处理。五、附则（一）解释权本制度由最高人民法院负责解释。（二）施行日期**本制度自发布