监理工地安全生产制度

PAGE监理工地安全生产制度一、总则（一）目的为加强本监理工地的安全生产管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，保证工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本工地实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本监理工地范围内所有参与工程建设的施工单位、人员以及与工程建设相关的活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保施工过程中人员、设备、环境等各方面的安全。2.预防为主原则：通过加强安全教育、完善安全管理制度、强化安全检查等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：充分调动各方面的积极性，综合运用法律、经济、行政等手段，全面加强安全生产工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ592011）4.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）监理单位安全生产责任1.监理单位主要负责人责任全面负责监理工地的安全生产管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。组织制定监理单位安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保监理工作所需的安全设施、设备等配备齐全。2.项目总监理工程师责任对监理工地的安全生产监理工作全面负责，组织编制监理规划和监理实施细则，明确安全生产监理工作的目标、任务和措施。审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程等，督促施工单位落实安全生产各项措施。定期组织安全检查，对发现的安全问题及时下达监理指令，要求施工单位限期整改。参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。3.专业监理工程师责任负责本专业范围内的安全生产监理工作，审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，提出审查意见。对施工现场进行定期和不定期的安全检查，检查施工单位安全措施的落实情况，发现安全隐患及时要求施工单位整改。监督施工单位对安全设施、设备等进行定期检查、维护和保养，确保其正常运行。对施工单位的安全教育培训情况进行监督检查，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。4.监理员责任协助专业监理工程师做好安全生产监理工作，对施工现场进行旁站监理，及时发现和报告安全问题。检查施工单位安全防护用品的使用情况，督促施工人员正确佩戴和使用安全防护用品。做好安全检查记录，对发现的安全隐患及时向专业监理工程师报告。（二）施工单位安全生产责任1.施工单位主要负责人责任施工单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对施工单位的安全生产工作全面负责。建立健全施工单位安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证施工单位安全生产投入的有效实施，为施工人员提供必要的安全防护用品和安全设施设备。定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患，组织制定并实施安全事故应急救援预案。如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作。2.项目负责人责任对所负责的工程项目的安全生产工作全面负责，落实安全生产责任制，确保安全生产费用的有效使用。组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。定期组织施工现场的安全检查，对发现的安全问题及时进行整改。组织施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和技能。3.专职安全生产管理人员责任负责施工现场的日常安全生产管理工作，对施工现场的安全生产状况进行巡查，及时发现和处理安全隐患。组织开展安全教育培训活动，提高施工人员的安全素质。督促施工单位落实安全生产规章制度和操作规程，对违规行为进行制止和纠正。负责安全事故的现场保护和报告工作，协助事故调查处理。4.特种作业人员责任特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。严格遵守特种作业操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品。定期对所使用的设备、设施进行检查和维护，确保其安全运行。发现安全隐患及时报告，并采取相应的措施进行处理。5.其他施工人员责任遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品。积极参加安全教育培训活动，提高安全意识和自我保护能力。发现安全隐患及时报告，不得隐瞒不报或擅自处理。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.监理单位应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据工程进度、施工特点和安全生产要求适时调整。（二）培训内容1.法律法规和标准规范：国家安全生产法律法规、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准等。2.安全操作规程：各工种的安全操作规程，如高处作业、电气作业、动火作业等。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高安全意识。4.应急救援知识：火灾、坍塌、触电等事故的应急救援方法和技能。（三）培训对象1.监理单位全体人员，包括监理工程师、监理员、管理人员等。2.施工单位全体人员，包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、特种作业人员等。（四）培训方式1.内部培训：由监理单位或施工单位组织内部培训，邀请专家或经验丰富的人员进行授课。2.外部培训：参加行业主管部门或专业培训机构组织的安全生产培训。3.现场培训：结合施工现场实际情况，进行现场安全操作示范和讲解。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习资源。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果应记录在案，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.定期检查监理单位每周组织一次全面的安全检查，施工单位每天进行班前、班中、班后的安全检查。定期检查应包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。2.不定期检查根据工程进度、施工特点和季节变化等情况，不定期组织专项安全检查。不定期检查应重点检查危险性较大的分部分项工程、临时设施、特殊作业等方面。3.季节性检查春季重点检查防风、防火、防雷击等；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电等；秋季重点检查防风、防火、防滑等；冬季重点检查防寒保暖、防火、防煤气中毒等。（二）隐患排查治理1.安全检查中发现的安全隐患应及时下达监理指令，要求施工单位限期整改。2.施工单位应建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。3.对重大安全隐患，施工单位应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向监理单位和建设单位报告。4.监理单位应对施工单位安全隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。五、安全事故应急预案（一）应急预案的制定1.监理单位和施工单位应分别制定安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.应急预案应根据工程特点、施工规模和可能发生的事故类型进行编制，并定期进行修订和完善。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由监理单位和施工单位的主要负责人担任指挥长，负责全面指挥应急救援工作。2.抢险救援组：负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗。4.后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。5.治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序。6.事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织各应急救援组赶赴事故现场进行救援。3.抢险救援组应迅速采取措施，抢救受伤人员和重要物资，控制事故扩大。4.医疗救护组应及时对受伤人员进行救治，并做好转运工作。5.后勤保障组应确保应急救援物资、设备和资金的及时供应。6.治安保卫组应维护事故现场秩序，防止无关人员进入。7.事故调查组应在事故救援结束后，及时对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（四）应急演练1.监理单位和施工单位应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、坍塌、触电等事故的应急救援。2.应急演练应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求等。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。六、安全费用管理（一）安全费用的提取1.施工单位应按照国家规定的标准提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产费用提取标准为工程造价的[X]%，具体提取金额根据工程实际造价计算。（二）安全费用的使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护等。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4.安全生产检查、评价（不包括新建改建扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。6.安全生产宣传、教育、培训支