临沂市安全生产警示制度

PAGE临沂市安全生产警示制度一、总则（一）目的为加强临沂市安全生产管理，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本安全生产警示制度。（二）适用范围本制度适用于临沂市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称“生产经营单位”），包括各类企业、事业单位、个体工商户等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准，确保警示制度的合法性和严肃性。2.预防为主原则：强化事前预防，通过警示措施及时发现和消除安全隐患，防止事故发生。3.公开公正原则：安全生产警示信息公开透明，对生产经营单位的警示处理公平公正。4.教育与惩戒相结合原则：通过警示教育生产经营单位，督促其整改问题，同时依法依规进行惩戒，促使其切实履行安全生产主体责任。二、警示信息收集与发布（一）信息收集渠道1.日常监督检查：各级安全生产监管部门在对生产经营单位进行日常监督检查时，发现存在安全生产违法行为、事故隐患等情况，及时收集相关信息。2.事故调查处理：对发生的生产安全事故进行调查时，全面收集事故相关信息，包括事故原因、责任认定等。3.群众举报：鼓励广大群众对生产经营单位的安全生产违法行为和事故隐患进行举报，对核实的举报信息予以收集。4.媒体报道：关注各类媒体对生产经营单位安全生产情况的报道，及时收集相关负面信息。（二）信息发布方式1.政府网站：在临沂市安全生产监管部门官方网站设立安全生产警示专栏，及时发布警示信息。2.政务新媒体：通过微信公众号、微博等政务新媒体平台，向社会公众推送安全生产警示内容。3.新闻发布会：对于重大安全生产警示信息，适时召开新闻发布会，向媒体和社会公众通报情况。4.公告栏：在生产经营单位集中区域、人员密集场所等显著位置设置公告栏，张贴安全生产警示信息。三、警示类型及标准（一）黄色警示1.适用情形生产经营单位存在一般安全生产违法行为，未造成人员伤亡和重大财产损失，但具有一定安全风险的。发现事故隐患，经评估属于一般等级，可能影响安全生产的。2.警示标准下达《安全生产黄色警示通知书》，明确指出存在的问题和整改要求。在政府网站等平台发布黄色警示信息，包括生产经营单位名称、违法行为或事故隐患情况、整改期限等。（二）橙色警示1.适用情形生产经营单位存在较大安全生产违法行为，对安全生产构成较大威胁的。事故隐患经评估属于较大等级，可能导致一般生产安全事故的。2.警示标准下达《安全生产橙色警示通知书》，同时抄送生产经营单位的行业主管部门和相关部门。通过多种渠道广泛发布橙色警示信息，包括在主流媒体进行报道，必要时召开新闻发布会。对生产经营单位主要负责人进行约谈，要求其作出书面承诺，限期整改到位。（三）红色警示1.适用情形生产经营单位存在严重安全生产违法行为，已造成人员伤亡或重大财产损失，社会影响恶劣的。事故隐患经评估属于重大等级，可能导致较大以上生产安全事故的。2.警示标准下达《安全生产红色警示通知书》，责令生产经营单位立即停产停业整顿。在全市范围内发布红色警示信息，引起社会高度关注。同时，依法依规对生产经营单位及其主要负责人进行严肃处罚。组织相关部门对生产经营单位整改情况进行跟踪复查，确保整改到位后方可恢复生产经营。四、警示处理程序（一）信息核实安全生产监管部门在收集到警示信息后，应及时进行核实。通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式，对信息的真实性和准确性进行确认。（二）警示告知1.对于符合警示标准的生产经营单位，安全生产监管部门应下达相应的警示通知书。通知书应明确警示类型、存在的问题、整改要求、整改期限等内容，并送达生产经营单位。2.同时，通过规定的信息发布渠道向社会公众告知警示信息，保障公众知情权。（三）整改监督1.生产经营单位接到警示通知书后，应立即制定整改方案，明确整改措施、责任人员和整改期限，并将整改方案报送安全生产监管部门备案。2.安全生产监管部门对生产经营单位的整改情况进行跟踪监督检查，督促其按时完成整改任务。对整改不力的，依法依规采取进一步措施。（四）解除警示1.生产经营单位完成整改任务后，应向安全生产监管部门提交解除警示申请。2.安全生产监管部门组织对生产经营单位进行复查验收，经复查符合要求的，下达解除警示通知书，并在相关平台发布解除警示信息。五、生产经营单位权利与义务（一）权利1.生产经营单位对安全生产监管部门下达的警示通知书有异议的，可以在规定期限内提出书面申辩意见，安全生产监管部门应进行复核。2.生产经营单位认为警示信息发布有误的，有权要求安全生产监管部门进行核实更正。（二）义务1.生产经营单位应积极配合安全生产监管部门的警示处理工作，如实提供相关资料和信息。2.按照警示通知书要求，认真落实整改措施，按时完成整改任务，消除安全隐患。3.加强安全生产管理，建立健全安全生产管理制度，提高安全生产水平，防止再次出现安全生产违法行为和事故隐患。六、监督与考核（一）内部监督安全生产监管部门应建立健全内部监督机制，对警示制度的执行情况进行监督检查。定期对警示信息收集、发布、处理等环节进行审查，确保工作规范、公正、透明。（二）社会监督鼓励社会公众对安全生产警示制度的执行情况进行监督。设立举报电话、邮箱等，接受群众对安全生产监管部门在警示工作中存在的违法违规行为的举报。对查证属实的举报，依法依规进行处理。（三）考核评价将安全生产警示制度执行情况纳入安全生产工作考核评价体系，对各级安全生产监管部门和生产经