企业建立安全生产制度

PAGE企业建立安全生产制度一、总则1.目的为加强本企业安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，特制定本安全生产制度。2.适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全管理。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。4.安全生产基本原则以人为本原则：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。预防为主原则：建立健全安全风险防控机制，加强隐患排查治理，防患于未然。综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业各方面的作用，实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产管理机构及职责1.安全生产管理委员会成立由企业主要负责人担任主任，各部门负责人为成员的安全生产管理委员会。职责：全面领导企业安全生产工作，研究决策安全生产重大事项。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，部署安全生产工作任务。协调解决安全生产工作中的重大问题，督促各部门落实安全生产责任。2.安全管理部门设置独立的安全管理部门，配备专业的安全管理人员。职责：贯彻执行国家安全生产法律法规、标准规范及企业安全生产制度。制定和完善安全生产管理制度、操作规程，并监督实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。负责员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和技能。参与生产安全事故的调查处理，负责事故报告、统计分析等工作。负责安全设施设备的管理，确保其正常运行。3.各部门安全职责生产部门：负责本部门生产过程中的安全管理，严格执行安全生产操作规程。组织开展本部门的安全生产自查自纠工作，及时消除安全隐患。对本部门员工进行安全教育培训，提高员工安全操作技能。负责本部门安全设施设备的日常维护保养，确保其正常运行。技术部门：在新建、改建、扩建项目中，确保安全设施设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对生产工艺、设备进行安全技术分析和评估，提出改进措施，消除安全隐患。参与安全事故的技术分析和调查处理，提供技术支持。设备部门：负责企业设备的采购、安装、调试、维修、保养等工作，确保设备安全运行。建立设备安全档案，制定设备操作规程和维护保养制度。对设备操作人员进行培训，使其熟悉设备性能和操作规程。参与安全检查和隐患排查治理工作，及时消除设备安全隐患。人力资源部门：将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励。负责招聘具有相应安全知识和技能的员工，对新员工进行三级安全教育培训。组织员工参加各类安全培训和职业健康体检，保障员工合法权益。财务部门：确保安全生产所需资金的足额投入，专款专用，保障安全设施设备建设、维护保养、安全教育培训等工作的顺利开展。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。三、安全生产教育培训1.培训计划安全管理部门每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应根据企业安全生产实际情况和员工需求进行制定，确保培训的针对性和实效性。2.培训内容安全生产法律法规、标准规范。企业安全生产规章制度、操作规程。安全事故案例分析，吸取教训，提高员工安全意识。安全操作技能培训，包括设备操作、应急处置等。职业健康知识培训，保障员工身体健康。3.培训对象及方式新员工入职培训：进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级培训。培训时间不少于规定学时，经考试合格后方可上岗。在职员工培训：定期组织安全知识更新培训，培训方式可采用内部培训、外部培训、安全讲座、观看安全视频等多种形式。特种作业人员培训：必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。转岗、复工人员培训：转岗或复工人员必须进行专门的安全教育培训，经考试合格后方可上岗。四、安全生产检查与隐患排查治理1.安全生产检查定期检查：安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，各部门每周进行一次自查。检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工操作行为等。专项检查：根据季节特点、生产任务、设备状况等，适时组织专项安全生产检查。如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全检查等。季节性检查：针对不同季节的特点，开展季节性安全生产检查。春季重点检查防火、防雷、防静电设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电等措施；秋季重点检查防火、防盗、设备检修等工作；冬季重点检查防寒保暖、防火、防煤气中毒等工作。节假日检查：在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。检查记录：每次检查应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。检查记录应妥善保存，以备查阅。2.隐患排查治理隐患排查：建立健全隐患排查治理机制，定期组织隐患排查工作。隐患排查应做到全面、深入、细致，不留死角。隐患分级：根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。隐患治理：对于一般隐患，由发现部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。对于重大隐患，由安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改措施、整改期限等。整改责任部门应制定详细的整改方案，经安全管理部门审核后组织实施。整改过程中应采取有效的防范措施，确保安全。整改完成后，由安全管理部门组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。隐患报告：员工发现安全隐患后，应及时报告本部门负责人或安全管理部门。安全管理部门接到报告后，应立即组织核实，并按照隐患排查治理规定进行处理。隐患排查治理台账：建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况等。台账应定期更新，确保数据真实、准确。五、安全设施设备管理1.安全设施设备配备根据国家法律法规和行业标准，结合企业生产经营特点，配备必要的安全设施设备，如消防设施、通风设备、防护用品、安全监测监控设备等。安全设施设备的选型应符合国家标准和行业要求，确保其质量可靠、性能稳定、安全有效。2.安全设施设备维护保养制定安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任部门、维护保养周期、维护保养内容等。安全设施设备维护保养人员应具备相应的专业知识和技能，按照维护保养制度要求进行定期维护保养，确保设备正常运行。建立安全设施设备维护保养记录档案，详细记录设备维护保养情况，包括维护保养时间、维护保养人员、维护保养内容、设备运行状况等。记录档案应妥善保存，以备查阅。3.安全设施设备检测检验按照国家有关规定，定期对安全设施设备进行检测检验，确保其符合安全标准要求。安全设施设备检测检验应由具备相应资质的检测检验机构进行，检测检验报告应存档备案。对检测检验中发现的问题，应及时进行整改，整改完成后进行复查，确保设备安全运行。4.安全设施设备更新改造根据企业发展和安全生产需要，及时对安全设施设备进行更新改造，提高设备的安全性和可靠性。安全设施设备更新改造项目应按照相关规定进行立项、设计、施工、验收等工作，确保项目质量和安全。对更新改造后的安全设施设备，应进行试运行和验收，合格后方可投入使用。六、危险作业管理1.危险作业范围本企业危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。2.危险作业审批进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等，并报安全管理部门审批。安全管理部门接到审批表后，应组织相关人员对作业现场进行安全检查，评估作业风险，制定相应的安全防范措施。经审核批准后方可进行作业。3.危险作业安全措施动火作业：必须办理动火许可证，经批准后方可动火。动火作业前应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材和消防设施。动火作业时应设专人监护，确保动火安全。高处作业：高处作业人员必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施。高处作业现场应设置警示标志，严禁上下抛掷工具和材料。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。有限空间作业：有限空间作业前应进行气体检测，确保作业环境安全。作业人员应佩戴必要的防护用品，如空气呼吸器、安全带等。有限空间作业应设专人监护，与作业人员保持联系，确保作业人员安全。临时用电作业：临时用电必须办理临时用电许可证，经批准后方可接线。临时用电线路应符合安全要求，严禁私拉乱接。临时用电设备应接地良好，安装漏电保护器。临时用电作业结束后，应及时拆除临时用电线路。破土作业：破土作业前应了解地下管线分布情况，采取相应的保护措施。破土作业现场应设置警示标志，防止人员坠落和物体打击。破土作业时应注意观察周围环境，确保作业安全。吊装作业：吊装作业前应检查吊装设备、绳索等是否完好，确保吊装安全。吊装作业现场应设置警示标志，划定作业区域。吊装作业时应设专人指挥，严禁超载吊装、斜拉吊装等违规操作。4.危险作业监督检查安全管理部门应加强对危险作业的监督检查，确保作业人员严格遵守安全操作规程，落实安全防范措施。对危险作业过程中发现的安全问题，应及时责令作业部门整改，整改完成后方可继续作业。危险作业结束后，作业部门应及时清理作业现场，恢复原状。安全管理部门应对作业现场进行复查，确保安全。七、职业健康管理1.职业健康危害因素识别与检测定期对企业生产作业场所进行职业健康危害因素识别与检测，确定存在的职业健康危害因素种类、浓度或强度。职业健康危害因素检测应由具备相应资质的检测机构进行，检测结果应及时向员工公布。2.职业健康防护措施根据职业健康危害因素检测结果，采取相应的职业健康防护措施，如为员工配备符合国家标准的个人防护用品、改善作业环境通风条件、安装排毒除尘设备等。对接触职业健康危害因素的员工，定期组织职业健康体检，建立员工职业健康档案。加强职业健康宣传教育工作，提高员工的职业健康意识，使其了解职业健康危害因素的危害及防护措施。3.职业健康事故应急处置制定职业健康事故应急预案，明确应急处置程序、应急救援措施等。定期组织职业健康事故应急演练，提高员工应急处置能力。发生职业健康事故时，应立即启动应急预案，采取有效的应急救援措施，及时救治受伤员工，并向上级主管部门报告。八、事故应急救援1.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心，由企业主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心职责：全面负责企业应急救援工作的指挥协调。制定和修订应急预案，组织应急演练。协调应急救援物资、设备、人员等资源，确保应急救援工作顺利开展。及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，组织事故调查处理。2.应急预案制定与修订安全管理部门应根据企业实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援人员培训等内容。定期对应急预案进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。3.应急救援物资与设备管理配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。建立应急救援物资和设备管理制度，明确管理责任部门、管理要求、维护保养周期等。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护保养，确保其处于良好状态。4.应急救援演练定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、泄漏事故应急演练等。演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。5.事故报告与调查处理发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应于1