企业安全生产信用制度

PAGE企业安全生产信用制度一、总则（一）目的为加强企业安全生产管理，规范企业安全生产行为，保障人民群众生命财产安全，促进企业诚信自律，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本企业安全生产信用制度。本制度旨在通过建立健全安全生产信用体系，激励企业积极履行安全生产主体责任，惩戒安全生产失信行为，营造良好的安全生产环境。（二）适用范围本制度适用于本公司及所属各部门、各分支机构、各生产经营单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、规章及相关政策标准，确保信用制度的合法性和权威性。2.客观公正原则：以客观事实为依据，对企业安全生产信用状况进行全面、准确、公正的评价，确保评价结果真实可靠。3.动态管理原则：根据企业安全生产实际情况，对信用信息进行实时更新和动态管理，及时反映企业信用变化情况。4.激励惩戒原则：对安全生产守信企业给予激励，对失信企业实施惩戒，引导企业自觉遵守安全生产法律法规，积极履行安全生产主体责任。二、信用信息采集（一）采集内容1.基本信息：企业名称、统一社会信用代码、法定代表人、注册地址、经营范围等。2.安全生产行政许可信息：安全生产许可证、危险化学品经营许可证、烟花爆竹经营许可证等相关许可证书的颁发、变更、注销情况。3.安全生产标准化建设信息：企业安全生产标准化等级、评审情况及有效期。4.安全生产投入信息：安全生产费用提取、使用情况，安全设施设备购置、维护、更新情况等。5.安全生产教育培训信息：企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训考核情况，员工安全教育培训计划执行情况等。6.安全生产事故信息：事故发生时间、地点、原因、伤亡情况、事故等级、事故处理及整改落实情况等。7.安全生产隐患排查治理信息：隐患排查计划制定、实施情况及隐患整改情况，重大隐患挂牌督办情况等。8.安全生产监督检查信息：政府有关部门及企业内部安全检查记录、整改指令及落实情况，行政处罚决定书及执行情况等。9.安全生产举报投诉信息：对企业安全生产违法行为的举报投诉及处理结果。10.其他与安全生产信用相关的信息：如企业安全生产承诺、社会责任履行情况等。（二）采集渠道1.政府部门信息共享：与安全生产监管部门、行业主管部门、应急管理部门等建立信息共享机制，获取企业安全生产相关行政许可、行政处罚、事故调查处理等信息。2.企业自主申报：企业按照本制度要求，定期向公司安全管理部门报送安全生产信用信息，确保信息真实、准确、完整。3.社会监督举报：设立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励员工、群众对企业安全生产违法行为进行举报，及时收集举报信息并进行核实处理。4.安全检查与巡查：公司安全管理部门及各分支机构安全管理人员在日常安全检查、巡查过程中，及时记录企业安全生产情况，收集相关信用信息。（三）采集要求1.信息真实性：企业应如实提供安全生产信用信息，对提供虚假信息的企业，一经查实，将按照本制度予以严肃处理。2.信息准确性：采集的信用信息应准确无误，确保数据的真实性和可靠性。对信息采集过程中发现的错误或不完整信息，应及时要求企业进行更正或补充。3.信息及时性：各信息采集渠道应及时将获取的安全生产信用信息报送至公司安全管理部门，确保信用信息的时效性。安全管理部门应在规定时间内对信息进行整理、审核和录入，保证信用信息及时更新。三、信用等级评定（一）评定标准1.安全生产守信企业：严格遵守国家安全生产法律法规，近三年内未发生生产安全死亡事故。安全生产标准化建设达到二级及以上水平，并持续保持有效运行。安全生产投入足额保障，安全设施设备齐全、完好，运行正常。积极开展安全生产教育培训，员工安全意识和技能水平较高，特种作业人员持证上岗率达到100%。建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，隐患排查治理及时有效，无重大隐患挂牌督办情况。主动接受政府有关部门及社会监督，积极配合安全检查和事故调查处理，对检查发现的问题和事故整改措施落实到位。近三年内无安全生产行政处罚记录。2.安全生产基本守信企业：遵守国家安全生产法律法规，近三年内未发生较大及以上生产安全事故。安全生产标准化建设达到三级水平，并持续保持有效运行。安全生产投入基本满足要求，安全设施设备运行基本正常。按要求开展安全生产教育培训，员工安全意识和技能水平有一定提高，特种作业人员持证上岗率符合规定要求。能够及时排查治理安全生产隐患，对一般隐患整改到位，无重大隐患逾期未整改情况。接受政府有关部门及社会监督，配合安全检查和事故调查处理，对检查发现的问题和事故整改措施基本落实。近三年内安全生产行政处罚次数不超过[X]次，且处罚金额累计不超过[X]万元。3.安全生产失信企业：违反国家安全生产法律法规，发生生产安全事故，或存在重大安全生产隐患且整改不力。安全生产标准化建设未达到相应等级要求，或未持续有效运行。安全生产投入不足，安全设施设备存在重大缺陷或带病运行。未按规定开展安全生产教育培训，员工安全意识和技能水平较低，特种作业人员持证上岗率不符合规定要求。安全生产隐患排查治理不及时、不到位，存在重大隐患未按时整改或整改后仍不符合要求。拒绝或阻碍政府有关部门及社会监督，不配合安全检查和事故调查处理，对检查发现的问题和事故整改措施落实不到位。近三年内安全生产行政处罚次数较多，或处罚金额累计较大。4.安全生产严重失信企业：发生重大及以上生产安全责任事故，造成严重社会影响。存在重大安全生产违法行为，被依法责令停产停业整顿、吊销相关许可证件。故意隐瞒或谎报生产安全事故，逃避法律责任。安全生产信用等级连续两年被评为失信企业。其他严重违反安全生产法律法规和行业标准的行为。（二）评定方法1.数据收集：安全管理部门按照信用信息采集要求，定期收集企业安全生产相关信息，建立企业安全生产信用档案。2.指标量化：根据评定标准，对各项信用指标进行量化评分，确定企业在安全生产投入、事故管理、隐患排查治理、教育培训等方面的得分情况。3.综合评定：安全管理部门组织相关人员对企业安全生产信用信息进行综合分析，结合量化评分结果，按照守信激励、失信惩戒的原则，确定企业安全生产信用等级。4.公示与异议处理：企业安全生产信用等级评定结果在公司内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，企业如有异议，可向安全管理部门提出书面申诉。安全管理部门应及时对申诉内容进行核实，并将核实结果反馈企业。如企业对核实结果仍有异议，可向上级主管部门申请复查。（三）评定周期企业安全生产信用等级评定周期为一年，每年[具体时间]开展上一年度信用等级评定工作。新设立企业自成立之日起满一年后进行首次信用等级评定。四、信用信息应用（一）激励措施1.政策支持：对安全生产守信企业，在项目申报、评优评先、资金扶持等方面给予优先考虑和政策支持。鼓励守信企业参与政府购买安全生产服务项目，同等条件下优先中标。2.简化监管：在安全生产监督检查过程中，对守信企业减少检查频次，采取随机抽查、远程监控等方式进行监管，降低企业负担。3.荣誉表彰：对安全生产守信企业进行公开表彰和宣传，树立安全生产诚信典型，提升企业社会形象和知名度。（二）惩戒措施1.重点监管：对安全生产失信企业，加大监督检查频次和力度，列为重点监管对象，增加现场检查次数，加强对企业安全生产状况的实时监控。2.限制准入：对安全生产严重失信企业，限制其参与政府投资项目投标、安全生产许可证延期申请等，禁止其进入相关行业领域市场。3.行政处罚：对存在安全生产违法行为的失信企业，依法依规给予严厉行政处罚，提高违法成本。4.信用公示：通过公司内部网站、行业媒体等渠道，对安全生产失信企业名单进行公示，向社会公开企业失信行为，接受社会监督。5.联合惩戒：与政府有关部门建立联合惩戒机制，对安全生产失信企业在市场准入、金融信贷、资质审批、评优评先等方面实施联合惩戒，形成全方位的失信约束体系。五、信用信息管理（一）信息存储公司安全管理部门负责建立企业安全生产信用信息数据库，对采集的信用信息进行分类存储、集中管理。信用信息数据库应具备数据备份、恢复、安全防护等功能，确保信息的安全性和完整性。（二）信息更新安全管理部门应定期对企业安全生产信用信息进行更新，确保信息的时效性。对于企业新发生的安全生产相关事件，如行政许可变更、事故发生、隐患整改等，应在事件发生后[X]个工作日内更新至信用信息数据库。（三）信息查询1.内部查询：公司各部门因工作需要，可按照规定程序查询企业安全生产信用信息。查询时应填写查询申请表，注明查询目的、查询内容等，经部门负责人批准后，由安全管理部门提供相关信息。2.外部查询：因政府监管、司法调查、社会公众监督等原因需要查询企业安全生产信用信息的，应按照国家有关法律法规和公司相关规定办理查询手续。查询申请应提交书面材料，说明查询事由、查询范围等，经公司分管领导批准后，由安全管理部门提供相应信息。（四）信息保密安全管理部门及相关工作人员应对企业安全生产信用信息严格保密，不得泄露企业商业秘密和个人隐私。在信息查询、使用过程中，应严格遵守保密规定，确保信息安全。对违反信息保密规定的行为，将依法依规追究相关人员责任。六、异议处理与申诉（一）异议处理企业对安全生产信用信息存在异议的，可在信用信息公示期内或得知相关信息后[X]个工作日内向安全管理部门提出书面异议申请。异议申请应说明异议事项及理由，并提供相关证明材料。安全管理部门收到异议申请后