规范一约四会运行制度

PAGE规范一约四会运行制度一、总则（一）目的为进一步加强公司/组织的规范化管理，充分发挥“一约四会”（村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会）在基层治理中的积极作用，促进公司/组织和谐稳定发展，依据相关法律法规及行业标准，特制定本运行制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部全体成员，以及涉及“一约四会”相关活动的参与人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规，确保“一约四会”的各项活动在法律框架内进行。2.民主自治原则：充分尊重成员的民主权利，鼓励成员积极参与“一约四会”的决策和管理过程。3.公开公正原则：“一约四会”的各项事务应公开透明，确保公平公正，接受成员监督。4.因地制宜原则：结合公司/组织实际情况，制定符合自身特点的“一约四会”运行制度。二、“一约四会”的职责与功能（一）村规民约1.制定与修订村规民约由村民委员会负责起草，广泛征求村民意见后，经村民会议或村民代表会议讨论通过。村规民约应根据国家法律法规、政策要求以及本村实际情况进行制定，内容应涵盖社会治安、村风民俗、环境卫生、邻里关系等方面。村规民约每[X]年进行一次修订，确保其适应性和有效性。2.主要内容社会治安：倡导村民遵纪守法，维护社会秩序，积极参与治安防范工作，不打架斗殴、不赌博、不吸毒、不传播淫秽物品等。村风民俗：弘扬社会主义核心价值观，倡导文明新风尚，破除封建迷信，移风易俗，不大操大办红白喜事，提倡勤俭节约。环境卫生：爱护公共环境卫生，保持村容整洁，定期开展环境卫生整治活动，不随意倾倒垃圾、污水，不乱堆乱放杂物。邻里关系：倡导村民团结友爱、互帮互助，和睦相处，尊重他人合法权益，不发生邻里纠纷，妥善处理矛盾。3.执行与监督村规民约经村民会议或村民代表会议通过后，全体村民应自觉遵守。村民委员会负责对村规民约的执行情况进行监督检查，对违反村规民约的行为进行批评教育，并督促其改正。对于违反村规民约且情节严重的行为，可通过村民会议或村民代表会议讨论决定给予相应的处罚措施。（二）村民议事会1.组成与产生村民议事会成员由村民会议或村民代表会议推选产生，成员应具有广泛的代表性，包括不同年龄段、性别、职业的村民。村民议事会设会长1名，副会长若干名，由成员会议选举产生。2.职责与权力议事决策：对涉及村民利益的重大事项进行讨论、协商，提出决策建议，提交村民会议或村民代表会议审议决定。监督执行：对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定的执行情况进行监督检查，确保各项工作落到实处。反馈意见：及时收集村民的意见和建议，向村民委员会反映村民的诉求，促进村民与村委会之间的沟通与联系。3.议事规则村民议事会会议一般每月召开一次，如果遇有重大事项或特殊情况，可随时召开。议事会成员应提前了解议题相关情况，做好充分准备，在会议上积极发表意见和建议。议事会会议应严格按照程序进行，议题由村民委员会或议事会成员提出，经会长审核后确定。会议应充分发扬民主，广泛听取各方意见，进行表决时，应按照少数服从多数的原则作出决定。（三）道德评议会1.组成与产生道德评议会成员由村民代表、老党员、老干部、道德模范、热心群众等组成，人数一般为[X]人左右。道德评议会成员通过村民推荐、组织提名等方式产生，经村民会议或村民代表会议审议通过后确定。2..职责与权力评议表彰：定期对村民的道德行为进行评议，评选出身边的好人好事、道德模范等，并进行表彰奖励。批评教育：对违反道德规范的行为进行批评教育，引导村民树立正确的道德观念和行为准则。宣传引导：通过开展道德讲堂、主题活动等形式，宣传道德模范事迹，弘扬社会正能量，营造良好的道德风尚。3.评议规则道德评议会一般每季度召开一次，根据实际情况也可随时召开。评议前，应广泛收集村民的意见和建议，确定评议对象和内容。评议时，应客观公正，充分听取各方意见，依据道德规范和村规民约进行评议。评议结果应及时向村民公开，接受村民监督。对于受到表彰的个人或事迹，应进行广泛宣传，发挥示范引领作用；对于受到批评教育的对象，应进行跟踪回访，督促其改正错误。（四）红白理事会1.组成与产生红白理事会成员由村民推选产生，成员应熟悉红白喜事相关风俗习惯和法律法规，具有一定的组织协调能力。红白理事会设会长1名，副会长若干名，成员若干名，经村民会议或村民代表会议审议通过后确定。2.职责与权力婚事办理：倡导婚事新办，简化婚礼程序，控制婚礼规模和费用，反对铺张浪费。为村民提供婚事办理方面的指导和服务，协助办理结婚登记、婚礼筹备等事宜。丧事办理：推行丧事简办，倡导文明节俭治丧，缩短治丧时间，减少丧葬费用。负责安排丧事的各项事宜，如遗体接运、火化、骨灰安葬等，引导村民破除封建迷信，树立文明丧葬新风尚。3.服务规范红白理事会应制定详细的服务流程和标准，明确各项服务的内容、要求和收费标准。为村民提供服务时，应热情周到，严格按照服务流程和标准进行操作，确保服务质量。红白理事会成员应廉洁自律，不得利用职务之便谋取私利，不得接受服务对象的礼品、礼金等。（五）禁毒禁赌会1.组成与产生禁毒禁赌会成员由村民代表、党员、治安保卫人员等组成，人数一般为[X]人左右。禁毒禁赌会成员通过村民推荐、组织提名等方式产生，经村民会议或村民代表会议审议通过后确定。2.职责与权力宣传教育：广泛宣传毒品和赌博的危害，普及禁毒禁赌法律法规和知识，提高村民的禁毒禁赌意识。巡查防控：定期开展禁毒禁赌巡查工作，及时发现和掌握本村内的涉毒涉赌线索，配合公安机关进行打击处理。帮教帮扶：对涉毒涉赌人员进行帮教帮扶，帮助其戒除毒瘾、改掉赌博恶习，回归正常生活。3.工作制度禁毒禁赌会应建立健全工作制度，明确成员职责分工，定期召开会议，研究部署禁毒禁赌工作。加强与公安机关、社区戒毒（康复）机构等部门的协作配合，形成工作合力。对在禁毒禁赌工作中表现突出的成员进行表彰奖励，对工作不力的成员进行批评教育或调整。三、运行程序（一）议题提出1.村规民约村民委员会根据本村实际情况和发展需要，提出村规民约的修订或制定议题。村民代表、村民小组组长等也可向村民委员会提出村规民约相关议题。2.村民议事会村民委员会、村民代表会议主席团、[X]名以上村民代表联名等均可提出村民议事会议题。议题应围绕涉及村民利益的重大事项，如村庄规划、项目建设、公共事务管理等。3.道德评议会村民委员会、道德评议会成员、村民等均可提出道德评议会评议议题。议题主要针对村民的道德行为表现，如孝老爱亲、诚实守信、乐于助人等方面。4.红白理事会村民在办理红白喜事过程中，可向红白理事会提出相关服务需求和建议。红白理事会根据实际情况，也可主动提出改进服务措施等议题。5.禁毒禁赌会村民委员会、禁毒禁赌会成员、群众举报等渠道均可提出禁毒禁赌会工作议题。议题包括禁毒宣传活动开展、涉毒涉赌线索排查等方面。（二）会议筹备1.确定时间地点：根据议题的紧急程度和实际情况，确定召开会议的时间和地点，并提前通知参会人员。2.准备会议材料：相关工作人员负责准备会议所需的文件、资料、议程等材料，确保参会人员提前了解会议内容。3.通知参会人员：按照规定的参会范围，及时通知相关人员参加会议，确保参会人员按时到位。（三）会议召开1.主持人开场：会议由主持人宣布开始，介绍参会人员、会议议题和议程安排。2.议题讨论：参会人员围绕议题进行充分讨论，发表意见和建议，主持人应引导会议有序进行，确保各方观点得到充分表达。3.表决决策：根据讨论情况，对议题进行表决，按照少数服从多数的原则形成决议或决定。表决方式可采用投票、举手等形式。4.会议记录：安排专人负责会议记录，详细记录会议讨论内容、表决结果等信息，并形成会议纪要。（四）决议执行1.责任分工：根据会议决议，明确各项工作的责任主体和责任人，确保工作任务落实到人。2.组织实施：责任人按照分工组织开展相关工作，确保决议得到有效执行。在执行过程中，如遇到问题或困难，应及时向相关负责人汇报。3.监督检查：对决议执行情况进行跟踪监督检查，定期了解工作进展情况，及时发现和解决存在的问题。对于执行不力的责任人，应进行批评教育或采取相应的处罚措施。（五）结果公示1.公示内容：将“一约四会”会议决议、执行情况、评议结果等信息及时向村民公开公示，接受村民监督。2.公示方式：可通过村公告栏、微信群、广播等多种方式进行公示，公示时间一般不少于[X]天。3.意见反馈：设立意见箱或举报电话，接受村民对公示内容的意见和建议。对村民反映的问题，应及时进行调查核实，并给予答复。四、保障措施（一）组织保障1.成立由公司/组织负责人担任组长的“一约四会”工作领导小组，负责统筹协调“一约四会”各项工作。2.明确各部门在“一约四会”工作中的职责分工，加强协作配合，形成工作合力。3.定期召开“一约四会”工作会议，研究解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。（二）人员保障1.加强对“一约四会”成员的培训，提高其业务素质和工作能力。培训内容包括法律法规、政策方针、业务知识等方面。2.建立健全“一约四会”成员考核评价机制，对表现优秀的成员进行表彰奖励，对不称职的成员及时进行调整。3.鼓励和引导更多村民参与“一约四会”工作，不断