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文档简介
PAGE燃气门站安全生产制度一、总则(一)目的为加强燃气门站的安全生产管理,确保燃气供应的安全、稳定、可靠,保障人民生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本燃气门站实际情况,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于本燃气门站内的所有生产经营活动,包括燃气接收、储存、输送、调压等环节,以及相关设备设施的运行维护、人员操作等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保燃气门站的安全运行是一切工作的前提。2.预防为主原则:强化安全风险防控,通过日常检查、隐患排查治理、安全教育培训等措施,预防事故的发生。3.综合治理原则:运用法律、经济、技术和管理等手段,充分发挥各部门、各岗位人员的作用,实现安全生产的全面管理。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《城镇燃气管理条例》3.《危险化学品安全管理条例》4.《石油天然气管道保护法》5.《城镇燃气设计规范》(GB50028)6.《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)7.《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140)8.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产职责(一)安全生产管理机构及职责1.设立安全生产管理委员会,由站长担任主任,各部门负责人为成员。安全生产管理委员会负责全面领导燃气门站的安全生产工作,研究决策重大安全事项,协调解决安全生产中的重大问题。(具体职责可根据实际情况进一步细化)2.安全生产管理委员会下设安全管理部门,配备专业的安全管理人员,负责燃气门站日常安全生产管理工作,包括安全检查、隐患排查治理、安全培训教育、应急预案制定与演练等。(详细列举安全管理部门及人员的具体职责)(二)各级人员安全生产职责1.站长安全生产职责全面负责燃气门站的安全生产工作,贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。组织制定并实施燃气门站安全生产管理制度、操作规程和应急预案。定期组织召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题。保证安全生产投入的有效实施,确保燃气门站安全设施设备完好。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。负责组织安全生产事故的应急救援和调查处理工作。组织开展安全生产教育培训工作,提高员工的安全意识和操作技能。2.部门负责人安全生产职责负责本部门的安全生产工作,贯彻执行燃气门站安全生产管理制度和操作规程。组织制定本部门安全生产工作计划和措施,并组织实施。定期组织本部门员工进行安全生产教育培训,提高员工安全意识和操作技能。组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作,并及时向安全管理部门报告。负责本部门设备设施的日常维护保养工作,确保设备设施安全运行。配合安全管理部门做好安全生产事故的应急救援和调查处理工作。3.岗位员工安全生产职责遵守燃气门站安全生产管理制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育培训,提高安全意识和操作技能。认真做好本岗位设备设施的日常维护保养工作,发现问题及时报告。负责本岗位作业现场的安全检查,及时发现并消除安全隐患。发生安全生产事故时,及时报告并积极参与应急救援工作。三、安全生产教育培训(一)培训计划制定安全管理部门每年年初根据燃气门站安全生产实际情况和员工培训需求,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式及培训师资等。(二)培训内容1.法律法规和行业标准:组织员工学习国家安全生产法律法规、燃气行业相关标准规范,使员工了解安全生产法律法规要求和行业标准规定,增强员工的法律意识和合规意识。2.安全管理制度和操作规程:详细讲解燃气门站安全生产管理制度、各岗位操作规程,使员工熟悉制度内容和操作要求,确保员工严格按照制度和规程进行操作。3.安全知识和技能:包括燃气安全知识、消防知识、电气安全知识、设备操作与维护知识等,提高员工的安全知识水平和实际操作技能。4.应急救援知识:培训员工安全生产事故应急预案,包括事故报告程序、应急救援措施、逃生自救方法等,使员工掌握应急救援知识和技能,提高应对突发事故的能力。(三)培训方式1.内部培训:由安全管理部门或各部门负责人组织内部培训,邀请专业技术人员或经验丰富的员工担任培训讲师,采用集中授课、现场演示、案例分析等方式进行培训。2.外部培训:根据培训需求,选派员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班,学习先进的安全管理理念和技术方法。3.在线学习:利用网络学习平台,提供安全生产相关的在线课程,供员工自主学习,拓宽员工的学习渠道。(四)培训记录与考核1.每次培训应做好记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加培训人员等信息。培训记录应妥善保存,以备查阅。2.对参加培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、实际操作考核等。考核结果应记录在案,对考核不合格的员工应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:岗位员工每天对本岗位设备设施、作业现场进行安全检查,及时发现并处理安全问题。2.定期检查:安全管理部门每周组织一次全面的安全生产检查,各部门负责人每月组织一次本部门的安全生产检查,对燃气门站的设备设施、安全管理制度执行情况、作业现场安全状况等进行检查。3.专项检查:根据季节特点、重大节日、重要活动等,组织开展专项安全生产检查,如夏季防雷、防汛检查,冬季防寒、防冻检查,节日前安全检查等。4.季节性检查:针对不同季节的气候特点,开展季节性安全生产检查,如春季防火检查、夏季防暑降温检查、秋季安全生产大检查、冬季防寒保暖检查等。(二)检查内容1.设备设施:检查燃气门站的各类设备设施,包括燃气储存设备、输送设备、调压设备、消防设备、电气设备等,查看设备设施的运行状况、维护保养情况、安全附件是否完好等。2.安全管理制度执行情况:检查安全生产管理制度、操作规程的执行情况,包括员工的操作行为是否符合规定、各项安全记录是否完整等。3.作业现场安全状况:检查作业现场的安全防护设施是否齐全有效,如警示标志、防护栏杆、通风设施等;检查作业现场是否存在违规作业、违章指挥等现象。4.应急救援设施:检查应急救援设备设施是否完好,如灭火器、消火栓、应急照明、疏散通道等是否符合要求,应急救援物资储备是否充足。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时进行登记,建立隐患排查治理台账,明确隐患的名称、位置、类别、等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等信息。2.根据隐患的等级,制定相应的整改措施。一般隐患由责任部门立即组织整改;重大隐患由安全管理部门组织相关部门进行评估,制定专项整改方案,经安全生产管理委员会批准后实施。3.整改责任人应按照整改措施要求,按时完成隐患整改工作,并将整改情况及时反馈给安全管理部门。安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。4.对隐患排查治理情况进行统计分析,总结经验教训,采取有效措施,防止类似隐患再次发生。五、设备设施安全管理(一)设备设施采购与验收1.燃气门站设备设施的采购应严格按照国家相关法律法规和行业标准要求,选择具有资质的供应商,确保设备设施的质量和安全性能。2.设备设施到货后,由采购部门、安全管理部门、使用部门等相关人员共同进行验收。验收内容包括设备设施的型号、规格、数量、质量、技术资料、安全附件等是否符合要求。验收合格后方可投入使用。(二)设备设施安装与调试1.设备设施的安装应委托具有相应资质的安装单位进行,安装过程应严格按照安装说明书和施工规范要求进行操作,确保安装质量。2.设备设施安装完成后,由安装单位进行调试,调试合格后,组织相关部门和人员进行验收。验收合格后方可正式投入运行。(三)设备设施运行与维护1.制定设备设施操作规程,明确设备设施的操作方法、运行参数、维护要求等,操作人员应严格按照操作规程进行操作。2.建立设备设施维护保养制度,定期对设备设施进行维护保养,确保设备设施的正常运行。维护保养工作应包括日常维护、一级保养、二级保养等,维护保养记录应详细、完整。3.对设备设施的运行状况进行实时监测,通过安装监测设备、定期巡检等方式,及时发现设备设施运行中的异常情况,并采取相应的措施进行处理。4.设备设施出现故障时,应及时组织维修人员进行维修,维修人员应具备相应的专业知识和技能,维修过程应严格按照维修操作规程进行操作,确保维修质量。维修完成后,应对设备设施进行调试和验收,合格后方可投入使用。(四)设备设施报废与更新改造1.对已达到使用寿命、技术落后、存在严重安全隐患且无法修复或改造的设备设施,应及时进行报废处理。报废设备设施应按照相关规定进行处置,严禁私自处置。2.根据燃气门站的发展需求和安全管理要求,对设备设施进行更新改造。更新改造项目应进行可行性研究和论证,确保更新改造后的设备设施符合安全生产要求。更新改造完成后,应组织相关部门和人员进行验收。六、危险作业安全管理(一)危险作业范围本燃气门站的危险作业包括动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。(二)危险作业许可1.进行危险作业前,作业部门应填写危险作业许可证,明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息,并提交安全管理部门审核。2.安全管理部门对危险作业许可证进行审核,评估作业风险,制定相应的安全措施,并报安全生产管理委员会审批。3.经审批同意后,作业部门方可进行危险作业。危险作业许可证应在作业现场显著位置悬挂,接受监督检查。(三)危险作业安全措施1.动火作业安全措施动火作业前,应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品,配备灭火器材和消防设施。动火作业时,应设置专人监护,确保动火安全。动火作业结束后,应清理作业现场,确认无火种残留后方可离开。2.受限空间作业安全措施受限空间作业前,应进行气体检测,确保作业环境符合安全要求。设置专人监护,配备必要的应急救援设备和器材。作业人员应佩戴好个人防护用品,按照规定的操作规程进行作业。3.高处作业安全措施高处作业人员应系好安全带,设置可靠的安全防护设施。高处作业现场应设置警示标志,严禁上下抛掷工具和材料。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时,应停止高处作业。4.临时用电作业安全措施临时用电应办理审批手续,由专业电工进行操作。临时用电线路应符合安全要求,严禁私拉乱接电线。临时用电设备应接地良好,安装漏电保护器。5.破土作业安全措施破土作业前,应了解地下管线分布情况,采取相应的保护措施。设置警示标志,防止无关人员进入作业现场。作业过程中应注意观察,防止塌方等事故发生。6.吊装作业安全措施吊装作业前,应检查吊装设备和吊具的完好情况,确保吊装安全。明确吊装指挥人员,指挥信号应清晰、准确。吊装作业现场应设置警戒区域,严禁无关人员进入。(四)危险作业监督与检查1.安全管理部门应加强对危险作业的监督检查,定期对危险作业现场进行巡查,确保作业安全措施的落实。2.对违反危险作业安全规定的行为,应及时制止并进行纠正,对情节严重的,应给予相应的处罚。七、应急管理(一)应急预案制定1.安全管理部门应根据燃气门站的实际情况,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。2.应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消火栓、应急照明、疏散通道、急救药品、防护用品等,并建立应急救援物资和设备台账,明确物资和设备的名称、型号、数量、存放地点、维护保养责任人等信息。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护保养和更新,确保其完好有效。(三)应急救援培训与演练1.定期组织员工参加应急救援培训,使员工熟悉应急救援知识和技能,提高员工的应急处置能力。2.按照应急预案要求,定期组织应急演练,演练内容包括火灾事故应急演练、燃气泄漏事故应急演练、人员中毒事故应急演练等。演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(四)应急救援响应与处置1.发生安全生产事故时,现场人员应立即报告本部门负责人和安全管理部门,并采取相应的应急措施,如疏散人员、切断电源、控制泄漏等。2.安全管理部门接到事故报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援力量赶赴事故现场,进行事故救援和处置。3.在应急救援过程中,应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,配合政府部门做好事故调查处理工作。八、事故管理(一)事故报告1.发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应当于1小时内向安全管理部门和站长报告。2.安全管理部门接到事故报告后,应当立即报告安全生产管理委员会,并按照国家有关规定及时向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。(二)事故调查1.安全生产事故发生后,由安全生产管理委员会组织成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应包括安全管理部门、技术部门、设备管理部门、人力资源部门等相关人员,必要时可邀请外部专家参加。2.事故调查组应按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,对事故进行全面、深入的调查,查明事故原因,认定事故责任。(三)事故处理1
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