航道安全生产制度规定

PAGE航道安全生产制度规定一、总则（一）目的为加强航道安全生产管理，保障航道畅通，保护人民生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于本公司/组织所涉及的航道规划、建设、维护、运营等相关活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保航道运行安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，提前采取措施预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合管理航道安全生产工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》3.《航道工程建设管理规定》4.《内河航道维护技术规范》5.其他相关法律法规和行业标准二、航道规划与设计安全规定（一）规划要求1.航道规划应充分考虑区域经济发展、水资源综合利用、生态环境保护等因素，确保航道布局科学合理。2.规划编制过程中应进行安全风险评估，识别潜在的安全隐患，并提出相应的防范措施。（二）设计标准1.航道设计应符合国家和行业相关技术标准，满足船舶安全航行的要求。2.设计文件应明确航道的技术参数、通航条件、安全设施等内容，并经相关部门审核批准。（三）安全设施设计1.根据航道特点和通航需求，合理设计航道标志、标线、助航设施等安全设施，确保其清晰、准确、可靠。2.安全设施应具备良好的耐久性和适应性，能够在各种气象、水文条件下正常运行。三、航道建设安全规定（一）建设单位安全责任1.建设单位是航道建设工程安全生产的责任主体，应建立健全安全生产管理制度，制定安全生产目标和措施。2.负责组织编制工程安全专项施工方案，对施工单位的安全生产工作进行监督检查。（二）施工单位安全责任1.施工单位应具备相应的资质和安全生产许可证，按照工程设计文件和施工规范进行施工。2.建立施工现场安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，落实安全生产责任制。3.加强施工现场安全管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。（三）建设工程安全管理1.建设工程开工前，建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线、水文地质等有关资料，并进行安全技术交底。2.施工单位应制定施工安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。3.在航道建设过程中，如需进行水上水下施工作业，应按照相关规定办理审批手续，采取有效的通航安全保障措施。四、航道维护安全规定（一）维护计划制定1.根据航道技术状况和通航需求，制定科学合理的航道维护计划，明确维护内容、标准和要求。2.维护计划应包括航道疏浚、清障、整治建筑物维护、助航设施保养等工作。（二）维护作业安全1.维护作业单位应严格按照维护计划和操作规程进行作业，确保作业安全。2.在进行水上维护作业时，应设置明显的作业标志，配备必要的安全防护设备，安排专人负责现场安全管理。3.维护作业过程中，如发现安全隐患或影响通航安全的问题，应立即停止作业，并采取相应的措施进行处理。（三）维护设备管理1.加强航道维护设备的管理，建立设备台账，定期进行维护保养和检修，确保设备完好率。2.维护设备操作人员应经过专业培训，持证上岗，严格按照操作规程操作设备。五、航道运营安全规定（一）船舶航行安全1.船舶应具备合法有效的船舶证书和船员适任证书，按照规定配备消防、救生等安全设备。2.船舶航行应遵守内河交通安全规则，保持安全航速，正确显示号灯、号型，谨慎驾驶。3.在航道狭窄、弯曲、危险地段等特殊航段，船舶应加强瞭望，采取相应的安全措施。（二）通航秩序管理1.加强航道通航秩序管理，维护航道正常通航环境。禁止船舶在航道内非法采砂、养殖、捕捞等影响通航安全的行为。2.对航道内的碍航物、沉船沉物等进行及时清理，确保航道畅通。3.建立通航信息发布制度，及时向船舶发布航道水位、气象、通航管制等信息。（三）应急救援管理1.制定航道应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序等内容。2.定期组织应急演练，提高应急救援能力。3.发生航道突发事件时，应立即启动应急预案，迅速采取救援措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。六、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司/组织各级部门应按照职责分工，定期对航道安全生产情况进行检查。2.安全检查应包括航道设施、设备、船舶、作业现场等方面，检查内容应符合相关法律法规和行业标准的要求。3.对检查中发现的问题，应及时记录并下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对安全检查中发现的隐患进行详细记录，分析隐患产生的原因，制定相应的治理措施。2.按照“五落实”的要求，对隐患进行治理，确保隐患得到及时消除。3.对重大隐患应实行挂牌督办，跟踪治理情况，直至隐患消除。七、安全教育培训与宣传（一）安全教育培训1.制定安全教育培训计划，定期组织公司/组织员工、船舶船员等参加安全教育培训。2.安全教育培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等。3.新员工、转岗员工应进行岗前安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。（二）安全宣传1.加强航道安全生产宣传工作，通过多种渠道宣传安全生产知识和法律法规。2.在航道沿线、港口码头等场所设置安全宣传栏、张贴安全标语等，营造良好的安全生产氛围。八、事故报告与处理（一）事故报告1.发生航道安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况、损失程度等内容。（二）事故调查处理1.事故发生后，应按照相关规定成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故原因、认定事故性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和防范措施。3.事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。九、奖励与处罚（一）奖励1.对在航道安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（二）处罚1.对违反本制度规定的单位和个人，视情节轻重给