工商所安全生产制度

PAGE工商所安全生产制度一、总则（一）目的为加强工商所安全生产管理，保障工作人员生命安全和身体健康，确保工商行政管理工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于工商所全体工作人员以及在工商所办公区域内开展相关业务活动的各类人员。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，落实各项安全措施，有效防范和遏制安全事故的发生。（四）安全生产原则1.以人为本原则：把保障工作人员生命安全和身体健康放在首位，充分考虑安全生产对人员、环境和社会的影响。2.预防为主原则：建立健全安全生产预防机制，加强安全教育培训，提高全员安全意识，及时排查治理安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，充分发挥各部门、各岗位的作用，形成安全生产工作合力。4.依法管理原则：严格遵守国家安全生产法律法规，依法履行安全生产职责，确保安全生产工作规范化、制度化、法制化。二、安全生产职责（一）工商所负责人安全生产职责1.全面负责工商所的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示、要求，组织制定并实施工商所安全生产管理制度和年度安全生产工作计划。3.定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。4.组织建立健全安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，明确各部门、各岗位的安全生产职责。5.保证安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备完好，为安全生产工作提供可靠的物质保障。6.督促、检查工商所的安全生产工作，及时消除安全隐患。对发现的重大安全隐患，要亲自组织研究整改措施，落实整改责任，限期整改到位。7.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。发生事故时，要及时、如实报告，并迅速组织救援，最大限度减少事故损失。8.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全体工作人员的安全意识和业务技能。9.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产制度的行为进行严肃处理。（二）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。2.贯彻执行工商所安全生产管理制度，组织制定并实施本部门安全生产操作规程和安全防范措施。3.定期组织本部门人员进行安全生产检查，及时发现并消除安全隐患。对本部门无法解决的安全问题，要及时报告工商所负责人。4.组织本部门人员参加安全生产教育培训，提高人员安全意识和操作技能。5.负责本部门安全设施、设备的日常维护和管理，确保其正常运行。6.发生事故时，要及时组织救援，并保护好现场，配合有关部门进行事故调查处理。7.负责本部门安全生产工作资料的整理、归档，及时向工商所负责人报告安全生产工作情况。（三）工作人员安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和工商所安全生产管理制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.明确自己的安全生产职责，严格按照操作规程进行工作，杜绝违章作业。4.发现安全隐患或其他不安全因素，要及时向本部门负责人报告，并积极参与隐患排查治理工作。5.爱护安全设施、设备，不得擅自拆除、挪用或损坏。6.积极参与安全生产宣传活动，向身边的人宣传安全生产知识，营造良好的安全生产氛围。7.发生事故时，要听从指挥，积极参与救援工作，如实提供有关情况。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.工商所每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.培训计划应根据国家安全生产法律法规、行业标准以及工商所实际情况进行制定，确保培训内容具有针对性和实用性。（二）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家安全生产相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等，了解法律法规对安全生产工作的要求和规定。2.安全操作规程：针对工商所各岗位工作特点，学习相应的安全操作规程，掌握正确的操作方法和流程，避免因操作不当引发安全事故。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高全体工作人员对安全事故的认识和防范意识。4.应急救援知识：学习生产安全事故应急救援预案，了解事故报告程序、应急救援措施和自我保护方法等，提高应对事故的能力。5.安全意识教育：加强安全意识教育，培养工作人员的安全责任感和自我保护意识，使安全理念深入人心。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体工作人员进行集中培训，邀请专家或专业人员进行授课，系统学习安全生产知识。2.现场培训：结合实际工作，在办公区域、服务窗口等现场进行培训，由经验丰富的工作人员讲解安全操作要点和注意事项，增强培训的直观性和实用性。3.网络培训：利用网络平台，提供安全生产学习资料和在线课程，方便工作人员随时进行学习。4.专题讲座：针对特定的安全问题或重要的安全生产法规，举办专题讲座，邀请相关领域的专家进行深入讲解。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核方式可采用笔试、实际操作等多种形式。2.考核内容应涵盖培训所学的安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等方面。3.对考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全生产知识和技能的证明。对考核不合格的人员，要进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.工商所建立定期安全生产检查制度，每周至少组织一次全面的安全生产检查，每月进行一次专项安全生产检查。2.检查内容包括办公场所安全、设施设备安全、网络信息安全、食品安全（如有食堂）等方面。3.检查人员应认真填写检查记录，详细记录检查时间、检查部位、发现的问题及整改情况等。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，要及时进行分类整理，建立隐患排查治理台账，明确隐患的名称、位置、危险程度、整改措施、整改责任人及整改期限等。2.一般安全隐患由各部门负责人组织本部门人员进行整改，整改完成后报工商所负责人复查。重大安全隐患由工商所负责人组织相关部门进行研究，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患得到及时有效治理。3.在隐患排查治理过程中，要坚持“五落实”原则，即整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患治理工作取得实效。4.对暂时无法整改的重大安全隐患，要采取有效的防范措施，确保安全，并及时向上级主管部门报告。同时，要制定整改计划，明确整改时间表，限期完成整改。五、安全设施与设备管理（一）设施设备配备1.根据安全生产工作需要，配备必要的安全设施和设备，如消防器材、应急照明设备、防盗报警装置等。2.安全设施和设备的选型应符合国家相关标准和规定，确保其质量可靠、性能良好。（二）设施设备维护1.建立安全设施和设备维护管理制度，明确维护责任人和维护周期。2.定期对安全设施和设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对发现的故障或损坏，要及时进行维修或更换。3.消防器材要定期进行检查、换药，确保其在有效期内且性能良好。应急照明设备要保证随时能够正常使用。（三）设施设备更新1.随着安全生产技术的不断发展和工作实际需要，及时对安全设施和设备进行更新换代。2.新购置的安全设施和设备要严格按照相关标准进行验收，确保其质量符合要求。3.对淘汰或报废的安全设施和设备，要按照规定进行处理，严禁继续使用。六、应急管理（一）应急预案制定1.工商所制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应根据工商所实际情况和可能发生的事故类型进行制定，具有针对性和可操作性。3.在应急救援预案制定过程中，要广泛征求各部门和工作人员的意见，确保预案的科学性和合理性。（二）应急演练1.定期组织应急演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，增强全体工作人员的应急意识和应急能力。2.应急演练可采用桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖火灾、地震、网络安全事故等常见事故类型。3.每次演练结束后，要及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急救援预案进行修订完善。（三）应急处置1.发生生产安全事故时，现场工作人员要立即报告工商所负责人，并迅速采取应急措施，组织救援，保护好现场。2.工商所负责人接到报告后，要立即启动应急救援预案，组织相关人员赶赴现场进行救援，并及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。3.在应急处置过程中，要严格按照应急救援预案的要求进行操作，确保救援工作科学、有序、高效进行，最大限度减少事故损失。七、事故报告与调查处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向工商所负责人报告。2.工商所负责人接到事故报告后，应当于2小时内向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。报告要及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（二）事故调查处理1.事故发生后，工商所应积极配合有关部门进行事故调查处理，提供相关资料和情况。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，并及时将处理结果向全体工作人员通报，起到警示教育作用。同时，要针对事故暴露出的问题，及时采取整改措施，防止类似事故再次发生。八、奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.表现突出的情形包括：严格遵守安全生产制度，无安全事故发生；及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生；积极参与安全生产宣传教育和培训工作