上海道路隔离制度规范

PAGE上海道路隔离制度规范一、总则（一）目的为加强上海道路隔离设施的管理，规范道路隔离设置行为，保障交通安全与畅通，提升城市道路环境品质，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于上海市行政区域内城市道路隔离设施的设置、维护、管理等活动。（三）基本原则1.安全第一原则道路隔离设施的设置应充分考虑交通安全因素，确保行人、车辆在道路上的通行安全，最大程度减少交通事故的发生。2.科学合理原则依据道路规划、交通流量、行人需求等实际情况，科学合理地规划隔离设施的布局、形式和规格，提高道路空间利用效率。3.规范统一原则全市道路隔离设施的设置应遵循统一的标准和规范，保持外观、材质等方面的一致性，提升城市道路的整体形象。4.以人为本原则充分考虑行人的通行便利性和舒适性，合理设置人行横道、过街设施等，保障行人的基本通行权利。二、道路隔离设施设置规范（一）机动车道与非机动车道隔离1.隔离形式应采用物理隔离设施，如绿化带、隔离栏等，将机动车道与非机动车道有效分隔。绿化带宽度应根据道路等级和实际情况确定，一般不应小于1.5米；隔离栏高度应符合相关标准要求，确保非机动车无法随意驶入机动车道。2.设置位置在道路中心线位置或靠近道路中心线一侧设置隔离设施，确保机动车道与非机动车道之间有明确的分隔界限。对于双向四车道及以上的道路，应在道路中央设置连续的隔离设施；对于双向两车道的道路，可根据实际情况在道路一侧设置隔离设施。3.开口设置在与支路、小区出入口、单位出入口等相交处，应合理设置隔离设施开口，并设置相应的交通标志和标线，引导车辆和行人安全通行。开口宽度应根据实际交通流量和通行需求确定，一般不应小于5米。（二）机动车道与人行道隔离1.隔离形式可采用绿化带、隔离墩、栏杆等形式进行隔离。绿化带应种植具有一定高度和密度的植物，起到隔离和美化环境的作用；隔离墩和栏杆的高度和强度应能有效阻止行人随意进入机动车道。2.设置位置在机动车道与人行道之间设置隔离设施，一般应靠近机动车道一侧。对于城市主干道，隔离设施应设置在距人行道边缘0.51米的位置；对于次干道和支路，可根据实际情况适当调整设置位置。3.开口设置在人行横道、公交站点、单位出入口等位置，应设置隔离设施开口，方便行人通行。开口处应设置明显的交通标志和标线，引导行人安全通过道路。人行横道处的隔离设施开口宽度应根据人行横道宽度确定，确保行人能够安全、顺畅地通过机动车道。（三）非机动车道与人行道隔离1.隔离形式可采用绿化带、标线等形式进行隔离。绿化带应种植低矮的植物或设置隔离矮墙，明确分隔非机动车道与人行道；标线应清晰、醒目，能够引导非机动车和行人各行其道。2.设置位置在非机动车道与人行道之间设置隔离设施，一般应靠近非机动车道一侧。对于宽度较窄的道路，可通过标线划分非机动车道与人行道的界限。3.开口设置在人行横道、非机动车道出入口等位置，应合理设置隔离设施开口，方便行人与非机动车通行。开口处应设置交通标志和标线，引导行人与非机动车有序通过。（四）特殊路段隔离设施设置1.路口隔离在交叉路口，应根据路口类型和交通流量设置相应的隔离设施。对于平面交叉路口，应设置导流岛、隔离栏等，引导车辆按规定车道行驶，减少车辆交织和冲突；对于立体交叉路口，应根据匝道、引道等的布局设置隔离设施，确保车辆和行人在不同层面的道路上安全通行。2.学校、医院周边隔离在学校、医院周边道路，应设置专门的隔离设施，保障学生、患者和行人的安全。可设置减速带、警示标志、隔离栏等，限制车辆速度，减少交通事故的发生。同时，应合理设置人行横道和过街设施，方便行人通行。3.商业中心、广场周边隔离在商业中心、广场周边道路，应根据人流、车流情况设置隔离设施。可设置绿化带、隔离栏等，将机动车道与行人区域有效分隔，同时在人行横道、出入口等位置设置明显的交通标志和标线，引导行人安全通行。三、道路隔离设施维护规范（一）日常巡查1.巡查频率道路隔离设施管理部门应建立日常巡查制度，定期对道路隔离设施进行巡查。一般情况下，主干道每周巡查不少于2次，次干道每周巡查不少于1次，支路每两周巡查不少于1次。在特殊天气或重大活动期间，应增加巡查频率。2.巡查内容巡查人员应检查隔离设施的完整性，包括隔离栏是否损坏、缺失，绿化带是否有损坏、践踏等情况；检查隔离设施的稳定性，如隔离栏是否倾斜、松动，隔离墩是否移位等；检查隔离设施的清洁情况，如隔离栏表面是否有污渍、灰尘等。同时，应观察隔离设施开口处的交通标志和标线是否清晰、完好，是否能够正常引导交通。3.巡查记录巡查人员应做好巡查记录，记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡查记录应妥善保存，以备查阅。（二）定期维护1.维护周期根据隔离设施的使用情况和损坏程度，定期进行维护。一般情况下，隔离栏每23年进行一次整体维护，包括更换损坏的部件、重新刷漆等；绿化带每12年进行一次修剪、补种等维护工作；隔离墩等设施每35年进行一次检查和维修，如有损坏应及时更换。2.维护内容对于隔离栏，应检查其杆件是否有变形、腐蚀等情况，及时更换损坏的杆件；对隔离栏表面进行清洁和刷漆，保持外观整洁；检查隔离栏的连接部位是否牢固，如有松动应及时加固。对于绿化带，应定期修剪植物，保持植物的形状和高度，清理绿化带内的杂物；对死亡或生长不良的植物进行补种，确保绿化带的绿化效果。对于隔离墩等设施，应检查其外观是否有损坏、裂缝等情况，如有问题应及时修复或更换；检查隔离墩的稳定性，如有移位应及时复位并加固。3.维护记录维护单位应做好维护记录，记录维护时间、地点、维护内容、使用的材料和设备等信息。维护记录应作为道路隔离设施管理档案的重要组成部分，长期保存。（三）应急维修1.应急响应当道路隔离设施出现突发损坏或影响交通安全的情况时，管理部门应立即启动应急响应机制。接到报告后，应在规定时间内到达现场进行处理。一般情况下，对于影响交通安全的紧急情况，应在30分钟内到达现场；对于一般损坏情况，应在2小时内到达现场。2.维修措施根据损坏情况，采取相应的维修措施。对于隔离栏的局部损坏，可进行现场修复；对于损坏严重无法现场修复的，应及时更换新的隔离栏。对于绿化带的损坏，应及时清理现场，采取临时防护措施，并尽快进行修复或补种。对于隔离墩等设施的损坏，应根据实际情况进行修复或更换，确保设施的安全性和稳定性。3.应急维修记录应急维修完成后，维修人员应做好维修记录，记录维修时间、地点、损坏情况、维修措施及使用的材料和设备等信息。应急维修记录应及时上报管理部门，作为道路隔离设施管理档案的补充资料。四、道路隔离设施管理规范（一）管理职责1.市交通管理部门负责全市道路隔离设施设置、维护、管理工作的统筹协调和指导监督。制定道路隔离设施设置和维护的相关政策、标准和规范；组织开展道路隔离设施建设项目的规划和审批；对道路隔离设施管理工作进行考核评价。2.区（县）交通管理部门负责本辖区内道路隔离设施设置、维护、管理的具体实施工作。组织实施道路隔离设施的建设和维护项目；对辖区内道路隔离设施进行日常巡查和监管；协调解决道路隔离设施管理工作中出现的问题。3.道路养护单位按照合同约定，负责道路隔离设施的日常养护工作。制定养护计划，组织养护人员进行巡查、维护和维修；及时向管理部门报告隔离设施的损坏情况和安全隐患；做好养护记录和档案管理工作。（二）审批程序1.新建、改建道路隔离设施建设单位应在道路建设项目规划设计阶段，将道路隔离设施的设置方案报市交通管理部门审批。审批内容包括隔离设施的形式、位置、开口设置等是否符合相关标准和规范要求。市交通管理部门应在规定时间内完成审批工作，并出具审批意见。建设单位应按照审批意见组织实施道路隔离设施建设。2.调整道路隔离设施开口因城市建设、交通流量变化等原因需要调整道路隔离设施开口的，相关单位应向区（县）交通管理部门提出申请。区（县）交通管理部门应组织现场勘查，评估调整开口对交通安全和通行的影响，并征求相关部门和单位的意见。经审核同意后，报市交通管理部门备案。调整开口应按照规定的程序和标准进行施工，确保交通安全。（三）监督检查1.内部监督市交通管理部门应建立健全内部监督机制，加强对道路隔离设施管理工作的监督检查。定期对区（县）交通管理部门和道路养护单位的工作进行检查，检查内容包括隔离设施设置、维护情况，管理工作落实情况等。对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行跟踪复查。2.社会监督鼓励社会公众参与道路隔离设施管理监督。设立举报电话、邮箱等渠道，接受公众对道路隔离设施损坏、设置不合理等问题的举报。对公众举报的问题，管理部门应及时核实处理，并将处理结果反馈给举报人。同时，应定期向社会公布道路隔离设施管理工作情况，接受社会监督。（四）档案管理1.档案内容道路隔离设施管理档案应包括隔离设施设置方案、审批文件、巡查记录、维护记录、应急维修记录、图纸资料等。档案应详细记录道路隔离设施的建设、维护、管