公路安全生产约谈制度

PAGE公路安全生产约谈制度一、总则（一）目的为进一步加强公路安全生产监督管理，有效防范和遏制公路安全生产事故，督促公路管理相关单位和企业落实安全生产主体责任，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本约谈制度。（二）适用范围本制度适用于与公路建设、养护、运营等相关的各级管理部门、企事业单位及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规、行业标准及相关政策开展约谈工作。2.问题导向原则：聚焦公路安全生产存在的突出问题，有针对性地进行约谈，督促整改。3.严肃认真原则：约谈过程严肃规范，确保约谈效果，被约谈单位和人员应认真对待，积极落实整改要求。4.注重实效原则：以解决实际问题、提升安全生产水平为目标，注重约谈后的跟踪问效。二、约谈主体与对象（一）约谈主体1.上级交通运输主管部门对下级交通运输主管部门。2.各级交通运输主管部门对辖区内公路建设、养护、运营等相关企事业单位。（二）约谈对象1.下级交通运输主管部门主要负责人、分管负责人及相关业务部门负责人。2.公路建设单位主要负责人、项目负责人及安全管理人员。3.公路养护单位主要负责人、养护工区负责人及安全管理人员。4.公路运营单位主要负责人、路段负责人及安全管理人员。三、约谈情形（一）安全生产工作不力1.未有效落实安全生产主体责任，安全生产管理制度不健全、执行不到位。2.安全生产投入不足，安全设施设备老化、缺失或损坏未及时更新补充。（二）安全隐患排查治理不到位1.对公路安全隐患排查不全面、不及时，未建立隐患台账。2.发现安全隐患后未采取有效措施进行整改，或整改不彻底、反复出现同类隐患。（三）发生安全生产事故或存在重大安全风险1.发生一般及以上等级公路安全生产事故。2.存在可能导致群死群伤等重大安全风险，如危桥、危险路段未及时处置等。（四）安全生产工作存在突出问题1.在上级安全生产检查、督查中发现严重问题，被责令整改但未按时完成。2.被媒体曝光或群众举报反映公路安全生产存在严重问题，经查证属实。（五）其他需要约谈的情形1.安全生产工作出现新的严峻形势，需要及时督促相关单位采取措施应对。2.上级部门对安全生产工作有明确要求，相关单位未有效贯彻落实。四、约谈程序（一）约谈准备1.确定约谈事项：根据日常监管、事故调查、群众举报及上级交办等情况，梳理出需要约谈的事项，明确约谈重点内容。2.制定约谈方案：包括约谈时间、地点、参与人员、议程安排等，提前通知被约谈单位和人员。3.收集相关资料：收集与约谈事项有关的文件、资料、数据等，如事故报告、隐患排查记录、整改情况等，为约谈提供依据。（二）约谈实施1.会议开场：约谈主持人介绍约谈目的、背景和参会人员，宣布约谈开始。2.情况通报：约谈主体向被约谈对象通报存在的问题及相关情况，出示相关证据材料。3.被约谈对象陈述：被约谈对象就存在的问题进行说明，分析原因，提出整改措施和计划。4.交流讨论：约谈主体与被约谈对象就问题及整改措施进行交流讨论，提出意见和建议，被约谈对象应认真听取并回应。5.明确要求：约谈主体根据交流讨论情况，对被约谈对象提出明确的整改要求，包括整改内容、整改期限、整改责任人等。6.会议结束：约谈主持人对约谈进行总结，宣布约谈结束。（三）约谈记录1.安排专人负责记录约谈过程，包括约谈时间、地点、参与人员、约谈内容、被约谈对象陈述、交流讨论情况、提出的要求等，形成详细的约谈记录。2.约谈记录应经被约谈对象签字确认，确保记录内容真实、准确、完整。（四）整改落实1.被约谈对象应按照约谈要求，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，在规定时间内报送约谈主体。2.整改过程中应定期向约谈主体报告整改进展情况，约谈主体可根据需要进行现场检查或跟踪督办。3.被约谈对象应在整改期限届满后，向约谈主体提交整改报告，约谈主体组织对整改情况进行验收。五、约谈结果运用（一）纳入安全生产信用评价1.将约谈情况作为公路管理相关单位和企业安全生产信用评价的重要依据。2.对因安全生产问题被约谈的单位，在信用评价中予以扣分，情节严重的降低信用等级。（二）与评先评优挂钩1.被约谈单位在当年各类安全生产评先评优活动中实行“一票否决”。2.整改不力、问题依然突出的单位，取消其一定时期内参与相关荣誉评选资格。（三）作为监管重点1.对被约谈单位加大安全生产监管力度，增加检查频次，重点检查整改措施落实情况。2.对整改不到位的单位，依法依规采取进一步的监管措施，如责令停产停业整顿等。六、监督与管理（一）加强对约谈工作的监督1.上级交通运输主管部门对下级交通运输主管部门开展约谈工作的情况进行监督检查，确保约谈程序规范、结果有效。2.各级交通运输主管部门应建立健全内部监督机制，对约谈工作中的违规行为进行严肃处理。（二）强化对整改情况的跟踪管理1.建立整改台账，对被约谈单位的整改情况进行动态跟踪，及时掌握整改进展。2.对整改不力的单位，进行再次约谈，督促加快整改进度，直至问题彻底解决。（三）定期总结分析约谈工作1.各级交通运输主管部门应定期对约谈工作进行总结，分析公路安全生产