生产安全准入制度

PAGE生产安全准入制度一、总则（一）目的为加强公司生产安全管理，规范生产活动准入条件，从源头上预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司安全生产形势持续稳定好转，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动，包括但不限于生产车间、仓库、实验室、施工现场等涉及生产作业的场所及相关人员、设备、物资等。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，确保生产活动在安全的前提下进行。任何生产经营活动不得危及员工生命安全和身体健康，不得损害公司及社会公共利益。2.预防为主原则强化安全风险预控，通过科学的管理手段、先进的技术措施和严格的准入标准，提前防范生产安全事故的发生。注重源头治理，从规划、设计、建设、生产等各个环节加强安全管理，消除安全隐患。3.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方政府有关安全生产的规定，确保公司生产安全准入制度符合法律法规要求，做到有法可依、有章可循。4.全面覆盖原则涵盖公司生产经营活动的全过程，包括人员准入、设备设施准入、原材料及产品准入、作业环境准入等各个方面，实现生产安全管理的全面覆盖。5.动态管理原则根据国家法律法规、行业标准的更新变化，以及公司生产经营活动的发展和安全管理实际情况，及时调整和完善生产安全准入制度，确保制度的有效性和适应性。二、人员准入（一）基本条件1.年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。2.经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事本工种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。3.具有初中及以上文化程度，危险化学品等特殊行业作业人员应具备相应的专业知识和技能。4.具备必要的安全知识与技能，熟悉与本岗位相关的安全生产规章制度和操作规程。5.相应特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。（二）招聘与入职流程中的安全审查1.招聘环节人力资源部门在招聘信息中应明确生产安全相关要求，并告知应聘者公司对安全生产的重视及相关规章制度。对应聘人员进行背景调查时，应核实其是否有与安全生产相关的不良记录，如是否有违反安全生产法律法规、发生过生产安全事故等情况。2.入职环节新员工入职时，必须填写《员工安全生产承诺书》，承诺遵守公司安全生产规章制度，服从安全管理，积极参加安全生产教育培训等。由安全管理部门组织对新员工进行入职安全培训，培训内容包括公司安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析、应急处置措施等，培训时间不得少于规定学时。培训结束后，进行考核，考核合格后方可正式上岗。（三）在职人员安全培训与再教育1.定期组织全体员工参加安全生产培训与再教育，培训内容根据不同岗位和工种的特点进行针对性设置，确保员工不断更新安全知识和技能。2.对于涉及危险作业、特种作业等关键岗位的人员，应按照规定定期进行专项安全培训和复训，复训不合格的人员不得继续从事原岗位工作。3.鼓励员工参加各类安全生产知识竞赛、技能比武等活动，提高员工学习安全生产知识的积极性和主动性。（四）人员岗位变动的安全管理1.员工岗位发生变动时，原岗位所在部门应及时将员工的安全生产状况及相关培训记录等资料移交至新岗位所在部门。2.新岗位所在部门应对岗位变动员工进行针对性的安全培训和考核，确保其熟悉新岗位的安全生产要求和操作规程。培训考核合格后方可正式上岗作业。三、设备设施准入（一）设备设施选型与采购1.根据生产工艺要求和安全生产需要，选择符合国家相关标准和行业规范的设备设施。设备设施的选型应充分考虑其安全性、可靠性、适用性等因素，优先选用先进的、安全性能良好的设备。2.在设备设施采购前，采购部门应向供应商索取设备设施的质量合格证明、安全技术文件、安装使用说明书等资料，并对供应商的资质进行审查，确保所采购的设备设施来源合法、质量可靠。3.对于新引进的大型设备设施或关键设备设施，应组织相关部门和专业人员进行技术论证和安全评估，确保设备设施的选型和采购符合公司生产安全要求。（二）设备设施安装与调试1.设备设施到货后，由专业的安装调试队伍按照设备设施安装使用说明书的要求进行安装调试。安装调试过程中，应严格遵守操作规程，确保安装质量和安全。2.安装调试完成后，由安全管理部门、设备管理部门等相关部门共同对设备设施进行验收。验收内容包括设备设施的安装质量、安全性能、运行状况等。验收合格后方可投入使用。3.对于验收不合格的设备设施，应责令供应商限期整改或更换设备设施，直至验收合格为止。（三）设备设施日常维护与保养1.制定设备设施日常维护保养计划，明确维护保养的内容、周期、责任人等。维护保养计划应根据设备设施的特点和运行状况进行科学合理制定，确保设备设施始终处于良好的运行状态。2.设备设施操作人员应严格按照操作规程进行操作，定期对设备设施进行巡检，及时发现和处理设备设施运行过程中出现的问题。3.设备管理部门应定期组织对设备设施进行维护保养工作的检查和考核，确保维护保养工作落实到位。对于维护保养不到位的情况，应责令相关责任人限期整改，并进行相应的处罚。（四）设备设施报废与拆除1.对于已达到报废条件或因技术进步、生产工艺变更等原因不再使用的设备设施，由设备管理部门提出报废申请，经公司相关部门审核批准后进行报废处理。2.设备设施报废前，应进行清理和处置，确保设备设施中的危险物质得到妥善处理，避免对环境造成污染和安全隐患。3.如需拆除设备设施，应制定拆除方案，明确拆除步骤、安全措施等。拆除过程中，应严格按照拆除方案进行操作，确保拆除工作安全顺利进行。拆除完成后，应对拆除现场进行清理和恢复。四、原材料及产品准入（一）原材料采购与验收1.原材料采购部门应选择具有合法资质的供应商，与供应商签订质量保证协议，明确原材料的质量标准、安全要求、售后服务等内容。2.采购的原材料必须附有质量合格证明、检验报告等资料。原材料到货后，由质量检验部门按照相关标准和规定进行验收，确保原材料的质量符合要求。3.对于危险化学品等特殊原材料，应严格按照国家有关规定进行采购、运输、储存和使用管理。采购前应向供应商索取危险化学品的安全技术说明书（SDS）和安全标签，并确保原材料的包装、标识等符合要求。（二）产品质量与安全标准1.公司应建立健全产品质量与安全标准体系，明确产品的质量要求、安全性能指标等内容。产品质量与安全标准应符合国家法律法规、行业标准及相关政策要求。2.在产品设计、研发过程中，应充分考虑产品的安全性，从源头上保障产品的质量和安全。产品设计应经过严格的评审和验证，确保产品符合安全标准。3.定期对产品进行质量抽检和安全检测，确保产品质量和安全性能稳定可靠。对于不符合质量与安全标准的产品，应及时进行整改或报废处理，严禁不合格产品流入市场。（三）产品储存与运输1.产品储存应按照产品的特性和要求，选择合适的储存场所和方式，确保产品储存安全。储存场所应具备防火、防爆、防潮、防虫等条件，设置明显的安全警示标志。2.对于危险化学品等特殊产品，应严格按照国家有关规定进行储存管理，实行双人收发、双人保管制度，确保储存安全。3.产品运输应选择具有合法资质的运输单位，确保运输过程安全。运输过程中，应采取必要的防护措施，防止产品损坏、泄漏等情况发生。对于危险化学品等特殊产品的运输，应严格遵守相关运输规定，确保运输安全。五、作业环境准入（一）作业场所规划与布局1.根据生产工艺和安全要求，合理规划作业场所的布局，确保生产作业流程顺畅，人员、设备、物料等流动有序。作业场所应设置明显的安全通道和疏散通道，通道宽度应符合规定要求，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。2.对作业场所进行功能分区，将生产区、储存区、办公区等进行合理划分，避免相互干扰和安全隐患。不同功能区之间应设置必要的防护设施和安全警示标志，防止事故蔓延。3.在作业场所设置必要的通风、采光、照明等设施，确保作业环境符合职业健康和安全生产要求。通风设施应保证作业场所空气流通，有效排除有害气体和粉尘；采光和照明设施应满足作业人员的视觉需求，避免因光线不足或过强影响作业安全。（二）作业场所安全设施配备1.根据作业场所的危险有害因素，配备相应的安全设施，如消防设施、防爆设施、防雷设施、防静电设施、通风设施、防尘防毒设施等。安全设施应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好、可靠有效。2.在作业场所设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等，提醒作业人员注意安全事项。安全警示标志应符合国家相关标准和规定，设置位置应醒目、合理。3.对于存在高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业的场所，应按照规定配备相应的安全防护设备和应急救援设备，如安全带、安全帽、灭火器、空气呼吸器、应急照明设备等，确保作业人员在作业过程中的人身安全。（三）作业环境监测与评估1.定期对作业场所的环境进行监测，监测内容包括空气质量、噪声、粉尘浓度、温度、湿度等。监测结果应符合国家职业健康标准和安全生产要求。2.根据作业环境监测结果，对作业场所的安全状况进行评估，及时发现和消除安全隐患。对于不符合安全要求的作业环境，应采取相应的整改措施，如加强通风、除尘、降噪等，确保作业环境安全。3.委托具有资质的专业机构对作业场所进行定期的安全评价，全面评估作业场所的安全风险状况，为公司制定安全管理措施提供科学依据。安全评价报告应作为公司安全生产管理的重要参考资料，根据评价结果及时进行整改和完善。六、危险作业准入（一）危险作业定义与范围1.本制度所指危险作业是指在生产经营活动中，可能对作业人员、周围环境和设备设施造成较大危害的作业活动，包括但不限于高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。2.各部门应根据本部门的生产经营特点，明确本部门危险作业的具体范围和种类，并报安全管理部门备案。（二）危险作业审批程序1.进行危险作业前，作业部门应填写《危险作业审批表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况，并提交至安全管理部门。2.安全管理部门接到《危险作业审批表》后，应组织相关部门和专业人员对作业方案进行审查，评估作业风险，提出安全防范措施和建议。3.经安全管理部门审查同意后，报公司主管领导审批。主管领导应根据作业风险情况，做出是否批准作业的决定。对于风险较大的危险作业，应组织召开专题会议进行研究决策。4.作业部门应严格按照批准的作业方案进行作业，不得擅自更改作业内容、作业时间、作业地点、作业人员等。如遇特殊情况需要变更作业方案，应重新履行审批程序。（三）危险作业安全措施1.作业部门应根据危险作业的特点，制定详细的安全措施，明确作业人员的安全职责、安全操作规程、应急处置措施等内容。安全措施应具有针对性和可操作性，确保作业过程安全。2.在危险作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设备和应急救援设备。作业人员应严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用安全防护设备。3.作业过程中，安全管理部门应安排专人进行现场监督，检查安全措施的落实情况，及时发现和纠正作业过程中的不安全行为。如发现安全隐患或异常情况，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理。（四）危险作业应急管理1.针对不同类型的危险作业，制定相应的应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急处置程序、应急救援物资和设备等内容。应急预案应定期进行演练，确保其有效性和可操作性。2.在危险作业现场应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架、对讲机等，并确保其处于良好的备用状态。3.作业人员应熟悉应急处置程序和应急救援物资的使用方法，一旦发生事故或紧急情况，能够迅速采取有效的应急措施，进行自救互救，并及时报告。七、监督与考核（一）监督检查职责分工1.安全管理部门负责对公司生产安全准入制度的执行情况进行全面监督检查，定期组织开展安全生产大检查、专项检查等活动，及时发现和纠正违反违规违反生产安全准入制度执行过程中的问题。2.各部门负责本部门生产安全准入制度的具体实施，并对本部门的人员、设备设施、原材料及产品、作业环境等方面的安全准入情况进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。3.公司领导负责对生产安全准入制度的执行情况进行监督指导，对安全管理部门和各部门的工作进行检查和考核，确保生产安全准入制度得到有效落实。（二）监督检查内容与方式1.监督检查内容包括人员准入、设备设施准入、原材料及产品准入、作业环境准入、危险作业准入等各个方面的制度执行情况，以及相关安全措施的落实情况、安全培训教育情况、应急管理情况等。2.监督检查方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。安全管理部门应制定详细的监督检查计划，明确检查的时间、内容、人员等，确保监督检查工作有序开展。3.在监督检查过程中，可采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式，全面了解生产安全准入制度的执行情况。对于发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。（三）考核与奖惩1.建立健全生产安全准入制度考核机制，对各部门和员工在生产安全准入制度执行方面的表现进行考核评价。考核内容包括制度执行情况、安全工作业绩、事故发生情况等。2.对于在生产安全准入制度执行方面表现优秀的部门和个人，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、奖金、晋升等。奖励