新疆公安辅警制度规范

PAGE新疆公安辅警制度规范一、总则（一）目的为了加强新疆公安辅警队伍建设，规范辅警管理，保障辅警依法履行职责，充分发挥辅警在维护社会治安、服务人民群众等方面的作用，根据国家有关法律法规和政策规定，结合新疆实际，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于新疆各级公安机关聘用的辅警。辅警是指根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。（三）基本原则1.依法管理原则：辅警管理严格依照国家法律法规和政策规定进行，确保管理工作合法合规。2.规范统一原则：建立统一的辅警管理制度和工作标准，实现辅警管理的规范化、标准化。3.严格监督原则：加强对辅警的监督考核，确保辅警严格遵守纪律规定，依法履行职责。4.保障权益原则：保障辅警的合法权益，关心辅警的工作和生活，充分调动辅警的工作积极性。二、招聘与录用（一）招聘计划1.各级公安机关根据工作需要，制定辅警招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等。2.招聘计划应报同级政府人力资源和社会保障部门备案。（二）招聘条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍；拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正；年满18周岁以上、35周岁以下（特殊岗位可适当放宽年龄限制）；具有高中以上文化程度；身心健康，具有履行职责所需的身体条件；自愿从事辅警工作，具有忠诚、奉献、吃苦耐劳的精神，服从组织分配。2.不得招聘情形受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的；被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；曾因违反公安机关管理规定被解除劳动合同的；有较为严重的个人不良信用记录的；其他不适宜从事辅警工作的情形。（三）招聘程序1.发布公告：通过政府网站、新闻媒体等渠道发布辅警招聘公告，公布招聘岗位、条件、程序等信息。2.报名与资格审查：应聘人员按照公告要求报名，提交相关材料。公安机关对报名人员进行资格审查，确定参加考试人员名单。3.考试：考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要考察公共基础知识、法律知识等；面试主要考察应聘人员的综合素质、语言表达能力、应变能力等；体能测试按照公安机关辅警体能测评项目和标准进行。4.体检：根据考试成绩，按照一定比例确定参加体检人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。5.考察：对体检合格人员进行考察，主要了解其政治素质、道德品质和现实表现等情况。6.公示与录用：根据考试、体检、考察结果，确定拟录用人员名单，并进行公示。公示期为7个工作日。公示无异议后，办理录用手续。三、岗位职责与工作纪律（一）岗位职责1.协助公安机关执法岗位民警开展工作维护案（事）件现场秩序，保护案（事）件现场，救助受伤人员；进行人员、物品、场所的安全检查；协助开展吸毒人员登记和动态管控、戒毒人员日常管理、易制毒化学品企业和场所监督检查等工作；协助开展治安防范、交通安全、禁毒、消防安全等宣传教育工作；协助开展流动人口和出租房屋管理服务工作；在车站、码头、机场等人员密集场所开展安全巡查；协助开展对重点人员的管控工作；协助开展突发事件应急处置工作；完成公安机关交办的其他辅助性工作。2.非执法岗位辅警岗位职责从事文书助理、档案管理、接线查询、窗口服务、证件办理、信息采集与录入等行政管理工作；从事心理咨询、医疗、翻译、计算机网络维护、数据分析、软件研发、安全检测、通信保障、资金分析、非涉密财务管理、实验室分析、现场勘查、检验鉴定等技术支持工作；从事警用装备保管和维护保养、后勤服务等警务保障工作；完成公安机关交办的其他辅助性工作。（二）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，保守工作秘密。2.服从命令，听从指挥，不得擅自离岗、脱岗、串岗。3.严格按照规定的工作程序和标准履行职责，不得滥用职权、玩忽职守。4.文明执勤，礼貌待人，不得刁难群众、粗暴执法。5.廉洁奉公，不得接受当事人及其代理人的请客送礼，不得利用工作之便谋取私利。6.严禁参与赌博、吸毒、色情等违法违纪活动。7.不得泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。8.不得擅自使用公安信息网和公安业务数字证书，不得违规操作公安业务系统。四、教育培训（一）入职培训1.新招聘的辅警上岗前应参加不少于15天的入职培训。2.入职培训内容包括政治理论、法律法规、职业道德、业务知识、警务技能等。（二）定期培训1.公安机关应定期组织辅警参加业务培训，每年培训时间不少于7天。2.培训内容根据辅警岗位需求和实际工作情况确定，包括新知识、新技能、新法规等。（三）专项培训1.根据工作需要，公安机关可组织辅警参加专项培训，如应急处置培训、专业技能培训等。2.专项培训时间和内容根据实际情况确定。（四）培训考核1.建立辅警培训考核制度，对培训效果进行考核评估。2.考核结果作为辅警晋升、奖励、续聘的重要依据。五、考核与奖惩（一）考核内容1.德：主要考核辅警的政治素质、道德品质、职业操守等。2.能：主要考核辅警的业务能力、工作水平、专业技能等。3.勤：主要考核辅警的工作态度、出勤情况、工作纪律等。4.绩：主要考核辅警的工作业绩、工作成效、完成任务情况等。5.廉：主要考核辅警的廉洁自律情况。（二）考核方式1.平时考核：由辅警所在单位或部门负责，对辅警日常工作表现进行考核记录。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.专项考核：根据工作需要，对辅警在某项工作或任务中的表现进行专项考核。（三）奖励1.对考核优秀的辅警，给予表彰奖励。表彰奖励分为个人嘉奖、个人三等功、个人二等功、个人一等功等。2.奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金、晋升职务（层级）等。（四）惩戒1.对考核不合格的辅警，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、解除劳动合同等惩戒措施。2.辅警违反工作纪律、法律法规的，依法依规追究责任。六、薪酬待遇与福利（一）薪酬待遇1.辅警薪酬由基本工资、岗位工资、绩效工资等组成。2.基本工资根据当地经济社会发展水平和财政状况确定；岗位工资根据辅警岗位性质和工作难度确定；绩效工资根据辅警工作业绩和考核结果确定。3.辅警薪酬标准应与当地经济社会发展水平相适应，并根据实际情况适时调整。（二）福利待遇1.按照国家有关规定，为辅警缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。2.为辅警缴纳住房公积金。3.辅警享受国家规定的年休假、婚假、产假、陪产假、丧假等假期。4.公安机关应为辅警提供必要的工作装备和安全防护设施。七、职业发展（一）晋升通道1.辅警可根据工作表现和考核结果，通过内部晋升、竞聘上岗等方式晋升职务（层级）。2.晋升职务（层级）的辅警应具备相应的工作能力、业务水平和工作经验。（二）职业培训与发展机会1.公安机关应根据辅警职业发展需求，提供多样化的职业培训和发展机会，如参加学历教育、专业技能培训、职业资格考试等。2.鼓励辅警参加各类学习培训和职业资格考试，对取得相应学历证书、职业资格证书的辅警，给予适当奖励。八、权益保障（一）劳动权益保障1.辅警依法享有劳动报酬、休息休假、社会保险、福利待遇等劳动权益。2.公安机关应依法与辅警签订劳动合同，明确双方权利义务，保障辅警合法权益。（二）职业健康与安全保障1.公安机关应为辅警提供必要且符合标准的工作条件和劳动保护用品，保障辅警在工作中的职业健康与安全。2.定期组织辅警进行健康体检，建立辅警职业健康档案。（三）申诉与救济渠道1.辅警对涉及本人的考核、奖惩、薪酬待遇等事项有异议的，可在规定时间内提出申诉。2.公安机关应设立专门的申诉处理机构，对辅警的申诉进行调查处理，并及时反馈处理结果。3.辅警认为自身合法权益受到侵害的，可依法申请劳动仲裁或提起诉讼。九、监督与管理（一）内部监督1.各级公安机关应建立健全辅警内部监督机制，加强对辅警队伍的日常管理和监督检查。2.设立专门的监督管理部门或岗位，负责对辅警的工作纪律、履职情况等进行监督检查。3.定期开展辅警队伍纪律作风整顿活动，及时发现和纠正辅警存在的问题。（二）社会监督1.主动接受社会各界的监督，设立举报电话、邮箱等，畅通群众监督渠道。2.对群众举报和投