福建省办学规范制度

PAGE福建省办学规范制度一、总则（一）目的为加强福建省各类学校的管理，规范办学行为，提高教育质量，保障受教育者的合法权益，促进教育事业健康、协调发展，依据国家相关法律法规和教育行业标准，制定本办学规范制度。（二）适用范围本制度适用于福建省行政区域内各级各类学校，包括幼儿园、小学、中学、中等职业学校、高等院校等。（三）基本原则1.依法办学原则：学校必须遵守国家法律法规，依法开展教育教学活动，履行教育职责。2.规范管理原则：建立健全学校管理制度，加强内部管理，确保各项工作规范有序。3.质量第一原则：把提高教育质量作为学校的核心任务，注重培养学生的综合素质和创新能力。4.公平公正原则：保障受教育者平等接受教育的权利，公平对待每一位学生，公正评价学生的学习成绩和综合素质。二、学校设置与审批（一）设置条件1.举办者资格：举办学校的社会组织或个人应当具有良好的信用状况，具备相应的办学资金和稳定的经费来源，能够独立承担民事责任。2.办学资金：学校应当有稳定的办学资金，其资金来源应当合法、可靠。举办者应当按照学校章程规定按时、足额履行出资义务。3.办学场地：学校应当有与办学规模相适应的稳定、独立、安全的办学场地，其选址应当符合城乡规划、环境保护、安全卫生等要求。4.师资队伍：学校应当配备数量足够、结构合理、素质优良的教师队伍。教师应当具备相应的教师资格证书和教育教学能力。5.教学设施设备：学校应当配备与教育教学活动相适应的教学设施设备，包括教室、实验室、图书馆、体育场馆等。（二）审批程序1.申请筹备：举办者向拟办学所在地的县级以上教育行政部门提交办学筹备申请，并提交相关材料，包括办学申请书、可行性研究报告、办学章程、资产来源及资金证明、办学场地证明、师资队伍情况等。2.受理审查：教育行政部门对举办者提交的申请材料进行受理审查。符合条件的，予以受理；不符合条件的，书面通知举办者并说明理由。3.实地考察：教育行政部门组织对拟办学场所进行实地考察，核实办学条件是否符合要求。4.批准筹备：经审查和实地考察合格的，教育行政部门批准举办者进行学校筹备，并颁发筹备设立批准书。5.申请正式设立：举办者在筹备设立期内完成筹备工作后，向教育行政部门提交正式设立申请，并提交相关材料，包括筹备情况报告、学校章程、董事会或理事会组成人员名单、校长或主要行政负责人资格证明、教师和管理人员名单及资格证明、教学设施设备清单等。6.批准设立：教育行政部门对举办者提交的正式设立申请材料进行审查，符合条件的，予以批准设立，并颁发办学许可证；不符合条件的，书面通知举办者并说明理由。（三）变更与终止1.变更：学校变更名称、层次、类别、举办者、办学地址等事项，应当按照审批程序报教育行政部门批准。2.终止：学校终止办学，应当按照审批程序报教育行政部门批准，并进行财务清算。学校终止后，其财产按照有关法律法规和学校章程的规定处理。三、教育教学管理（一）教学计划与课程设置1.教学计划：学校应当根据国家教育方针和有关法律法规，结合学校实际，制定科学合理的教学计划。教学计划应当包括培养目标、课程设置、教学进度、教学评价等内容。2.课程设置：学校应当按照国家和地方课程标准，开齐开足各类课程。同时，学校可以根据实际情况，开发具有本校特色的校本课程。（二）教学过程管理1.备课：教师应当认真备课，精心设计教学方案，明确教学目标、教学内容、教学方法、教学过程和教学评价等。2.上课：教师应当严格按照教学计划和教学方案进行教学，注重因材施教，激发学生的学习兴趣，提高课堂教学质量。3.作业批改：教师应当认真批改学生作业，及时反馈学生的学习情况，帮助学生改进学习方法，提高学习成绩。4.辅导：教师应当关注学生个体差异，对学习困难的学生进行有针对性的辅导，帮助他们克服学习困难，提高学习成绩。5.考试：学校应当按照国家和地方教育行政部门的规定，组织学生进行考试。考试应当严格按照考试规则进行，确保考试公平、公正、公开。（三）教材与教辅材料管理1.教材选用：学校应当按照国家和地方教育行政部门的规定，选用经审定通过的教材。教材选用应当遵循质量第一、适宜性原则，优先选用国家级和省级优秀教材。2.教辅材料管理：学校应当严格控制教辅材料的种类和数量，不得强制学生购买教辅材料。教辅材料的选用应当遵循自愿原则，由学生和家长自主选择。四、师资队伍建设（一）教师招聘与任用1.招聘原则：学校应当按照公开、平等、竞争、择优的原则，招聘教师。招聘教师应当具备相应的教师资格证书和教育教学能力。2.任用程序：学校应当按照教师任用程序，对招聘的教师进行资格审查、面试、试讲等环节，确定任用人员。任用人员应当签订聘任合同，明确双方的权利和义务。（二）教师培训与发展1.培训计划：学校应当制定教师培训计划，定期组织教师参加培训，提高教师的业务水平和综合素质。2.培训内容：教师培训内容应当包括思想政治教育、教育教学理论、学科专业知识、教育技术应用等方面。3.培训方式：教师培训方式应当多样化，包括校本培训、外出培训、网络培训等。（三）教师考核与评价1.考核内容：学校应当建立教师考核制度，对教师的思想政治表现、教育教学能力、工作业绩等方面进行考核。2.考核方式：教师考核方式应当多样化，包括学生评价、同行评价、家长评价、自我评价等。3.评价结果应用：学校应当将教师考核评价结果作为教师聘任、晋升、奖励等的重要依据。五、学生管理（一）入学与学籍管理1.入学：学校应当按照教育行政部门的规定，组织新生入学。新生入学应当提交相关材料，经学校审核合格后，办理入学手续。2.学籍管理：学校应当建立健全学籍管理制度，对学生的学籍信息进行及时、准确的登记和管理。学生学籍信息发生变更的，学校应当及时办理变更手续。（二）学生评价与奖励1.评价内容：学校应当建立学生评价制度，对学生的思想政治表现、学习成绩、社会实践、身心健康等方面进行评价。2.评价方式：学生评价方式应当多样化，包括教师评价、学生自评、学生互评、家长评价等。3.奖励制度：学校应当建立学生奖励制度，对表现优秀的学生进行表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖学金、奖品等。（三）学生权益保护1.权益保护原则：学校应当尊重和保护学生的合法权益，保障学生的人身安全、财产安全和受教育权利。2.权益保护措施：学校应当建立健全学生权益保护制度，加强对学生的安全教育和管理，及时处理学生的投诉和举报，维护学生的合法权益。六、财务管理（一）财务制度建设1.制度制定：学校应当建立健全财务管理制度，明确财务管理职责、财务审批程序、财务核算方法等。2.制度执行：学校应当严格执行财务管理制度，确保财务管理工作规范有序。（二）预算管理1.预算编制：学校应当按照国家和地方教育行政部门的规定，编制年度预算。预算编制应当科学合理，符合学校实际情况。2.预算执行：学校应当严格执行预算，确保预算收支平衡。预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应当按照规定程序报教育行政部门批准。（三）收入与支出管理1.收入管理：学校应当按照国家和地方教育行政部门的规定，合理确定收费项目和收费标准，严格执行收费公示制度，确保收费公开透明。2.支出管理：学校应当严格控制支出，优化支出结构，提高资金使用效益。支出应当按照规定的审批程序进行，确保支出合法合规。（四）资产管理1.资产登记：学校应当建立健全资产管理制度，对学校的资产进行及时、准确的登记和管理。2.资产清查：学校应当定期对资产进行清查，确保资产账实相符。3.资产处置：学校应当按照国家和地方教育行政部门的规定，对资产进行处置。资产处置应当遵循公开、公平、公正的原则，确保资产处置合法合规。七、安全管理（一）安全制度建设1.制度制定：学校应当建立健全安全管理制度，明确安全管理职责、安全工作流程、安全应急预案等。2.制度执行：学校应当严格执行安全管理制度，确保安全管理工作规范有序。（二）安全教育与培训1.教育内容：学校应当将安全教育纳入教育教学计划，对学生进行交通安全、消防安全、食品安全、网络安全等方面的教育。2.培训方式：学校应当定期组织教职工参加安全培训，提高教职工的安全意识和应急处置能力。（三）安全设施设备建设与管理1.设施设备建设：学校应当按照国家和地方教育行政部门的规定，建设安全设施设备，包括消防设施、安全监控设备、应急照明设备等。2.设施设备管理：学校应当定期对安全设施设备进行检查和维护，确保设施设备正常运行。