电建安全生产管理制度

PAGE电建安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强电力建设工程安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保证电力建设工程顺利进行，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所承担的各类电力建设工程项目，包括火电、水电、风电、输变电等工程的新建、扩建、改建以及检修、维护等项目。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，确保人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和教育等手段，多管齐下，全面加强安全生产管理。（四）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《电力建设工程施工安全监督管理办法》4.相关电力行业安全标准和规范二、安全生产责任制（一）公司各级人员安全生产职责1.公司领导安全生产职责全面负责公司电力建设工程安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规。组织制定公司安全生产目标和规划，批准安全生产管理制度和操作规程。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件符合要求。2.职能部门安全生产职责工程管理部门负责编制工程建设计划时，同时制定安全技术措施计划，并监督实施。组织工程施工安全检查，及时消除安全隐患。参与工程安全事故的调查处理，提出改进措施。安全管理部门负责制定和修订公司安全生产管理制度，监督检查制度执行情况。组织开展安全生产教育培训和宣传活动。r定期组织安全生产检查和专项整治，督促整改安全隐患。负责安全事故的统计、分析和报告，参与事故调查处理。技术部门提供安全技术支持，审查施工组织设计和安全技术措施。组织开展安全技术研究和推广应用，提高安全生产技术水平。\参与安全事故的技术分析，提出技术改进措施。物资部门负责采购合格的安全防护用品、设备和材料，并确保其质量符合要求。建立物资安全管理制度，做好物资的储存、保管和发放工作。参与安全事故中物资损坏情况的调查和评估。3.项目负责人安全生产职责对项目工程的安全生产工作全面负责，是项目安全生产的第一责任人。组织制定项目安全生产管理制度和操作规程，确保项目安全生产目标的实现。定期组织项目安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患亲自督办整改。组织项目安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。发生安全事故时，及时组织救援，保护现场，并按规定报告。4.施工班组长安全生产职责负责本班组的安全生产工作，组织实施安全技术措施。每天对作业现场进行安全检查，发现问题及时处理，并做好记录。组织班组员工参加安全生产教育培训，提高员工安全操作技能。督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品，遵守安全操作规程。发生安全事故时，立即组织现场急救，并及时报告。5.施工人员安全生产职责遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育培训，提高安全意识和自我保护能力。发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。积极参加安全活动，提出改进安全工作的建议。（二）安全生产责任考核1.建立安全生产责任考核制度，对公司各级人员安全生产职责履行情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全检查和隐患整改情况、安全教育培训情况、安全事故发生情况等。3.考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对未履行安全生产职责或导致安全事故的单位和个人进行处罚。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.公司制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全生产教育培训包括入职培训、定期培训、专项培训和季节性培训等。入职培训：新员工入职时，必须接受不少于规定学时的安全生产教育培训，内容包括公司安全规章制度、操作规程、事故案例分析等。定期培训：每月组织一次全体员工安全生产定期培训，每季度组织一次管理人员安全生产培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、行业安全标准规范、公司安全管理制度等。专项培训：针对特殊工种作业、危险作业、新技术新工艺应用等，组织专项安全生产培训，确保员工掌握相关安全知识和技能。季节性培训：根据不同季节特点，组织季节性安全生产培训，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。3.培训结束后，对员工进行考核，考核合格后方可上岗作业。对考核不合格的员工，进行补考或重新培训，直至合格。4.建立员工安全生产教育培训档案，记录员工培训情况和考核结果。（二）安全检查制度1.公司建立定期安全检查制度，分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。日常检查：由施工班组长每天对作业现场进行安全检查，及时发现和处理安全问题。专项检查：针对深基坑、高处作业、电气作业、动火作业等危险作业，以及施工现场临时用电、机械设备、脚手架等重点部位，定期组织专项安全检查。季节性检查：根据不同季节特点，组织季节性安全检查，如春季防风、夏季防雷、秋季防火、冬季防冻等。节假日检查：在节假日前后，组织安全检查，重点检查施工现场值班制度落实情况、设备设施运行情况等。2.安全检查采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式进行，检查人员应填写安全检查记录，对发现的安全隐患进行详细记录，并提出整改意见。3.对安全检查中发现的安全隐患，要定人、定时、定措施进行整改。一般安全隐患由项目负责人组织整改，重大安全隐患由公司领导组织整改。整改完成后，要进行复查，确保隐患消除。4.建立安全检查台账，对安全检查情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的安全隐患及整改情况等。（三）安全事故应急预案制度1.公司制定综合安全事故应急预案和专项安全事故应急预案，包括火灾事故应急预案、触电事故应急预案、高处坠落事故应急预案、坍塌事故应急预案等。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备保障、应急救援培训与演练等内容。3.定期组织应急救援培训和演练，提高员工应急救援能力。演练每年不少于一次，演练结束后要对应急预案进行评估和修订。4.发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护现场，并按规定报告。事故处理结束后，要及时对应急预案进行总结和改进。（四）安全风险管理制度1.建立安全风险评估机制，对电力建设工程施工过程中的安全风险进行识别、评估和分级。2.安全风险评估应包括施工环境、施工工艺、设备设施、人员状况等方面，采用科学的方法进行分析和评价。3.根据安全风险评估结果，制定相应的风险控制措施，对重大安全风险要制定专项管控方案。4.定期对安全风险进行复查和动态管理，及时调整风险控制措施，确保安全风险始终处于可控状态。（五）安全奖惩制度1.设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励。奖励包括荣誉奖励、物质奖励等。2.对有下列情形之一的单位和个人给予奖励：认真履行安全生产职责，全年未发生安全事故的。及时发现和消除重大安全隐患，避免事故发生的。在安全技术创新、安全管理创新等方面取得显著成绩的。在安全事故应急救援中表现突出的。3.对违反安全生产规章制度和操作规程的单位和个人进行处罚。处罚包括警告、罚款、停工整顿、解除劳动合同等。4.有下列情形之一的，给予从重处罚：发生安全事故，造成人员伤亡或重大财产损失的。违章指挥、强令冒险作业，导致安全事故发生的。安全隐患整改不力，导致事故扩大的。隐瞒事故不报或谎报事故情况的。四、安全技术措施（一）施工现场安全技术措施1.施工现场应设置明显的安全警示标志，包括禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等。2.施工现场临时用电应符合相关标准规范，采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”，确保用电安全。3.施工现场的机械设备应定期进行检查、维护和保养，确保设备性能良好，安全装置齐全有效。4.高处作业应设置可靠的安全防护设施，如脚手架、吊篮、安全网等，并正确佩戴和使用安全带。5.动火作业应办理动火审批手续，采取相应的防火措施，配备灭火器材，确保动火安全。6.深基坑作业应制定专项施工方案，采取有效的支护措施，防止坍塌事故发生。（二）电气安全技术措施1.电气设备应符合国家相关标准规范，具有良好的绝缘性能和接地保护措施。2.电气作业人员应持证上岗，严格遵守电气操作规程，严禁带电作业。3.对电气设备和线路应定期进行检查、维护和试验，及时发现和消除电气安全隐患。4.在电气设备周围应设置安全警示标志，防止无关人员靠近。（三）消防安全技术措施1.施工现场应按照规定配备消防器材和设施，如灭火器、消火栓、消防水带等，并定期进行检查和维护。2.施工现场应设置明显的消防安全标志，保持消防通道畅通无阻。3.动火作业前，应清理作业现场周围的易燃、易爆物品，并采取相应的防火措施。4.对员工进行消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等内容。（二）事故调查1.安全事故发生后，由公司安全管理部门牵头，会同工程管理部门、技术部门等相关部门组成事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等，认定事故的性质和责任。3.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和