政法委公务员制度规范

PAGE政法委公务员制度规范一、总则（一）目的为了加强政法委公务员队伍建设，规范公务员管理，提高公务员素质，保证政法委各项工作的顺利开展，依据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合政法委工作实际，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于政法委机关及所属事业单位中依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和政策规定，对政法委公务员进行管理。2.德才兼备原则：坚持德才兼备、以德为先，选拔任用政治素质高、业务能力强、作风正派的公务员。3.公平公正原则：在公务员管理的各个环节，做到公平公正，一视同仁。4.激励约束原则：建立健全激励机制和约束机制，充分调动公务员的积极性、主动性和创造性，促使公务员依法履行职责。二、录用与调配（一）录用1.录用计划：根据政法委工作需要和编制情况，制定年度公务员录用计划。录用计划应明确录用职位、人数、资格条件等内容。2.报考资格：报考政法委公务员应具备以下资格条件：具有中华人民共和国国籍；年龄为十八周岁以上，三十五周岁以下；拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；具有良好的政治素质和道德品行；具有正常履行职责的身体条件和心理素质；具有符合职位要求的工作能力；具有大学专科以上文化程度；具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。3.考试与考察：录用公务员采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。考试包括笔试、面试等环节，考察内容主要包括政治素质、道德品质、工作能力、工作业绩等方面。4.录用审批：根据考试、考察结果，确定拟录用人员名单，并进行公示。公示期满无异议的，按照规定程序办理录用审批手续。（二）调配1.调配原则：政法委公务员调配应遵循合理流动、优化配置、人岗相适的原则，根据工作需要和公务员个人情况，进行合理调配。2.调配方式：内部调配：根据工作需要，在政法委机关及所属事业单位内部进行人员调配。内部调配应按照规定程序办理，征求相关部门和人员意见。外部调入：从其他机关或单位调入公务员，应按照公务员调任的有关规定办理。调入人员应具备拟任职位所要求的资格条件，经过考察、审批等程序。调出：公务员调出政法委机关及所属事业单位，应按照规定程序办理调出手续。调出人员应在规定时间内办理工作交接等手续。三、考核与奖惩（一）考核1.考核原则：考核应坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，全面、准确、客观地评价公务员的德、能、勤、绩、廉。2.考核内容：考核内容包括思想政治素质、业务能力、工作态度、工作业绩、廉洁自律等方面。3.考核方式：考核分为平时考核、年度考核等方式。平时考核重点考核公务员的日常工作表现，年度考核以平时考核为基础，全面考核公务员一年的工作情况。4.考核程序：个人总结：公务员按照要求撰写个人总结，填写考核登记表。民主测评：在一定范围内进行民主测评，听取群众意见。领导评价：主管领导根据平时考核和民主测评情况，对公务员进行评价。确定等次：根据考核结果，确定公务员的考核等次，分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。5.考核结果运用：考核结果作为公务员职务晋升、工资调整、奖励惩戒等的重要依据。（二）奖惩1.奖励：奖励原则：对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的公务员，给予奖励。奖励应坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。奖励种类：奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。奖励程序：由所在单位提出奖励建议，按照规定程序报审批机关批准。2.惩戒：惩戒原则：对违反法律法规、纪律规定的公务员，给予惩戒。惩戒应坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的原则。惩戒种类：惩戒分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。惩戒程序：对公务员的惩戒，应按照规定程序进行调查、取证、审理等，作出惩戒决定，并通知被惩戒人。四、培训与发展（一）培训计划根据政法委工作需要和公务员队伍建设要求，制定年度培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间等内容。（二）培训内容1.政治理论培训：加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高公务员的政治理论水平。2.业务知识培训：根据不同职位要求，开展法律法规、政法业务等方面的培训，提高公务员的业务能力。3.职业道德培训：加强公务员职业道德教育，培养公务员的职业操守和敬业精神。4.综合素质培训：开展沟通协调、公文写作、信息化应用等方面的培训，提高公务员的综合素质。（三）培训方式1.集中培训：组织公务员参加集中培训，邀请专家学者进行授课。2.网络培训：利用网络平台，开展在线学习、远程教育等培训活动。3.实践锻炼：选派公务员到基层一线、重点项目等进行实践锻炼，提高实际工作能力。4.专题研讨：针对工作中的重点难点问题，组织专题研讨，促进公务员相互学习、共同提高。（四）职业发展1.职务晋升：建立健全公务员职务晋升制度，根据公务员的德才表现、工作业绩等，按照规定程序进行职务晋升。2.职级晋升：推行公务员职级并行制度，根据公务员的工作年限、任职资历等，按照规定程序进行职级晋升。3.职业发展规划：为公务员提供职业发展指导，帮助公务员制定个人职业发展规划，明确发展方向和目标。五、工资福利与保险（一）工资1.工资制度：政法委公务员实行国家统一的工资制度，包括基本工资、津贴、补贴和奖金等。2.工资调整：根据国家工资政策和政法委工作实际，适时调整公务员的工资水平。3.工资发放：工资按时足额发放，不得克扣或拖欠。（二）福利1.福利待遇：按照国家规定，为公务员提供相应的福利待遇，包括休假、体检、住房补贴等。2.福利管理：加强对公务员福利的管理，规范福利发放标准和程序。（三）保险1.社会保险：按照国家规定，为公务员办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。2.补充保险：根据实际情况，为公务员办理补充养老保险、补充医疗保险等补充保险。六、纪律与监督（一）纪律要求1.政治纪律：公务员必须坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，不得有违反政治纪律的行为。2.工作纪律：严格遵守工作制度和工作程序，按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.廉政纪律：严格遵守廉洁自律的各项规定，不得利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金、宴请等。4.保密纪律：严格遵守国家保密法律法规，保守工作秘密，不得泄露国家机密和工作机密。（二）监督机制1.内部监督：建立健全政法委内部监督机制，加强对公务员的日常管理和监督。通过定期检查、不定期抽查等方式，及时发现和纠正公务员存在的问题。2.群众监督：充分发挥群众监督的作用，设立举报信箱、举报电话等，接受群众对公务员违法违纪行为的