安全生产法淘汰制度

PAGE安全生产法淘汰制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关行业标准，制定本淘汰制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及涉及生产经营活动的各个环节。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准，确保淘汰制度合法合规。2.安全第一原则：始终将保障安全生产放在首位，淘汰不符合安全要求的设备、工艺、人员等。3.动态管理原则：根据公司发展、技术进步和安全生产形势变化，适时调整淘汰标准和范围。4.公平公正原则：对所有涉及淘汰事项的对象一视同仁，确保制度执行的公正性。二、淘汰对象及标准（一）设备设施1.老旧设备使用年限超过规定年限且无改造、维修价值的设备。例如，某些特定型号的机床，使用年限达到[X]年，经专业评估机构认定，其性能严重下降，维修成本过高，已无法满足安全生产要求。存在严重安全隐患，经多次维修仍无法消除的设备。如某台压力容器，频繁出现泄漏、压力异常等问题，虽经多次维修，但仍不符合安全运行标准。2.落后工艺设备国家明令淘汰的工艺设备。如部分高能耗、高污染且安全性能差的传统铸造工艺设备，已被国家相关产业政策淘汰。不符合行业最新安全标准的工艺设备。例如，新的安全生产标准要求化工生产设备必须具备自动化安全联锁装置，而公司现有的部分化工生产设备未配备该装置，应予以淘汰。（二）人员1.严重违规人员一年内累计违反安全生产规章制度达[X]次及以上的员工。例如，某员工多次在作业过程中未按规定佩戴个人防护用品，经多次警告仍不改正。因违规操作导致重大安全隐患或一般生产安全事故的员工。如某员工违规操作起重设备，导致设备损坏并险些造成人员伤亡事故。2.不适应岗位安全要求人员经职业健康检查，身体状况不符合所从事岗位安全要求的员工。例如，某员工患有严重的听力障碍，却从事对听力有较高要求的设备巡检岗位。连续两次安全技能考核不合格的员工。安全技能考核涵盖设备操作技能、应急处置能力等方面，旨在确保员工具备必要的安全工作能力。（三）管理制度1.过时的安全管理制度与现行安全生产法律法规、行业标准严重冲突的制度条款。例如，原有的某项安全操作规程与新修订的国家标准存在明显差异，且未及时更新。长期未发挥作用，已无法适应公司安全生产管理实际的制度。如某项针对特定生产环节的安全检查制度，随着生产工艺的变更，该制度已形同虚设。2.执行效果差的安全管理制度连续三年安全管理目标未达成，且经分析评估是由于制度本身缺陷导致的管理制度。例如，公司制定的年度安全生产事故控制目标连续三年未实现，经调查发现是安全责任追究制度不够完善，对违规行为处罚力度不足。在公司内部广泛调研，员工反馈执行难度大、效果不佳，且无法有效改进的安全管理制度。如某项安全培训制度，员工参与度低，培训效果不明显，经多次调整培训方式和内容仍无改观。三、淘汰程序（一）设备设施淘汰程序1.评估鉴定由公司设备管理部门牵头，组织相关技术专家、安全管理人员对拟淘汰的设备设施进行全面评估。评估内容包括设备设施的运行状况、安全性能、维修成本、技术先进性等。对于老旧设备，依据设备使用说明书、运行记录、维修档案等资料，结合现场检查情况，判断其是否达到淘汰标准。对于落后工艺设备，对照国家和行业最新安全标准进行逐一核对。2.提出申请设备管理部门根据评估鉴定结果，填写《设备设施淘汰申请表》，详细说明设备设施的基本情况、淘汰原因、评估过程及结论等。将申请表提交至公司安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），申请对设备设施进行淘汰审批。3.审批决策安委会收到申请后，组织召开专题会议进行审议。会议成员包括公司领导、各部门负责人、安全专家等。参会人员根据申请内容，结合公司安全生产实际情况、发展战略以及成本效益等因素进行充分讨论。经表决，形成是否淘汰设备设施的决策意见。4.公示备案若设备设施淘汰申请获得批准，公司将在内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示内容包括淘汰设备设施的名称、型号、淘汰原因等，以便员工了解情况。公示无异议后，设备管理部门将淘汰设备设施的相关资料整理归档，报送至当地安全生产监管部门备案。（二）人员淘汰程序1.违规行为认定安全管理部门负责对员工的违规行为进行日常监督检查和记录。一旦发现员工存在违规行为，及时收集相关证据，如现场照片、视频记录、违规通知单等。对于一年内累计违反安全生产规章制度达规定次数的员工，或因违规操作导致重大安全隐患或一般生产安全事故的员工，由安全管理部门进行详细调查，认定违规事实。2.告知与申辩安全管理部门以书面形式告知员工其违规行为及拟淘汰决定，同时明确告知员工有权在[X]个工作日内进行申辩。员工可向安全管理部门提交申辩材料或要求进行申辩面谈。安全管理部门应认真听取员工的申辩意见，并对申辩内容进行核实和分析。3.审核决定安全管理部门将员工违规行为认定及申辩情况报告至安委会。安委会组织相关人员进行审核，综合考虑违规事实、申辩情况以及公司安全生产管理规定等因素，做出最终是否淘汰该员工的决定。4.沟通交接若员工被决定淘汰，人力资源部门负责与员工进行沟通，说明淘汰原因、流程及相关权益等事项。同时，组织员工与所在部门进行工作交接，确保工作的顺利过渡。对于涉及重要岗位或关键技术的员工，应安排专门的交接培训，以保障后续工作不受影响。（三）管理制度淘汰程序1.调研分析公司安全管理部门定期对各项安全管理制度的执行情况进行调研分析。通过收集员工反馈、安全检查数据、事故统计分析等方式，评估制度的有效性和适应性。对于发现的过时或执行效果差的安全管理制度，深入分析其存在的问题及原因，形成调研报告。2.修订建议根据调研分析结果，安全管理部门会同相关部门及专业人员，提出对过时或执行效果差的安全管理制度的修订建议。修订建议应明确修订的必要性、具体内容、实施步骤以及预期效果等。3.审议发布将修订建议提交至安委会进行审议。安委会对修订建议进行全面审查，结合公司安全生产战略目标和实际管理需求，做出是否采纳修订建议的决策。若修订建议获得批准，由安全管理部门负责组织对相关安全管理制度进行修订，并以正式文件形式发布实施。同时，对新发布的制度进行宣传培训，确保员工知晓并理解。4.废止淘汰对于经评估确实无法修订完善且已不适应公司安全生产管理需要的安全管理制度，由安委会做出废止淘汰的决定。安全管理部门负责将废止淘汰的制度进行整理归档，并在公司内部发布通知，明确该制度不再执行。四、淘汰后续管理（一）设备设施淘汰后续管理1.报废处理对于已淘汰的设备设施，按照公司固定资产报废管理规定进行处理。由设备管理部门组织相关人员对设备设施进行拆除、解体，并妥善处理设备设施的零部件、原材料等。对于涉及危险废弃物的设备设施报废处理，应严格遵守国家环保法律法规，委托有资质的专业机构进行处置，确保不对环境造成污染。2.资料存档将设备设施淘汰过程中的相关资料，如评估鉴定报告、申请表、审批文件、公示记录等进行整理归档，建立专门的设备设施淘汰档案。档案资料应妥善保存，以备后续查阅和审计，同时为公司安全生产管理决策提供参考依据。（二）人员淘汰后续管理1.离职手续办理人力资源部门按照公司员工离职管理规定，为被淘汰人员办理离职手续。包括结算工资、福利，办理社保减员等事项。对于因违规被淘汰的员工，按照公司相关规定处理劳动关系，如涉及经济赔偿或法律纠纷，依法依规进行处理。2.培训教育针对因不适应岗位安全要求被淘汰的员工，公司可根据实际情况提供一定的培训教育机会，帮助其提升安全技能和职业素养，以便重新适应工作岗位或其他就业需求。同时，对全体员工进行安全教育培训，强调淘汰制度的严肃性和重要性，引导员工自觉遵守安全生产规章制度。（三）管理制度淘汰后续管理1.制度更新及时对公司安全管理制度体系进行更新，将新发布的安全管理制度纳入其中，并对相关制度进行调整和完善，确保制度体系的完整性和有效性。组织员工学习新的安全管理制度，开展针对性的培训和宣贯活动，使员工熟悉制度内容和要求，提高制度执行力。2.效果跟踪安全管理部门对新发布或修订后的安全管理制度执行效果进行跟踪评估。通过定期检查、数据分析、事故统计等方式，观察制度在实际工作中的落实情况和产生的效果。根据跟踪评估结果，及时发现制度执行过程中存在的问题，采取有效措施进行改进和优化，确保安全管理制度持续发挥作用，保障公司安全生产。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督公司设立安全生产监督小组，成员由各部门选派的员工代表组成。监督小组定期对公司安全生产管理工作进行巡查，重点检查淘汰制度的执行情况。安全管理部门负责对淘汰制度执行过程中的各项工作进行日常监督，及时发现和纠正违规行为，确保淘汰工作依法依规进行。2.外部监督积极配合当地安全生产监管部门和行业主管部门的监督检查，主动接受外部监督指导。对于监管部门提出的意见和建议，认真整改落实。关注行业动态和相关法律法规政策变化，及时调整公司淘汰制度，使其始终符合外部监管要求。（二）考核办法1.对部门的考核将淘汰制度执行情况纳入部门安全生产绩效考核指标体系。考核内容包括设备设施淘汰进度、人员淘汰工作质量、管理制度淘汰效果等方面。根据考核结果，对执行淘汰制度成效显著的部门给予表彰和奖励，对执行不力的部门进行通报批评，并责令限