安全生产事故保障制度

PAGE安全生产事故保障制度一、总则（一）目的为了加强本公司/组织的安全生产管理，保障员工的生命安全和身体健康，减少安全生产事故的发生，降低事故造成的损失，特制定本安全生产事故保障制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门、车间、岗位及相关人员在生产经营活动中的安全生产事故保障管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，预防为主，综合治理，确保员工生命安全和公司财产安全。2.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定，依法开展安全生产事故保障工作。3.全员参与原则：公司/组织全体员工共同参与安全生产事故保障工作，明确各自的安全职责，形成全员抓安全的良好氛围。4.持续改进原则：不断总结安全生产事故保障工作经验教训，持续完善制度和措施，提高安全生产管理水平。二、安全生产事故定义与分类（一）定义安全生产事故是指在本公司/组织生产经营活动中，突然发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的意外事件。（二）分类1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.轻微事故：未造成人员伤亡，但造成一定财产损失或对生产经营活动有一定影响的事故。三、安全生产事故预防措施（一）安全管理制度建设1.建立健全各项安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。2.明确各部门、各岗位人员的安全职责，签订安全生产责任书，确保安全生产责任落实到每个环节、每个人。（二）安全培训教育1.制定年度安全培训教育计划，对全体员工进行定期的安全培训，包括新员工入职培训、岗位技能培训、安全专项培训等。2.通过多种形式开展安全培训教育，如课堂讲授、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高员工的安全意识和操作技能。3.对特殊工种作业人员，必须进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全检查与隐患排查治理1.建立定期安全检查制度，公司/组织各级管理人员定期对生产现场、设备设施、安全防护装置等进行检查，及时发现和消除安全隐患。2.开展日常安全巡查，员工在工作过程中随时检查身边环境和设备的安全状况，发现问题及时报告。3.对检查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患排查治理台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到及时有效的治理。（四）设备设施管理1.加强对生产设备、设施的维护保养，制定设备维护保养计划，定期进行设备巡检、维修、保养，确保设备设施正常运行。2.对新购置的设备设施，必须进行严格的验收，确保其符合安全要求后方可投入使用。3.对存在安全隐患或超过使用年限的设备设施，要及时进行更新、改造或报废处理。（五）作业环境管理1.改善生产作业环境，确保工作场所通风良好、照明充足、温度适宜，符合国家相关标准要求。2.对存在粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素的作业场所，要采取有效的防护措施，如安装通风设备、配备个人防护用品等，定期进行检测，确保职业危害因素浓度或强度符合国家标准。（六）应急管理1.制定完善的安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新，确保应急救援物资完好有效。四、安全生产事故报告与调查处理（一）事故报告1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向本公司/组织安全生产管理部门和公司/组织负责人报告。3.公司/组织负责人接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、已采取的措施及事故控制情况等内容。（二）事故调查1.一般事故由本公司/组织负责组织调查，较大事故由当地安全生产监督管理部门会同相关部门组织调查，重大事故和特别重大事故按照国家有关规定组织调查。2.事故调查组成员应具备相应的专业知识和技能，包括安全管理专业人员、技术专家、工会代表等。3.事故调查组应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面、深入的调查。4.事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规给予相应的处罚，包括警告、罚款、停产整顿、吊销营业执照、追究刑事责任等。2.对事故造成的伤亡人员，按照国家有关规定给予赔偿和抚恤。3.对事故中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。4.事故处理结果应及时向全体员工通报，教育广大员工吸取教训，防止类似事故再次发生。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立安全生产事故应急救援指挥中心，由公司/组织负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责和分工。3.应急救援指挥中心负责全面指挥和协调安全生产事故应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令，组织实施应急救援行动。（二）应急救援响应程序1.接到安全生产事故报告后，应急救援指挥中心立即启动应急预案，下达应急救援指令。2.各应急救援工作小组迅速赶赴事故现场，按照各自职责开展应急救援工作。3.抢险救援组负责组织实施抢险救援行动，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。4.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医院进行治疗。5.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。6.治安保卫组负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场。7.事故调查组负责对事故进行调查，查明事故原因，提出处理意见。（三）应急救援物资与设备保障1.建立应急救援物资和设备储备库，储备必要的应急救援器材、设备和物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、防护用品等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养和更新，确保其完好有效。3.明确应急救援物资和设备的管理责任人，建立管理台账，记录物资和设备的种类、数量、购置时间、维护情况等信息。（四）应急救援培训与演练1.定期组织应急救援培训，提高员工的应急救援知识和技能，使员工熟悉应急救援程序、掌握应急救援器材和设备的使用方法。2.每年至少组织一次安全生产事故应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、爆炸事故应急演练、中毒事故应急演练等，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。六、安全生产事故保障资金管理（一）资金来源1.公司/组织按照国家有关规定提取安全生产费用，专项用于安全生产事故保障工作。2.从公司/组织年度预算中安排一定比例的资金，作为安全生产事故保障专项资金。3.接受政府有关部门的安全生产专项资金扶持。4.其他合法合规的资金来源。（二）资金使用范围1.安全设施建设和维护费用，包括消防设施、安全防护设施、通风设备、监测监控设备等的购置、安装、维修、保养费用。2.安全培训教育费用，包括培训教材编写、师资聘请、培训场地租赁、培训设备购置等费用。3.安全检查与隐患排查治理费用，包括安全检查工具购置、隐患整改费用等。4.应急救援物资和设备购置、维护、更新费用，包括灭火器、消防水带、急救药品、担架、防护用品等的购置、维修、保养费用。5.事故调查处理费用，包括事故调查人员的差旅费、调查设备购置费用、事故赔偿费用等。6.安全生产奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予的奖励。7.其他与安全生产事故保障相关的费用。（三）资金管理与监督1.设立安全生产事故保障资金专用账户，对资金进行单独核算，专款专用，不得挪作他用。2.制定安全生产事故保障资金使用管理制度，明确资金的审批程序、使用范围和报销标