生育服务证规范管理制度

PAGE生育服务证规范管理制度一、总则（一）目的为加强生育服务证的管理，规范生育服务证的发放、使用和监督，保障公民的合法生育权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内生育服务证的申请、审批、发放、变更、补发、查验及相关管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则生育服务证的管理严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保各项工作合法合规。2.便民高效原则优化办事流程，提高服务质量，为群众提供便捷、高效的生育服务证办理及相关服务。3.信息准确原则确保生育服务证信息的真实性、准确性和完整性，为人口统计和计划生育管理提供可靠依据。4.监督管理原则加强对生育服务证管理工作的监督检查，确保制度执行到位，防止违规操作。二、职责分工（一）卫生健康部门1.负责本地区生育服务证规范管理制度的制定、修订和组织实施。2.指导、监督和检查下级卫生健康部门及相关机构的生育服务证管理工作。3.负责生育服务证的审批、发放、变更、补发等工作的统筹协调。（二）乡镇（街道）卫生健康机构1.负责受理辖区内生育服务证的申请，对申请材料进行初审。2.开展与生育服务证相关的政策宣传、咨询服务工作。3.协助上级卫生健康部门做好生育服务证的发放、变更、补发等具体工作，并负责辖区内生育服务证的日常管理。（三）村（居）委会1.协助乡镇（街道）卫生健康机构做好生育服务证申请的宣传、动员和材料收集工作。2.对辖区内符合生育条件的对象进行摸底排查，及时掌握生育动态信息。3.配合做好生育服务证相关信息的核实和公示工作。（四）其他相关部门公安、民政、统计等部门按照各自职责，协同做好生育服务证管理工作中的信息共享、数据比对等相关工作。三、申请与审批（一）申请条件符合下列条件之一的夫妻，可以申请办理生育服务证：1.双方或一方为本地户籍人口的夫妻。2.一方为本地户籍人口，另一方为非本地户籍人口，但在本地居住半年以上且有稳定职业和住所的夫妻。3.夫妻双方均为非本地户籍人口，但在本地居住一年以上且有稳定职业和住所，并符合国家生育政策的夫妻。（二）申请材料1.夫妻双方身份证、户口簿（原件及复印件）。2.结婚证（原件及复印件）。非本地户籍人口还需提供居住证明、就业证明等相关材料。符合再生育条件的，需提供相关证明材料，如病残儿医学鉴定证明、生育间隔证明等。（三）申请流程1.申请人向夫妻双方户籍地或现居住地的村（居）委会提出生育服务证申请，并提交相关材料。2.村（居）委会对申请材料进行初步审核，符合条件的，在5个工作日内将申请材料报送乡镇（街道）卫生健康机构。3.乡镇（街道）卫生健康机构对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。审核通过的，在10个工作日内完成审批，并发放生育服务证；审核不通过的，书面告知申请人原因。（四）审批时限乡镇（街道）卫生健康机构应在收到申请材料之日起10个工作日内完成审批。对需进一步核实情况或需上级部门审批的，应在规定时间内告知申请人，并明确办理时限。四、发放与管理（一）发放方式生育服务证由乡镇（街道）卫生健康机构统一发放。申请人可现场领取，也可通过邮寄等方式领取。（二）登记备案乡镇（街道）卫生健康机构应建立生育服务证发放登记台账，详细记录生育服务证的发放时间、编号（生育服务证编号规则：[详细说明编号规则，如年份+地区代码+流水号等]）、申请人姓名、夫妻双方信息、申请日期、审批结果等信息。（三）信息录入生育服务证发放后，乡镇（街道）卫生健康机构应及时将相关信息录入计划生育信息管理系统，确保信息准确、完整，并与其他相关部门实现信息共享。（四）证件保管生育服务证应妥善保管，防止遗失、损坏。如有遗失或损坏，应及时申请补发。五、变更与补发（一）变更1.夫妻双方信息发生变更的，如姓名、身份证号码、户籍地址等，应在变更后30日内，持相关证明材料到原发证机关办理生育服务证变更手续。2.原发证机关对变更申请进行审核，符合条件的，在5个工作日内办理变更手续，并换发生育服务证。（二）补发1.生育服务证遗失或损坏的，申请人应向原发证机关提出补发申请，并提交相关证明材料。2.原发证机关对补发申请进行审核，核实情况属实的，在10个工作日内补发生育服务证，并在原发证登记台账及信息管理系统中注明补发情况。六、查验与监督（一）查验1.卫生健康部门及相关机构在开展计划生育服务管理、人口统计等工作时，有权查验生育服务证。2.查验时，工作人员应出示有效证件，申请人应如实提供生育服务证及相关信息。（二）监督检查1.卫生健康部门应定期对生育服务证管理工作进行监督检查，重点检查申请审批程序是否规范、证件发放是否准确及时、信息管理是否完善等。2.对违反本制度规定的行为，依法依规进行严肃处理，并追究相关人员的责任。（三）社会监督鼓励群众对生育服务证管理工作进行监督，对发现的违规行为可通过举报电话、邮箱等方式向卫生健康部门反映。卫生健康部门应及时受理群众举报，并进行调查核实和处理。七、信息安全与保密（一）信息安全管理1.建立健全生育服务证信息安全管理制度，加强信息系统的安全防护，防止信息泄露、篡改等安全事件发生。2.对涉及生育服务证的信息数据进行备份，定期进行数据维护和更新，确保数据的完整性和可用性。（二）保密措施1.严格限制生育服务证信息的使用范围，未经授权，任何单位和个人不得擅自泄露、传播相关信息。2.对在生育服务证管理工作中知悉的公民个人隐私信息，工作人员应予以保密，不得用于与工作无关的目的。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展生育服务证管理工作培训，提高工作人员的业务水平和服务能力。2.培训内容包括法律法规、政策标准、业务流程、信息系统操作等方面。（二）宣传1.多渠道、多形式开