太阳庙安置小区景观、弱电工程及公厕、垃圾站建设项目环境影响报告表

建设项目基本情况项目名称太阳庙安置小区景观、弱电工程及公厕、垃圾站建设项目建设单位宁乡县沩山乡人民政府法人代表曾含玲联系人付海兵通讯地址宁乡县沩山乡人民政府联系电真/邮政编码410629建设地点沩山乡沩山大道与巷沩公路交汇处东南角立项审批部门/批准文号/建设性质■新建□改扩建□技改行业类别及代码N78公共设施管理业占地面积(平方米)2990.9绿化面积(平方米)/总投资(万元)759.33其中：环保投资(万元)41环保投资占总投资比例5.4%评价经费(万元)预期投产日期2014年10月项目由来沩山集镇作是沩山风景名胜区的核心区域，具有旅游开发的良好历史人文资源和自然资源。城镇化水平高低是一个地区国民经济和社会发展的综合反映，也是反映人民生活水平重要的指标之一。通过几年的努力，沩山景区初具规模，为进一步推进沩山旅游业的发展，在集镇核心区打造一个集宜商、宜居、具有浓郁仿古风格的特色商品街区具有十分的必要，逐步培育和完善集镇功能，保持其本身发展和特色的前提下，共同建设区域性公共设施和基础设施，通过土地与资金的统筹配置以提高经济效益。目前，沩山乡的城镇化率较低，城镇化进程滞后于经济和社会发展水平，当前应大力发展旅游事业，完善其基础设施建设，带动其城镇化进程。为改善区域旅游环境，完善区域基础设施，提升沩山乡集镇形象，促进旅游业向纵深发展，宁乡县沩山乡人民政府拟投资759.33万元建设太阳庙安置小区景观、弱电工程及公厕、垃圾站建设项目。为完善相关手续的办理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》及其他相关法律法规的规定，受沩山乡人民政府委托，我司承担了该项目的环境影响评价工作，接受委托后，我司组织关技术人员，在现场调查和收集有关资料的基础上，编制了本项目的环境影响报告表。2、工程内容及规模本项目为沩山乡太阳庙安置小区景观、弱电工程及公厕、垃圾站建设项目，为太阳庙安置区配套设施建设项目。项目位于沩山乡沩山大道与巷沩公路交汇处西南角。项目组成一览表见表1。表1项目组成一览表项目组成单位数量备注总投资万元759.33占地面积m2990.9主体工程1景观工程m22860中央广场，含广场停车位24个2弱电工程//移动、联通、电信、广播电视采用四网合一共沟建设3垃圾站、公厕m2130.9其中垃圾站40.87m2，公厕90.03m2景观工程（1）设计原则沩山的风貌形象定位为“绿色沩山、风情小镇”。通过利用沩山优越的生态环境和独特的区位条件，打造一种异于城市生活、富于乡村特色、具有闲适精髓的生态化小城镇。注意小区内部景观与外部景观的交融与互动，通过面向城市道路的步行广场和景观轴线，将组团之间以及组团与城市之间的人流活动和视线景观联系了起来，形成小区良好互动的内外部景观。根据《沩山国家级风景名胜区总体规划（2013-2030）》，项目的建设要力求同自然景观、生态环境相融洽，建筑物尽量依山就势，风景名胜区内必需的基础及服务设施建设要严格符合自然生态的设计施工，以对植被破坏最小为宜；平面布置与空间布局应合理，建筑风格、用材和色调要与周围环境协调。（2）工程内容景观工程主要是中央广场建设。具体内容详见下表。表2景观工程主要内容情况表序号内容备注1广场硬地铺装面积2860m22生态停车位地面停车位24个3树池、花架2个4羽毛球场81.55篮球场4176象棋子1个7景墙、景观木亭1个（3）硬地铺装路面结构根据沩山乡气候，水文、土质等自然条件，并遵循因地制宜，合理选材、方便施工、利于养护的原则，结合本项目的功能、特点及其周边路面的情况，广场路面采用麻石火烧板路面结构。麻石火烧板路面结构：6cm厚火烧板+15cm水泥混凝土C20+20cm5%水泥稳定碎石底基层+素土夯实。弱电工程项目弱电系统由市政弱电网引入，集有线电视、电话、宽带网络于一体。弱电管网按基本饱和容量设置，根据规划路网和用户分布，与电力线分置道路两侧。电信管道一般敷设于道路边缘绿化带或人行道内，采用PVC管埋地敷设，管道结合道路建设一次下地。（1）供电电源及控制方式原理供配电方式：项目采用太阳能光电互补照明系统，市网供电系统采用TN-S配电系统，太阳能采用太阳能电池板120WP和蓄电池供电。（2）照明设计1）、灯具：本项目道路及景观照明采用杆式LED路灯和LED庭院灯照明2）、道路照明安置区主干道路面照明：在两侧人行道上设置7m热镀锌喷塑灯杆，臂长1.5m，仰角10度，双侧对称布置，灯杆间距为30m左右。灯具光源采用高效LED路灯（光源功率30W，12V），防护等级IP65；小区照明：在公共绿地、中央景观广场和停车场设置LED庭院灯（光源功率24W，12V），按1座/120㎡设置。3）、管线敷设路灯线路采用VV-1单芯电缆，三相五线供电，电缆穿PVC110管外加混泥土包封，沿绿化带内敷设，埋深为管顶距绿化带地面0.5m、机动车道路面0.7m，过道路交叉口穿越机动车道时穿DN100热浸塑钢管外加混泥土包封，管壁厚度不低于3.5mm；同时考虑两侧目前不能实施的绿化景观亮化管预留。各相回路交错接引灯具，三相负荷应尽量平衡，由路灯井引至路灯导线为BV-3×4mm2，其前端应分别加RL1-15/10A熔断器保护线路，熔断器设置在接线盒内。所有路灯位置、主管分支位置及线路交叉位置均设置路灯检查井。（3）防雷接地LED路灯的工作电压一般为12V或24V，属安全电压，不做电气保护接地。但太阳能路灯金属灯杆应做防雷接地，所有灯杆应与接地干线可靠焊接，接地干线与路灯基础接地极可靠连接，接地电阻不大于10欧姆。公厕、垃圾站项目设置有1个公厕和1个垃圾站，占地面积合计130.9m2。垃圾站为地埋式垃圾站，给水系统由安置区市政直接给水，排水采用雨污分流制，污水经化粪池处理后排入安置区市政下水道。

3、主要工程设备拟建工程施工期主要设备详见表4。表4主要生产设备表序号机械名称规格、型号数量备注1水准仪NA21台测量填土标高2反铲挖掘机3m2台平整、挖料3自卸汽车15t20台运输土方4压路机25t1台压实填料5蛙式打夯机HW-2807台塘渣局部夯实6推土机1台平整7装载机2台装载土方8洒水车1台场地施水根据《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正），项目所使用设备不属于淘汰类和限制类生产设备。4、项目平面布置规划结合地块特点、周围环境及太阳庙安置小区的规模，项目在小区中央布置中央广场，公厕及垃圾站布置于小区西面紧邻太阳庙路，弱电工程线路沿各道路沿线、中央广场、公厕及垃圾站等合理布置，同时在太阳庙安置小区中心位置的中央广场和小区庭院内布置有绿化带。5、公用工程给排水：公厕及垃圾站给水由市政给水系统直接供水，排水采用雨污分流制，雨水有组织进入底层，排入市政雨水管，污水经化粪池处理后排入市政污水管。供电：公厕及垃圾站的供电从太阳庙小区配电箱引入一路220v电源，架空线或电缆穿管埋地引至。6、施工组织（1）施工营地布置施工临时生活区：本项目施工人员大部分为当地招聘人员，施工人员居住（或租住）于临近区域现有居民区中，施工人员住宿、食堂、厕所等均结合附近民居的设施，预计施工高峰期施工人员及工地管理人员约50人。施工临建工程设施：工程的施工临建设施包括木材钢筋加工场地、沙石料场及其它材料存放工棚等。（2）建筑材料来源及渣场布置1）建筑材料来源项目建设所需的钢材、木材、砂、石、水泥、苗木等各种材料均可在县内采购供应。2）弃渣场本项目挖方大于填方，表土及清淤弃料可就近用于1km外的茶叶产业园洼地回填（部分可用于道路两侧绿化）。多余建筑渣土外运全部由渣土办管理的专业渣土运输公司负责土方转运，渣土办则根据区域内建筑工地的供需情况进行配送。（3）人员规模及劳动制度施工人员约50人，施工起止时间为2014年7月至2014年10月，施工期4个月。8、产业政策相符性分析根据国家发展和改革委员会[2013]第21号令《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正）说明，本项目不属于限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:沩山乡镇区建设现状1、供水目前宁乡县沩山乡集镇内已建有自来水厂，给水主干管管径为300㎜，支管管径为150-200㎜，该项目需水量不大，能保证工程用水。2、供电、通讯电力：黄材镇境内有11万伏千安变电站一个，沩山乡有35千伏安变电站和小龙潭电站各一个，巷子口镇有35千伏安变电站一个。风景区在“十一五”建设期已全面完成沩山、黄材、巷子口三个乡镇内所有村的农网改造，实现城乡同网同价。

通讯：沩山风景区通讯网络全部覆盖，包括千佛洞内均实现了通讯网络无盲区。黄材镇有联通通讯塔8个，移动通讯塔8个；沩山乡有联通通讯塔3个，移动通讯塔5个；巷子口镇有联通通讯塔3个，移动通讯塔3个。

3、交通本项目位于沩山集镇区，北临沩山大道、西临巷沩公路，X107贯穿境内，黄祖沩专线、横雷线、候边线、灰老线加强与外部环境的联系，区域内交通十分便利。4、环卫工程按照“户分类、村收集、镇（乡）转运”的要求，在各中心村庄布局垃圾收集点，在镇区布局转运站，将垃圾转运后在沩山乡垃圾填埋场集中处理。农村各村庄（特别是改扩建型村庄）均设独立式水冲式卫生公厕，推广节水型公厕。结合农村改水改厕，逐步提高无害化卫生厕所的覆盖率。集镇区内采用雨污分流制，污水由污水处理厂处理。沿道路中心线布置排水管，雨水就近排入水体，并充分利用规划区内的洼地池塘和湖泊调节雨水径流，以减少暴雨径流。现状污水处理厂位于集镇区北面，规划扩大现状污水处理厂，达到处理规模。根据现场勘探可知，项目临沩山乡政府一侧排水管网已铺设完成。环评介入时，沩山乡污水处理厂正处于提质改造阶段，预计于2014年10月可完成建设，届时项目污水可成功汇入沩山乡污水处理厂。存在的主要环境问题1.建设用地粗放，农村环境较差农村现状居民点布局分散。乡域范围9个行政村，共213个村民小组，平均每个行政村约24个村民小组。现状全乡建设用地396.38公顷，人均建设用地228.49平方米。现状全乡城乡居民点建设用地363.55公顷，人均建设用地209.56平方米。居民点分散的布局形态，导致其交通、给水、电力等基础设施配备建设难以跟上，影响村民生活水平的提高。2.农业生产规模小，产业化程度不高。目前，农村地区仍以小规模的小农经济为主，非农产业从业人员数仅占总人口的20%左右。茶业企业的规模经营总体的比例依然较低，总体上企业规模偏小，大规模的农业产业化经营尚未形成。其他包括七星椒、沩山豆腐、沩山腊肉、沩山擂茶等土特产，规模小没有形成品牌。3.公共与基础设施薄弱，配建水平低公共服务与基础设施配套水平不高，社会共享性较差，配套建设资金不足。特别是为旅游服务的设施严重缺乏。全乡仅沩山集镇有一所九年制学校，距学校最远的祖塔村，学生上学要四十分钟车程。4.土地政策障碍，规模化程度偏低由于农村土地承包制度及土地确权政策，土地使用权依附在农民个体身上，农林地在相应的村组之外进行流转变得非常不易，甚至村民跨组建设难以实施，限制了村庄的规模化发展，导致了村庄建设较为分散。5.与风景名胜区存在着规划与建设管理的矛盾一是城镇规模与国家级风景名胜区、4A级景区不相称，旅游吃、住、行、游、购、娱设施严重不足，游客留不下来，旅游综合收入低，；二是管理体制不合理，沩山乡目前存在着多头管理各自为政。太阳庙安置小区概况宁乡县沩山乡太阳庙安置区位于宁乡县沩山集镇高家坪、滴水岩、太阳庙组，北临沩山大道，西临沩巷公路。安置对象为沩山乡集镇景区建设和安置区建设的拆迁户。属于沩山乡水厂的服务范围。规划用地面积78000.39平米，约117.00亩，其中房屋建筑占地面积为27648平米，车行道面积约16306.1㎡，人行道面积约6644.52㎡，消防通道面积为12687.68㎡，中央广场面积约6667.00㎡，其中绿化面积为3807平米，景观设施面积为2860平米，道路绿化721平米，小区后院绿化面积约1331.74㎡。其他绿化面积为5863.45平米，公厕垃圾站面积为130.9平米，小区绿化率为15.1。规划建筑432间房，现在已经全部建设完成，但其配套的基础设施景观、弱电工程及公厕、垃圾站等尚未修建，太阳庙安置小区现居住132户，528人。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置宁乡县地处湘东偏北的洞庭湖南缘地区，地理上界于东经111°53′-112°46′，北纬27°55′-28°29′，东与长沙市区（岳麓区、望城区）为邻，南接湘潭市区（雨湖区）、韶山市、湘潭县、湘乡市，西与娄底市区（娄星区）、涟源、安化交界，北与益阳市区（赫山区）、桃江县毗连是湖南省内唯一与五个地级市市区相邻的县。东西最大跨度88公里，南北纵长69公里。沩山乡地处湖南宁乡县西部山区，距县城92公里，与安化、桃江二县毗邻，是湖南旅游景点之一。2、地形、地貌宁乡县是雪峰山余脉向东北滨湖平原过渡地带，境内地貌有山地、丘岗、平原。地表轮廓大体是北、西、南缘山地环绕，东南丘陵起伏，北部岗地平缓，东北低平开阔，整个地势由西向东呈阶梯状逐级倾斜。地区地震烈度为6级。沩山乡是长沙特有的高山小盆地地貌，最高海拔1100多米，常年云雾锁山，素有“千山万山朝沩山，人在沩山不见山”之说。3、气候、气象宁乡属亚热带湿润季风气候，具有热量丰富、光照充足、降水充沛等特点。其典型的气候特征表现为：夏季暑热期长，冬季严寒期短，四季温差较大，昼夜温差较小。宁乡县属亚热带季风气候，四季分明。春末夏初多雨，夏末秋季多旱；春湿多变，夏秋多睛，严冬期短，暑热期长。全年无霜期约275天，年平均气温16.8℃，极端最高气温为39.7℃，极端最低气温为－10.8℃，一月日平均4.5℃，七月日平均28.6℃。年平均无霜期272天，年平均日照1723.6小时，境内雨水充足，年均降水量1433.5毫米，年平均相对湿度81%。一年中冬春季盛行东北风，夏秋季盛行西南风。全年的主风向主要出现在NNW～N向，尤以NNW风向最多，N风向次之。多年月平均风速在2.10m/s～2.45m/s之间变化，大风月主要出现在3月～4月份和7月～9月份，风速年内变化幅度相对较大。年风速日内变化以下午到傍晚相对较大，凌晨至上午相对较小，风功率密度变化基本与风速变化规律一致。沩山气候属高山小盆地气候，最高海拔1200米，平均海拔780米。年平均气温15℃,夏季最高气温32度，昼夜温差达10度以上。年平均气温比长沙市区低10度左右。全年云雾锁山的时间长达四个月。总的来说，沩山属于西部山地温凉多雨区，年均降水1600mm。为全县雨量最多、气温最低的地区，具有开发为省会长沙市远郊休闲避暑胜地的优越条件。4、水文宁乡县水资源非常丰富。县境内有沩水、乌江、楚江、靳江四条主要河流，其中沩水、靳江为湘江一级支流，楚江、乌江是沩水一级支流，黄材水库为全国三大土坝水利工程之一。本区属中亚热带季风气候区，温湿多雨，本地区地表水、地下水多向沟、谷排泄，地下水主要接受大气降水补给，向溪沟等排泄。地下水类型按埋藏条件、赋存介质分为裂隙潜水与孔隙水。裂隙潜水赋存于基岩裂隙中，孔隙水赋存于第四系松散堆积物中。钻孔资料未见地下水，根据地形地貌特征，场地内地下水埋深较深，对基础施工不会产生影响。沩水为湘江一级支流，其发源宁乡县沩山，分南、北两支。南支源头在扶王山南麓大托里，北支源头在宁乡县与新化县两县交界的灯窝寨和大沙坪。干流由西向东至赵家河石头口进入望城县，于望城县新康汇入湘江，全长144km，流经宁乡县98km，流域面积2447km2，历年平均流量46.6m3/s,5、地质拟建的湖南宁乡龙凤峡漂流建设项目位于湖南省宁乡县夏铎铺镇，场址区域表层被第四系残破积层覆盖，隶属新华夏系第二复式沉降地带之湘东早～晚期新华夏系褶断带的新华夏系隆起带。根据《中国地震参数区划图》（GB18306-2001），湖南省宁乡县夏铎铺镇50年超越概率10%地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。经现场踏勘调查，场地范围内及周边未发现滑坡、泥石流等不良地质现象。场地内不存在有影响场地稳定性的不良地质作用；场区内无古墓、文物保护资料等，拟建建筑不会对周围环境造成影响，其环境工程条件良好。拟建场区地貌类型为丘陵，地层结构较简单，分布较连续，层厚较稳定，物理力学性质较均匀，无其他不良地质现象分布，场区稳定性一般，适宜建设。6、生态环境宁乡县是雪峰山余脉向东北滨湖平原过渡地带，境内地貌有山地、丘岗、平原。地表轮廓大体是北、西、南缘山地环绕，东南丘陵起伏，北部岗地平缓，东北低平开阔，整个地势由西向东呈阶梯状逐级倾斜。县境内有沩水、乌江、楚江、靳江四条主要河流，其中沩水、靳江为湘江一级支流，楚江、乌江是沩水一级支流，黄材水库为全国三大土坝水利工程之一。宁乡县水资源非常丰富。县境内有沩水、乌江、楚江、靳江四条主要河流，其中沩水、靳江为湘江一级支流，楚江、乌江是沩水一级支流，黄材水库为全国三大土坝水利工程之一。宁乡境内多为丘陵地带，山地、平原、江河相映成趣，气候怡人，植被丰富。宁乡是全国闻名的“鱼米之乡”、“生猪之乡”、“茶叶之乡”，先后被列为全国优质米、瘦肉型猪、水产品生产基地，生猪和粮食产量分列全国第五位和第九位。县内矿产资源丰富，已探明的矿产有40多种，目前已开发利用的有煤、铁、锰、铀、金钢石、海泡石、花岗岩等20多种。项目区属于亚热带常绿阔叶林带植被区，由于气候温暖湿润，适宜多种植物群落的生长和繁衍，原生植被比较完整，境内树种繁多，主要植物群落包括常绿阔叶林、落叶阔叶林、针叶林、油料水果林及竹林等，植被种类繁多，有各类乔灌木106科，296属，884种，主要为壳斗科、樟科、木兰科、金缕枚科、冬青科、山矾科和松柏类。随着农业结构的不断改革，油茶、松、杉等现代人工次生群落迅速发展，森林覆盖率大约50%。据2001年资料，沩山风景名胜区现存古树489株，共17科27种。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：1、人口与行政区划宁乡县是湖南省重点建设的五座人口50万至100万的县级大城市之一，地理坐标为东经111°53′-112°46′，北纬27°55′-28°29′，东西最大跨度88公里，南北纵长69公里。至2010年底，宁乡县辖19个镇、14个乡，1个国家级经济开发区（湖南宁乡经济开发区）、一个省级经济开发区（金洲新区），总面积2906km2，人口137.09万人，其中城镇人口为58.73万人，城镇化水平为42.99%。沩山乡共辖12个行政村，129个村民小组，2012年末乡域户籍总人口17348人。总面积42．8平方公里，耕地435．58公顷。2、社会经济状况宁乡县经济以农业和农产品加工为主，是全国的商品粮基地之一，也是生猪养殖大县之一。该县粮食作物以水稻、小麦、高粱、豆、薯为主，同时兼有苎麻、水产品、芦苇、棉花、甘蔗、茶叶、油菜籽、柑橘等农副产品。宁乡县拥有众多旅游观光圣地，工业基础较好，造纸、纺织、食品等产业具有一定的技术优势和较先进的设备，并拥有汽车、电机、农机具制造等重工业。近年来，宁乡始终坚持以科学发展观为指导，抓牢发展第一要务，积极探索传统农业大县向现代工业强县转变的路子，县域经济基本竞争力由全国第114位跃升到第68位，挺进全国百强、中部五强。2012年完成工业总产值1440亿元，其中规模工业产值1160亿元，分别为2007年的5.1倍、5.8倍。先进装备制造、食品、新材料新能源等主导产业占规模工业的比重达65%。新增产值亿元以上企业108家、税收千万元以上企业14家，三一起重机、青啤纯生、特步体育等竣工投产，长高高压、加加集团、红宇新材成功上市，楚天科技通过证监会上市审核。创立中国名牌、中国驰名商标和国家免检产品15个，创建市级以上企业技术中心27家、省高新企业51家。沩山乡以打造旅游生态型特色小城镇为方针，重点发展一三产业，以农业为基础，文化产业为核心，旅游产业为主导。发展有机农业、生态农业、佛教文化产业、民俗文化产业、乡村旅游业、旅游地产。沩山乡通过确立“旅游兴乡、茶业立乡、科技富乡”的总体发展思路，实现了乡域面貌的大大改观。沩山大道全面建设，旅游集镇已然成型；沩山茶叶成为省级著名品牌，湖南沩山旅游区成立，水、电、路等基础设施进一步完善。2012年，乡域经济呈现强劲发展态势：财政税收突破1100万元，完成年度目标任务的126.7%，同比增长65%；社会固定资产投入4.9亿元，同比增长45%；年产干茶30万斤，茶叶总产值超5000万元，茶农年均收入过6000元；旅游人数过8万人，旅游总收入5000万元。全乡农民人均纯收入达10486元，年增长22.2%。3、交通运输宁乡县地处湘中东北部、湖南“五区一廊”金三角地带，是长沙通往湘中、湘北之要冲；东与长沙市区（岳麓区、望城区）为邻，南接湘潭市区（雨湖区）、韶山市、湘潭县、湘乡市，西与娄底市区（娄星区）、涟源、安化交界，北与益阳市区（赫山区）、桃江县毗连，具有良好的区位优势和便捷的交通条件。沩山乡以宁安公路（黄祖沩公路）、横巷沩公路（巷沩公路）、沩山外环公路（沩白公路）为乡域对外交通的骨架，构成沩山的主要旅游通道。4、资源宁乡县属亚热带季风气候，光热充足，土壤肥沃，粮食和生猪产量长期位居全国十强县之列。矿产资源丰富，已探明储量的40多种，重点开发利用的有煤、锰、硅、温泉等20多种。奇观胜景密布，灰汤温泉水温高达89.5℃，是全国三大高温温泉之一；密印寺传承千年而不衰，为佛教禅宗五派之首；千佛洞十三奇洞洞洞相连，绵延数十公里，有如鬼斧神工；四羊方尊、人面纹方鼎等2000余件青铜国宝震惊世界，被誉为“南中国青铜文化中心”。沩山乡主要有核心景区密印寺和茶文化产业园、沩山峡谷生态游览区、祖塔民俗文化游览区、芦花养生度假区、青羊湖滨水游览区等，具有良好的人文历史和景观旅游资源。5、文物保护宁乡是已故国家主席刘少奇同志故乡，人杰地灵，英才辈出，传统文化渊源深厚。历史悠久，人文荟萃。四羊方尊、人面纹方鼎等1000多件青铜器的出土震惊中外，被世界考古界誉为“南中国青铜文化中心”。沩山乡境内有密印寺、密印庵、同庆寺、齐已庵、高家祠堂等历史文物保护单位。经现场调查，项目影响范围内未发现有文物古迹。《宁乡县总体规划》（2010-2020）根据“提高质量为主、适当控制数量、发挥集聚效益”的原则，规划至2020年全县形成“中心城区—重点镇—一般镇—村庄”的四级城镇体系，其中中心城区人口规模达到75万人，成为大城市，6个重点镇（煤炭坝、花明楼、灰汤、老粮仓、横市、青山桥），21个一般镇，若干个特色村庄。沩山属于一般镇规划人口0.5万人，城镇职能为旅游型。规划整个县域分为主体、中部、西北、西南和东南五大功能板块：其中：西北板块——由黄材镇、沩山镇、巷子口镇和沙田乡组成，是县域的生态休闲旅游和特色种植集中区。沩山乡总体规划（2011-2020）内容规划确定沩山乡集镇的性质为：国内外著名的佛教文化旅游名镇。沩山集镇的功能结构布局形态可以概括为“一个中心、两条轴线、四个片区”一个中心：沩山集镇“两轴”一条为巷子口——沩山集镇——黄材镇轴线，即巷沩公路，呈南北走向。一条为黄材镇——沩山集镇——安化公路轴线，即黄祖沩公路。“四片区”即：沩山集镇商贸生活与旅游接待区、沩山佛文化游览区、沩山峡谷生态游览区、祖塔民俗文化游览区。沩山风景名胜区总体规划（2013-2030）简介沩山风景名胜区的具体范围：包括四个景区和三个独立景群，即密印寺景区、千佛洞景区、三关门景区、炭河里青羊湖景区、沙田独立景群（包括姜梦舟烈士墓、谢绝哉故居、何叔衡故居、何南熏墓、惠同廊桥等独立景点）、巷子口独立景群（包括状元易祓墓、分水合同碑、田冲兰花屋场、毛公桥等独立景点）扶王山独立景群（包括扶王山官道、扶王山十八哨所、扶王庙遗址等独立景点），总面积190平方公里，其中，核心景区面积41.83平方公里。沩山风景名胜区的性质：沩山风景区是以悠久神秘的青铜文化和博大精深的沩仰宗礼佛文化为特征，以峡谷、溶洞、山涧、湖泊等自然山水为基础，融合自然与人文景观，可供开展佛文化研究、观光游览、文化科考、休闲度假的综合型省级风景名胜区。密印寺景区;（1）范围：位于风景区西部，东至小龙潭，南至九折仑，西至县界，北至百叶坡大峡谷，面积62.4平方公里。（2）、主要景点：密印寺、裴休墓、三塔寺、回心桥、千年神树猫公刺、毗庐峰、龙王井、白果含檀、沩山茶场、百叶坡大峡谷、沩山峡谷、小龙潭瀑布、小龙潭水库、王家湾民居群、芦花瀑布、芦花泉、高氏宗祠、土地界、镜子石、九折仑常绿阔叶次生林、九折仑僧道齐己庵、祖塔、同庆寺、刘铁磨尼墓、长滩洞等景点（3）、景观特色与游赏内容密印寺景区以密印寺为核心的佛文化等人文景观和茶场风情、原生性地带植物群落、红叶景观等自然景观为特色，以探访古迹、领略文化、修学研讨、宗教旅游和登高揽胜、山林游憩为主要游赏内容。（4）、规划构思●密印寺景区是整个风景名胜景点最集中的区域。充分挖掘密印寺的历史文脉，在完成“万佛灵山”规划的基础上，扩大密印寺的规模，修建千手观音，恢复“沩山三十六景”中和密印寺有关的景点，将密印寺进一步打造成为以礼佛文化、佛文化研究中心、佛学教育为特色的国内知名禅修圣地；经宗教部门批准，完成同庆寺、齐已庵、回心桥的复原建设，形成以密印寺为核心的佛文化旅游中心。●于沩山大道以南建设以法物流通为主要特色的旅游配套设施，成为佛教文化一条街。●建设沩山茶园，使之成为集种茶、采茶、制茶、品茶四位一体的茶文化观光休闲园，并建茶圣陆羽雕像和一小型的茶文化博物馆。●九折仑以高山揽胜为游览特色，是宁乡十景之“大沩凌云”所在地，主要建设内容为建设观景平台和景观亭，让游客体会“会当凌绝项，一览众山小”的大沩凌云之意境，同时对已有景点进行修复和完善，修复九折仑古道。◆分级保护规划：根据景观价值等级、敏感度和保护利用程度的不同，将沩山风景名胜区划分为一级保护区、二级保护区和三级保护区，并在风景区范围外划出一定区域的外围保护地带以控制周边建设等活动对风景区的影响。三级保护区（沩山乡属于三级保护区）（一）范围风景区内除一、二级保护区外的区域。三级保护区总面积为70.78平方千米。（二）保护对象区内自然山体、林地植被、水体、岩石等自然景观与生态环境。（三）保护规定(1)山林地内，保护山林景观风貌，保护自然山体、林地、岩石，除必要的林相改造外，不得破坏现有植被；(2)区内应设置必需的安全和指示设施；可适当安排旅游服务、度假休闲、文化娱乐设施，可在指定区域进行游憩、观光、度假休闲、相关体育运动、保健、娱乐等活动；(3)不得占用基本农田搞建设，应有序控制各项建设与设施，并与自然环境相协调；(4)风景游览活动和建设项目的设置应在保护水体及其周围环境的前提条件下进行，防止农业污染、粪便污染、白色污染；(5)区内应编制村镇发展规划，改善景观环境；风景区建筑风格要突出地方特色，与整体环境风貌协调。分级保护区的主要内容：（1）设施控制与管理：风景区因为生产生活及旅游要求，需要进行一些必要的设施建设，根据一般风景区的状况及沩山风景名胜区的实际情况，可分为道路交通、餐饮、住宿、购物、卫生保健、管理设施、游览设施、基础设施、宣讲咨询及其它设施等10种类型，现摘录部分见下表。沩山风景名胜区分级分区中设施控制与管理一览表分级设施类型一级保护区二级保护区三级保护区道路交通机动车道、停车场×○○石砌步道○○○水泥步道○○○基础设施邮政设施——○电力设施○○○电讯设施○○○给水设施○○○排水设施○○○环卫设施○○○消防设施○○○注：“●”应该设置，“○”可以设置，“×”禁止设置，“－”不适用。（2）人类活动控制与管理居民和游客的活动对风景资源影响是较大的，因此，对游客和居民在景区内的活动进行控制和管理，对风景保护而言是非常重要的，各分级分区中人类活动的类型见下表。沩山风景名胜区保护规划分级一览表分级设施类型一级保护区二级保护区三级保护区旅游活动按指定路线游览●○○探险登山○○○骑自行车游览○○○写生摄影○○○烧烤野营××○宗教活动○○△民俗节庆○○○劳作体验×○○经济社会活动伐木×××采药、挖根×××开山采石、采矿挖沙×××狩猎×××放牧××△人工养殖、种植××○管理活动标桩立界●○○植树造林●●●灾害防治●●●引进外来树种××○引进乡土树种○○○监测●●●注：“●”应该执行，“○”允许开展，“△”可保留不发展，“×”禁止开展。项目与风景区有关景观资源的位置关系根据沩山国家级风景名胜区总体规划——保护培育规划图，本项目位于沩山大道以南，属于沩山风景名胜区三级保护区，距离东北面80m为风景名胜区密印寺景区（一级保护区），北面170m处有1个来木井，东南面250m处有裴休墓。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：宁乡县环境监测站于2014年7月7-9日在项目场地进行了现场监测。监测结果见表3。表3环境空气监测统计结果（mg/m3）监测点时间PM10SO2NO2项目拟建地7月7日0.0560.010ND7月8日0.0560.013ND7月9日0.0380.013ND平均值0.0470.011ND检出率（%）100100100超标率（%）000GB3095-2012二级标准日平均值8由上表可知，区域空气中各监测因子日均值均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目拟建地空气环境质量良好。2.地表水环境质量现状为了解评价区域地表水环境质量现状，评价采用宁乡县环境监测站2012年7月对沩江沩山乡污水处理厂排污口上、下游监测数据，对该流域水质进行分析。监测情况见表4。表42012年7月沩江水环境质量评价结果监测项目监测断面单位：mg/L，pH值无量纲，ND表示未检出pHCODcr氨氮TpBOD5LAS粪大肠菌群DOSS污水处理厂尾水入沩江排放口上游200m7.62-8.16.4-7.00.168-0.1880.053-0.060.8-1.5ND4200-6.5-6.816-25污水处理厂尾水入沩江排放口下游500m7.45-7.637.2-8.50.096-0.1200.02-0.0361.75-2.3ND8700-92005.8-6.224-29检出率（超标率（GB3838-2002三级标准201.00.20.25/由上表可知，沩江项目评价段水质情况较好，能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。3.声环境质量现状为了解评价区域声环境质量现状，宁乡县环境监测站于2014年7月7日对本项目场地内及代表性敏感点分别进行噪声实测，各监测点按昼夜分段监测，监测1天，白天和夜间各1次，监测结果见表7：表7噪声现状监测结果表单位：dB（A）序号监测点位监测结果标准值2014.7.7（GB3096-2008）2类昼间夜间昼间夜间1#项目场界东面51.547.660502#项目场界西面49.946.560503#项目场界北面48.245.860504#项目场界南面49.345.06050由上表声环境质量现状监测结果表明，项目所在区昼夜间噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。主要环境保护目标：（1）水环境保护目标项目纳污水体沩江须满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体标准。（2）环境空气保护目标保护评价区内的环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准。（3）声环境保护目标控制项目建设过程中噪声源对本项目所在区域可能带来的影响，使声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。（4）环境保护目标表8环境保护目标环境要素敏感点相对方位与本项

最近距离功能及规模保护级别空气、声环境太阳庙安置小区四面项目区内居住，132户GB3095-2012二级标准（GB3096-2008）2类标准沩山乡沩山中学N60m教育，约500人沩山村村部NE项目区内居住国土所NE项目区内办公，约50人派出所E6m办公，约50人水环境沩山乡污水处理厂N1.2km城市二级污水处理厂，1000t/d（GB8978-1996）中三级标准沩水沩山乡河段N1km景观用水Ⅲ类生态环境沩山乡规划绿地N隔沩山大道相望城市绿地不受破坏沩山风景名胜区NW80m核心景区，59.24km2一级保护区自然景观来木井N170m自然景观四级自然景观单元文物保护单位裴休墓SE250m文物保护单位二级人文景观单元三塔寺遗址W230m三级人文景观单元齐己庵遗址S240m四级人文景观单元评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量：根据关于印发调整后的《长沙市环境空气质量功能区划》的通知（长政发[2005]72号），项目所在地执行《环境空气质量标准》（GB3095－2012）的二级标准，相关标准值见下表：表9环境空气质量单位：mg/Nm3执行标准污染物名称标准限值年均值日均值小时平均GB3095-2012二级SO20.060.150.50PM100.070.15/NO20.040.080.202、声环境质量：因本项目为太阳庙安置小区的配套基础设施建设项目，项目内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准：昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。3、地表水环境质量：沩江沩山乡至黄材水库段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体标准。相关标准值见下表：表10地表水环境质量标准值单位：mg/L(除pH外)指标名称pHBOD5CODcr总磷NH3-NDO石油类标准值(mg/L)6～9≤4≤20≤0.2≤1.0≥5≤0.05污染物排放标准1、废气：执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准，相关标准值见下表：表11废气排放标准污染物SO2NOx颗粒物浓度限值(mg/m3)2、废水：执行《污水综合排放标准》（GB8978－1996）三级排放标准，相关标准值见下表:表12废水排放标准单位：mg/L(除pH外)水质指标pHCODCrBOD5动植物油NH3-N三级标准6～9≤50

≤300≤100-3、项目施工期噪声：执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中标准，相关标准值见下表：表13建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A)昼间夜间70554、项目营运期噪声：执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准，相关标准值见下表：表14噪声排放标准单位：dB(A)执行时段标准类别昼间夜间GB22337-2008，2类60505、固体废物：执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB48599-2001）；《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。总量控制标准本项目运营期广场有少量生活污水产生，生活污水经化粪池处理后由安置区市政污水管网进入沩山乡污水处理厂集中处理，建议总量控制指标下：COD:0.0548t/a、NH4-N：0.0073t/a。申请当地环保主管部门调剂解决。建设项目工程分析一、工艺流程简述（图示）S,W,N,GS,W,N,GS,W,N,GS,W,N,G广场、景观、弱电等设计场地开挖平整机械进场广场、景观、弱电等设计场地开挖平整机械进场工程准备工程收尾工程收尾S：固体废物，W：废水，N：噪声，G：废气S：固体废物，W：废水，N：噪声，G：废气图1项目施工期工艺流程及产污位置图1、工程准备为了使施工有计划进行，在正式施工前需要进行勘测，以确定工程进度、估算工程量和原材料，安排施工场地，组织施工。根据有关图纸（土建和弱电等）制作预埋管线与线槽走线图，设备安装图等等一系列施工图纸。工程开工前，构配件和制品应进行加工准备，并准备好安装机具和工艺设备。2、机械进场根据工程勘测内容，正式施工前，各施工机械进入指定场地，准备施工。施工机械包括装载机、摊铺机、平地机等。3、场地开挖平整（1）地面施工：施工现场围绕施工总平面图布置。按照场区内广场、景观、弱电等设计进行地面开挖。（2）施工临时场地：进场后施工前，沿规划红线用砖围墙隔离，并配备值班人员。在施工沿线合理设置临时设施：包括材料堆放区、施工通道、周转材料堆放、钢筋堆放、钢筋工棚。（3）材料堆放：①砂石材料分类堆放，底脚随用随洁，灰池砌筑符合标准，布局合理，安全整洁，做到灰不外溢、渣不乱倒；②对钢筋、竹芭、扣件、脚手管等材料，运到现场应分类集中堆放，分别插挂标牌。主要污染工序：（一）施工期本工程施工人员大部分为项目周围村民，场地内不设置施工营地，施工人员居住（或租住）于临近区域现有居民区中，故本项目施工不产生施工生活污水及生活垃圾。1、废水施工期间废水主要来自施工废水以及暴雨的地表径流。施工废水包括机械设备运转的冷却水和洗涤水；暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物。排水过程产生的沉积物如果不经处理进入地表水，会引起水体污染。2、废气施工过程中大气污染的主要产生源有：施工开挖及运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、堆放产生的扬尘。3、固体废弃物施工过程中的固体废物主要为施工弃方与建筑垃圾。施工期间建筑工地会产生余泥、渣土、地表开挖的余泥、施工剩余废物料，以及在运输过程中，车辆不注意清洁运输而沿途撒落的尘土，还有施工人员生活垃圾。根据建设方提供资料，在施工布置过程中会有少量土石方挖动，主要为弱电工程线路铺设产生土方，项目施工挖方量约为978.37m3，填方量约为244.59m3，则项目施工产生弃方量为733.78m3。项目施工过程产生的建筑垃圾主要是施工建筑废料，约100t，按照固体废物相关规定统一收集运至指定地点处理。4、噪声施工期噪声主要来自施工开挖等施工活动中的施工机械运行、车辆运输和机械加工修配等。施工作业机械较多，本项目建设期间使用的机械主要有：挖掘机、压路机、装载机、平地机等。道路面层施工时有轮式装载机、推铺机等。据预测施工期间若不采取措施，这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达84-90dB（A），联合作业时叠加影响更加突出，将超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的标准要求，这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和居民生活产生不利影响。本项目主要施工机械不同距离处的噪声源强见表15：表15施工期主要污染物排放情况机械类型最大声级Lmax(dB)10m20m40m60m80m100m120m160m200m轮式装载机90847871.968.465.96462.459.958轮胎式液压挖掘机84787265.962.459.95856.453.952摊铺机82767063.960.457.95654

451.950（二）营运期1、废水项目运营产生污水主要为游客如厕废水及路面地表径流。生活污水广场游客量按500人/天计，游客如厕废水按5L/人次计，则项目污水产生量约为912.5t/a，污水主要污染物为COD、氨氮等。具体产排情况见表16。表16生活污水产排情况产生环节指标产生情况排放情况浓度(mg/L)产生量（t/a）浓度(mg/L)排放量（t/a）生活污水（912.5t/a）COD3000.2738600.0548BOD51500.1369200.0183SS2200.2008200.0183NH3-N300.027480.0073动植物油200.018330.00272）路面径流广场路基压实，铺设麻石火烧板路面结构后，形成雨水较难渗透的结构，加大地表雨水径流量。路面径流所含污染物主要为SS、石油类等。2、废气项目建成投入使用后，产生的大气污染主要为地面停车位汽车尾气和垃圾站产生恶臭。项目在安置区内设地面停车位126个。汽车尾气中的主要成分为CO、NOx和碳氢化合物。CO是汽油燃烧的产物；NOx是汽油爆裂时，进入空气中氮与氧化合而成的产物；碳氢化合物是汽油不完全燃烧的产物。汽车尾气中污染物排放的多少与汽车行驶状况有很大的关系。汽车尾气中碳氢化合物浓度在空档时最高，CO浓度在空档和低速行驶时最高，NOx浓度则在高速行驶时最高。根据相关资料，每台车怠速出入停车场排放系数为NOx0.014g/min、CO0.480g/min、HC0.207g/min，停车场满负荷运行停车时间按4小时计，尾气排放量NOx1.23kg/a、CO42.05kg/a、HC18.13kg/a。本项目每日产生生活和商业垃圾。垃圾堆放过程中产生发酵臭气，主要污染物为H2S和NH3，此外还有甲硫醇、甲胺、甲基硫等有机气体。3、噪声项目噪声源主要是车辆移动源的排放的噪声，噪声范围在50~90dB（A）。4、固体废弃物项目运营产生固体废弃物主要为附近居民及游客在广场进行休闲娱乐活动时产生的生活垃圾，项目按日游览人数：500人/（人•d），垃圾产生指标按0.1kg/（人•d），则建成后生活垃圾排放量约为18.25t/a。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物汽车尾气CO、THC、NOx少量少量垃圾站恶臭少量少量水污染物地表径流SS、石油类少量少量生活污水COD300mg/L；0.2738/a60mg/L；0.0548t/aBOD150mg/L；0.1369t/a20mg/L；0.0183t/aSS220mg/L；0.2008t/a20mg/L；0.0183t/aNH4-N30mg/L；0.0274t/a8mg/L；0.0073t/a固体废物附近居民及游客生活垃圾18.25t/a18.25t/a噪声车辆噪声50~90dB（A）符合（GB22337-2008）标准相应要求其他无主要生态影响（不够时可附另页）：项目位于景区建成区内，区域水土流失现象不明显，不会因水土流失对评价区生态环境产生较大影响；项目内无国家重点保护的野生植物品种和野生动物种群，不会对珍稀动植物造成影响，不会引起物种多样性的减少以及道路占地范围内植被生物量损失较少。环境影响分析一、施工期环境影响分析：本项目对生态的影响主要发生在施工期，另外在施工期还有其它一些影响：机械设备废水、噪声、固体废物、扬尘等，这些影响必须引起建设单位及施工单位的高度重视，切实做好防护措施，使建设期间对环境的影响减至最低限度。1、施工噪声影响分析施工期间使用的打桩机、推土机、电锯、电钻等机械产生的噪声传到施工场界的值将会超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求，对周围的声环境产生一定的影响。因此，项目施工过程应严格执行有关规定，采取适当的防护措施，如对高噪声设备适当屏蔽等，使其对声环境的影响减至最低水平。同时建议工程施工时采取如下措施：①施工单位必须按国家关于建筑施工场界噪声的要求进行施工，并尽量分散噪声源，减少对周围环境区域声环境的影响。②施工时间不安排在晚上10:00至次日上午6:00，或在该时间内不使用噪声较大的施工机械，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。③对夜间一定要施工有可能影响周围声环境时，应对施工机械采取降噪措施，同时应在施工道路临太阳庙安置小区居民房一侧设立临时的声障装置。=4\*GB3④运输车辆经过沿路太阳庙安置小区等居民区时应适当减速，禁止使用高音喇叭。以免影响沿途居民的正常生活。2、大气环境影响分析施工期间，废旧建材、挖掘的泥土及进行基底处理通常堆放在施工现场，短则几天，长达几个星期。在干旱多风的天气，堆放的废弃物及裸露泥土将造成满天尘土，使周围大气中悬浮颗粒物含量骤增，严重影响市容、景观以及影响到施工人员及周围居民的身体健康。施工期产生扬尘污染的工序主要有施工作业和物料运输产生的扬尘，其中产生扬尘较多的阶段有土石方、土地平整和物料装卸与运输阶段。扬尘主要来自以下几个方面：①土方挖掘及现场堆放扬尘；②建筑材料(白灰、水泥、砂子、砖)等搬运及堆放扬尘；③施工垃圾的清理及堆放扬尘；④车辆及施工机械来往造成的道路扬尘。施工扬尘的浓度与施工现场条件、施工管理水平、施工机械化程度及施工季节、建设地区土质及天气等诸多因素有关。扬尘污染的危害性是不容忽视的，对施工人员、周围居民及植物都有较大的危害性。为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议工程施工时采取如下措施：①开挖过程中，应洒水使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，也应经常洒水防止粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。②砂石搅拌好后再运回施工场地使用，以减少混凝土搅拌扬尘。③使用商品混凝土，在中央广场施工现场四周设围障，围挡不低于2.5米，将施工场地与太阳庙安置小区居民房隔开，土堆、料堆遮盖或喷洒覆盖剂。④施工中土方挖掘及堆放、施工垃圾的清理等扬尘较多的工序应尽量选择在无大风的天气进行，拌料场地、原材料堆放处最好固定，以便采取防尘措施。⑤遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对弃土表面及产生扬尘较大的工序可采取洒水方式减少尘量。⑥应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中采取有效遮盖，以避免超载所造成的洒泄现象。⑦车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路实行保洁制度，一旦有弃土、建材撤落，应及时清扫。经过以上措施后，施工期对大气的环境影响可降至最低。3、废水影响分析施工期废水来源主要为施工车辆、设备冲洗水等。其废水SS浓度很高，且含油，不能直接排放，应设置临时隔油池、沉砂池，经隔油、沉砂池沉淀后回用；雨季施工时，容易产生水土流失，施工结束后应立即种植植被。因此，经处理后施工期废水对周围水环境质量的影响不大。4、固体废弃物影响分析环评介入时，项目地已基本平整。施工期间建筑工地会产生少量渣土、地表开挖的余泥、施工剩余废物料，应集中堆放，及时清理，外运至指定的受纳地点弃土；车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；项目施工过程产生的建筑垃圾主要是施工建筑废料，约100t，统一收集后运至指定地点处理。施工期产生的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱内，由环卫部门统一处理。施工期产生的废弃土石方如未合理安排弃渣或施工单位将产生的弃渣随意堆放，很容易造成废方、废渣沿风景区内无序分布，使弃渣水土流失难以控制，对弃渣点周围生态产生较大的不利影响，给弃渣点临时用地的恢复利用带来较大困难；并对区域景观环境也将带来较大的不利影响。因此，施工弃渣应及时运至运至弃土场进行处理。根据调查可知，弃土场位置位于沩山集镇沩山大道西端，密印寺景区后山入口斜对面，距离本项目约1公里，弃渣场位置预备进行茶叶产业园的项目开发，现已完成征地，该茶叶产业园需要大量土方进行场地平整，经回填至茶叶产业园，弃渣完毕后，在其渣面种植林草恢复植被，防止水土流失，使工程建设造成的二次影响减小至最低。5、生态环境影响分析环评介入时，太阳庙安置小区已建成运营，小区路面已基本平整。本项目在此基础上进行广场铺装、弱电工程、公厕及垃圾站等建设，项目完成后，，生态景观将得到很大的改善。因此，项目建成后对项目内生态环境将产生有利影响。施工期生态环境影响主要为临时施工场地水土流失的影响。为减少水土流失，保护生态环境，施工中应采取如下措施：（1）与气象部门密切联系，及时掌握暴雨等灾害性天气情况，事先掌握施工地点所在区域降雨的时间和特点，合理制定施工计划，以便在暴雨前及时对施工场地进行清理，减缓暴雨对开挖路面的剧烈冲刷，减少水土流失。（2）施工中采取临时防护措施，如在挖填施工场地周围设临时排洪沟，确保暴雨时不出现大量水土流失。（3）本项目施工场地的泥沙容易随水流进入沩江，因此施工中须重视沉沙池的建设，使施工排水经沉沙池沉淀泥沙后用于道路浇洒，避免泥沙直接进入水体；注意沉沙池中泥沙量的增加，应及时清理。（4）对临时施工场地进行地表清理，清除硬化混凝土，同时做好水土保持，进行土壤改良后，恢复为原貌。综上所述，项目施工期间对生态环境的破坏可采取一定的措施避免或减轻其影响，且这些影响是短期的，随着施工期结束，本工程建设不会对周围生态环境产生明显影响。6、社会环境影响分析工程施工期间，将给居民的出行、工作及生活带来影响及不便，因此建议建设单位采应在在施工现场安置告示牌，说明工程主要内容、施工时间，敬请公众谅解由于施工带来的不便，并在告示牌上注明联系人、投诉热线等。二、营运期环境影响分析：1、水环境影响分析本项目营运期排水体制为雨、污分流制。雨水排放系统经雨水管道就近排入沩江。项目废水主要为附近居民及游客在广场游玩如厕产生的少量生活污水和地表径流。广场游客量按500人/天计，游客如厕废水按5L/人次计，则项目污水产生量约为912.5t/a，污水主要污染物为COD、氨氮等，经化粪池处理后汇入污水管网。因景区污水处理站建设相对滞后，现正处于提质改造阶段，根据沩山乡人民政府提供的资料可知，沩山乡污水处理厂提质改造工程预计于2014年10月建成运营，届时污水管网污水可以排入沩山乡污水处理厂进行处理，实现达标排放。污水经污水管收集后，最终排入沩山乡污水处理厂处理。为避免项目运营废水排入沩江，环评要求，在沩山乡污水处理厂未建成运营前，本项目不得运营。本项目雨季广场区域地表径流，排水量较少，主要的污染物是SS、石油类。初期雨水经雨水井沉淀后，排入市政雨水管网，对周围地表水体影响较小。2、大气环境影响分析项目产生废气主要是汽车尾气和垃圾站产生的恶臭。本项目设置有126个地面停车位，均为露天停车位，汽车在进出地面停车场时将产生汽车废气污染，其主要污染物为CO、NOx及THC。根据相关资料，汽车进出停车场怠速停车、慢速行驶的过程，恰是汽车尾气中污染物排放量较高的状况，汽车尾气中主要含有NO2、CO和THC等有害成分，因汽车启动时间较短，废气产生量小，而且近年来我国对机动车尾气污染排放控制力度不断加大，国家环保部（原国家环境保护总局）发布相关公告，我国机动车尾气于2010年实施国Ⅳ标准(相当于欧Ⅳ标准)，2012年实施国Ⅴ标准(相当于欧Ⅴ标准)，逐渐控制机动车尾气污染物产生量。本项目将于2016年后投入使用，因此本项目建成后其停车场机动车尾气污染物排放量会低于目前估算值。另外，对于地面停车场汽车尾气排放，由于其排放为无组织低矮面源排放，且停泊区主要集中于安置区楼房外围周边，地形较为开阔，所排出的尾气易于扩散，其对项目区大气环境质量影响相对较小，不会发生富集现象。项目周边进行了景观绿化建设设计，通过栽种能吸收汽车尾气的树种并经过场地风的扩散稀释，本项目产生的汽车尾气对周围大气环境影响不明显。本项目将新建一个垃圾收集站。小区生活垃圾集中收集到垃圾站后，垃圾堆积产生的恶臭气体将对周边环境空气质量产生一定程度的不利影响。为防止垃圾站因室内高温发出异味，建议将垃圾收集站设计成穿套封闭式之外，并配备送排风系统和防爆灯、杀菌灯、以及冲洗和排水地沟等卫生措施，安装具有防火性能的密封门，可以有效地阻止空气对流。垃圾收集站内部除板顶乳胶防潮涂料处，其余均粘贴釉面瓷砖；垃圾收集站应便于连接市政污水管网，站内应采用暗管排放渗漏液，同时为减轻垃圾产生的恶臭气体对附近居民的影响，项目的生活垃圾应做到定时、及时清运，按日清理，并定期清洗、消毒垃圾收集桶和垃圾收集站。站内垃圾并由环卫部门定期清理运至沩山乡垃圾填埋场进行卫生填埋。同时在垃圾站建成后在其周边种植绿化树木，进一步减弱垃圾站恶臭影响。根据前述计算可知，本项目垃圾站日转运量为18.25t/d，加上邻近公租房的生活垃圾，生活垃圾日转运量少于50t/d。根据《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）中关于生活垃圾转运站的设置标准：当生活垃圾日转运量少于50t/d时，垃圾站与相邻建筑间距必须大于8m，绿化隔离带宽度应大于3m。项目内垃圾站距离太阳庙小区内最近居民楼距离为8.5m，中间设置了4m的绿化带，符合《城市环境卫生设施规划规范》的要求，垃圾恶臭对周边环境影响较小。综上所述，经采取相应措施后，项目运营后产生废气对周边环境影响不大。3、固体废物影响分析本项目主要固体废弃物为职工和游客的，属于一般固废，按《一般固体废物贮存、处置场所污染控制标准》（GB18599-2001）要求临时贮存。并且由环卫部门统一清运，对周围环境影响较小。t/a，做到定点投放垃圾，定点收集、集中处理，不得随意在景区内挖坑掩埋或堆放，必须按照环保局及有关部门指定地点清倒和处理。在项目内合理设置垃圾箱，垃圾箱设置必须美观，并与环境景观相协调。4、噪声环境影响分析项目噪声源主要是停车位车辆移动源的排放的噪声，因项目车位相对较少，车流量较少，通过采取车辆限速管理和降噪措施，加强绿化等措施后，本项目不会对周边环境产生大的影响。5、社会环境影响分析项目建成后，景观工程的建设将有利于减少区域内扬尘的产生；弱电工程的建设，很好的解决了小区居民用电问题，避免因用电问题引发的社会问题，有利于小区内居住条件的改善。该项目建设将完善小区内景观、弱电及公厕、垃圾站等城市市政基础设施，对沩山乡经济文化事业的发展，扩大对外开放，吸引人才奠定了良好的物质基础，也为加快沩山乡小城镇建设创造了有利条件。7、与沩山风景名胜区景观协调性分析根据《风景名胜区条例》（2006年9月19日）“第三十条风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。

项目为太阳庙安置小区基础设施建设项目，项目拟建地属于沩山风景名胜区总体规划（2013-2030）中沩山集镇的社会用地，所在景观是自然与人文合成的重要景观——景区景观，应考虑项目景观与沩山风景名胜区的匹配，尽可能强调项目建筑与沩山风景名胜区的公共性和连续性。项目所在区域太阳庙安置小区全部采用节能环保材料，房屋统一为灰瓦白墙，清新淡雅，古色古香，项目建设应与太阳庙安置小区统一风格，项目建设完成后，区域将以崭新的面貌呈现，为区域居民提供赏心悦目的景观。8、规划相符性分析根据《宁乡县沩山乡总体规划修改》（2011-2020），项目所在地为确定沩山乡集镇的性质为：国内外著名的佛教文化旅游名镇。本项目所在的太阳庙安置小区为集居住、商贸、休闲、观光于一体的绿色节能示范性综合小区，属于沩山想集镇中的沩山集镇商贸生活与旅游接待区，土地利用规划性质为建设用地，故项目建设符合《宁乡县沩山乡总体规划修改》（2011-2020）。根据《宁乡县沩山乡乡城村镇布局规划》（2013-2020）可知，项目所在地用地性质为商业服务业设施用地，本项目为太阳庙安置小区配套基础设施建设，符合规划。根据《风景名胜区条例》（2006年9月19日）：“第二十一条风景名胜区规划未经批准的，不得在风景名胜区进行各类建设活动。”本项目建设应符合《沩山风景名胜区整体规划》（2009-2030）的要求。根据《沩山风景名胜区总体规划（2013-2030）》：本项目位于沩山大道以南，属于沩山风景名胜区的三级保护区。三级保护区具体控制要求为：(1)禁止建设影响景观和污染环境的项目，现有污染源应限期治理，污染严重、治理难度大的企业应停产搬迁；(2)禁止开山采石、开矿、挖沙、采沙、洗沙，保护山体及植被，培育山林植被，保护自然水体，不得填水建房；(3)禁止擅自采伐外围保护地带内的林木，因林相改造、更新育林等原因确需采伐林木和间伐竹林的，必须征得沩山风景名胜区管理机构的同意，按照森林保护法律、法规的规定报有关主管部门批准；(4)禁止砍伐古树名木或改变古树名木赖以生存的生态环境条件。项目位于沩山大道以南，属于风景区的三级保护区，其东北面邻密印寺景区（一级保护区）。沩山风景名胜区三级保护区保护控制要求和本项目比较见下表。沩山风景名胜区三级保护区保护控制要求和本项目相符性分析表序号沩山风景名胜区三级保护区控制性要求沩山乡太阳庙安置区景观、弱电等设施项目相符性一风景区人类活动控制与管理1禁止建设影响景观和污染环境的项目，现有污染源应限期治理，污染严重、治理难度大的企业应停产搬迁。项目为太阳庙安置小区景观、弱电、垃圾站等基础设施建设工程，不属于污染环境项目相符2禁止开山采石、开矿、挖沙、采沙、洗沙，保护山体及植被，培育山林植被，保护自然水体，不得填水建房。项目不采石、不采沙、不挖沙、不洗沙；所需建筑材料如砂石等全部外购。相符3禁止擅自采伐外围保护地带内的林木，因林相改造、更新育林等原因确需采伐林木和间伐竹林的，必须征得沩山风景名胜区管理机构的同意，按照森林保护法律、法规的规定报有关主管部门批准。太阳庙安置小区建设用地为沩山乡总体规划的村民安置用地，安置房已建成，本项目是太阳庙安置小区的基础设施建设，不占山体，不采伐林木。沩山风景名胜区管理委员会于2014年8月5日批准同意该项目的建设。相符4禁止砍伐古树名木或改变古树名木赖以生存的生态环境条件。项目范围内无古树。相符二风景区设施控制与管理1基础设施：可以设置环卫设施、电力电讯设施项目为太阳庙安置小区景观、弱电、垃圾站等基础设施建设项目相符本项目为太阳庙安置小区配套基础设施，位于沩山大道以南，太阳庙安置小区为E线沩山南部环游线旅游线路点：为沩山风景名胜区旅游配套设施，从三级保护区具体控制要求和本项目相符性分析表可知，本项目建设从风景区人类活动控制与管理及设施控制与管理分析，其建设符合《沩山风景名胜区总体规划（2013-2030）》。符合三级保护区保护规划的控制要求，根据《风景名胜区条例》（2006年9月19日）：“第二十一条风景名胜区规划未经批准的，不得在风景名胜区进行各类建设活动。”本项目已取得沩山风景名胜区管理机构的同意，故项目建设符合《沩山国家级风景名胜区总体规划》的要求。项目平面布置合理性分析项目在小区中央布置中央广场，公厕及垃圾站布置于小区西面紧邻太阳庙路，弱电工程线路沿各道路沿线、中央广场、公厕及垃圾站等合理布置，同时在太阳庙安置小区中心位置的中央广场和小区庭院内布置有绿化带。本环评认为，垃圾站选址要远离居民休闲区和中心区，尽量在当地主导风的下风向，而本项目垃圾站及公厕布局于太阳庙安置小区西南面，处于项目区常年主导风向的侧风向，其下风向无居民密集点等空气环境敏感区，且距离太阳庙安置区居民楼大于5m，且采用地埋式垃圾站，选址可行。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物汽车NOX、COHC、扬尘汽车在项目内行驶路程少，尾气排放量、扬尘产生量少，于项目内无组织排放、植物绿化吸收达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-2012）二级标准水污染物生活污水COD、BOD、氨氮由化粪池处理后收集至市政管网排入市政污水管网进入沩山乡污水处理厂集中处理地表径流SS、石油类经市政管网收集固体废弃物分类收集至垃圾桶，由环卫部门清运至垃圾站，统一处理。噪声1、采取降噪设施；2、制定环境保护管理规章制度；3、达标排放，确保太阳庙安置小区声环境不受大的影响。其他/生态保护措施及预期效果：1、做到施工方案合理化，加强工程的环境保护管理，制定相应的环境保护规章制度，减少生态影响。2、通过采取相应措施，促进生物群落演替，恢复生态系统的完整性和动态性，以提高自然生态环境的复苏能力和生态系统对人为负荷的承载能力。3、增加植物绿化面积、对道路两边绿化实施多元化种植，不仅可以绿化生态环境，也使得小区内景观更具欣赏性，增加外来旅客对沩山风景名胜区的美好印象。环保措施分析污染防治设施投资项目为将环保工作落到实处，保护周围环境，应按本评价要求开展污染治理，环保投资必须及时足额到位。项目的环保投资包括对废水、废气、噪声的治理、固废的处置等方面。环保投资总费用约41万元，占总投资额的5.4%。具体分配下见表：表17建设项目环保投资一览表单位：万元序号具体措施投资额（万元）1施工期施工废水沉淀处理22施工扬尘治理103施工弃方和建筑垃圾处理24施工噪声防治（减振、隔声屏障等）85水土保持等措施26营运期地埋式垃圾站、垃圾箱107交通噪声防治5公厕化粪池2合计41环保工程竣工验收本项目属非污染型项目，建设项目对环境的影响以噪声和大气影响为主，根据《建设项目竣工环境保护设施验收管理办法》（国家环保总局令第13号）规定，建设单位须委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站进行环境保护验收调查并提交环境保护验收调查报告。表18环保“三同时”竣工验收一览表类别验收内容验收标准大气环境项目内宽阔无组织排放、植物吸收不对周边环境产生大的影响声环境绿化降噪等边界噪声达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中2类标准。废水公厕化粪池连接市政污水管网固体废物地埋式垃圾站连接市政污水管网，站内采用暗管排放渗漏液生态环境绿化设计绿化面积增加、景观绿化效果好结论与建议一、结论1、项目概况太阳庙安置小区景观、弱电工程及公厕、垃圾站建设项目位于沩山乡沩山大道和巷沩公路交汇处东南角，项目是太阳庙安置小区配套基础设施建设，包括：太阳庙安置小区景观、弱电以及公厕、垃圾站工程等，总投资759.33万元。2、产业政策根据国家发展和改革委员会[2013]第21号令《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正）说明，本项目不属于限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。因此符合相关的产业政策。3、建设项目区域环境质量现状（1）水环境质量现状根据宁乡县环境监测站提供的监测数据，沩江监测断面水质监测项目监测值均低于相应标准限值。表明项目所在区域地表水环境质量较好。（2）大气环境质量现状根据宁乡县环境监测站的监测数据统计来看，项目拟建地的SO2、NO2、PM10三个监测项目的监测数据均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，表明项目所在区域环境空气质量较好。声环境质量现状根据宁乡县环境监测站数据显示，项目四面场界各监测点昼夜间噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准。4、施工期环境影响分析结论施工期水环境影响分析：施工现场不设施工营地，所有施工人员就近租用民房安排食宿。项目施工期水污染主要为：施工机械跑、冒、滴、漏及露天机械被雨水冲刷后产生的少量油污；堆放的建筑材料被雨水冲刷产生的污水，采取本环评提出的水污染防治措施后，本项目施工废水排放对周围水体影响不大。施工期环境空气影响分析：本项目施工期对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工机械尾气。通过采取限制车辆行驶速度、保持路面的清洁、定期对施工场地进行洒水降尘、物料堆场四周设置挡风墙（网）等措施后，施工扬尘可得到有效控制。采取本环评提出的防治措施后，项目施工废气排放对周围环境影响很小。施工期声环境影响分析：施工期应严格落实本环评提出的相关环保措施，如合理安排施工时间，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，施工时间尽量安排在昼间，强噪声机械夜间（22：00～6：00）应停止施工，设置施工围挡等。采取以上措施后，可将施工机械噪声对周围声环境的影响降到可接受范围内，且影响是短期的，随着施工的结束而消失。5、营运期环境影响评价结论①水环境影响本项目排放的废水主要是生活污水及地表径流，排水量较少。生活污水经化粪池处理后与地表径流一起排入市政污水管网，进入沩山乡污水处理厂集中处理，故项目废水对周围水域影响较小。②大气环境影响项目产生废气主要是汽车尾气，产生量较少，以无组织形式排放，自然扩散，项目内种植有花草树木，可吸收部分汽车尾气，且本项目广场开阔，有利于无组织尾气排放的扩散，对周围影响较小。因此在正常的情况下，一般不会对周围环境产生较大的影响。在垃圾站建成后在其周边种植绿化树木，进一步减弱垃圾站恶臭影响，建成后对项目所在区域环境影响不大。③声环境影响项目噪声源主要是车辆移动源的排放的噪声，采取车辆限速管理和相关降噪措施，项目区域内种植有绿化树木，具有吸声降噪效果，对周围