劳务派遣制度

劳务派遣制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法律法规，结合国家相关部委关于劳务派遣用工管理的指导意见，以及[集团母公司名称]关于规范用工管理的总要求，同时为防控劳务派遣用工领域专项风险、规范业务流程、提升人力资源管理效能，经公司研究决定制定本制度。本制度旨在明确劳务派遣用工管理的组织职责、运行机制、管控要求及保障措施，确保公司劳务派遣业务合法合规、高效有序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖劳务派遣岗位的招聘、用工、合同管理、薪酬福利、绩效考核、劳动安全、合规监督等全流程管理。劳务派遣用工场景包括但不限于临时性岗位、辅助性岗位和替代性岗位，具体岗位类型及比例需符合国家及地方政策规定。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司针对劳务派遣用工领域实施的系统性风险防控、流程规范及合规监督工作，涵盖用工计划制定、供应商管理、合同履约、人员调配、绩效管理等环节。（二）“XX风险”指在劳务派遣用工管理过程中可能出现的法律合规风险、用工安全风险、操作管理风险及舆情传播风险等，需通过制度机制实现分级管控。（三）“XX合规”指公司劳务派遣用工行为必须严格遵守国家法律法规、行业准则及内部管理制度，确保用工过程合法、用工结果合理。第四条劳务派遣用工专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：确保所有劳务派遣业务纳入制度化管理，不留管理盲区。（二）责任到人原则：明确各层级、各部门的劳务派遣管理职责，实现责任闭环。（三）风险导向原则：聚焦高风险环节，实施差异化管控措施。（四）持续改进原则：定期评估管理效果，动态优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为劳务派遣用工管理的第一责任人，对公司劳务派遣业务的合规性、安全性负总责；分管人力资源、生产经营的领导为直接责任人，负责统筹协调、监督考核及重大风险处置。第六条设立劳务派遣管理领导小组，成员包括人力资源部、法务合规部、纪检监察部、财务部及业务部门代表，主要职责如下：（一）统筹公司劳务派遣用工管理的顶层设计及政策制定；（二）对重大劳务派遣项目及突发风险事件进行决策审批；（三）定期听取专项管理工作报告，监督考核落实情况。第七条明确三类主体的职责分工：（一）人力资源部为劳务派遣管理的牵头部门，负责：1.建立健全劳务派遣管理制度及操作流程；2.指导业务部门编制劳务派遣用工计划，审核岗位匹配性；3.统筹供应商准入、评估及退出管理；4.监督合同签订、薪酬发放、社保缴纳等关键环节；5.组织全员劳务派遣合规培训及考核宣贯。（二）法务合规部为劳务派遣管理的专责部门，负责：1.审核劳务派遣合同的法律合规性，提供法律支持；2.识别用工领域的专项风险点，制定防控预案；3.参与重大纠纷的调解及合规问题处置；4.定期开展劳务派遣用工的合规审查。（三）业务部门及下属单位为劳务派遣管理的执行主体，负责：1.根据业务需求提出劳务派遣用工申请，明确岗位数量、期限及技能要求；2.配合人力资源部完成人员调配及工作交接；3.监督派遣员工的工作表现及劳动纪律；4.及时上报用工异常情况及风险隐患。第八条明确基层执行岗位的合规操作责任：（一）派遣员工应严格遵守公司各项规章制度，服从管理安排；（二）岗位操作须符合安全规范，发现重大隐患须立即上报；（三）不得泄露公司商业秘密及核心业务信息；（四）因个人违规行为导致公司损失的，须承担相应责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条劳务派遣供应商管理：（一）供应商准入需符合《劳动合同法》第八十二条规定，具备合法经营资质及劳务派遣经营许可证；（二）通过公开招标或邀请招标方式选择供应商，严禁以任何形式规避招标；（三）签订合作协议时明确服务范围、人员数量、薪酬标准、违约责任等条款；（四）定期对供应商进行绩效考核，不合格的须按合同约定解除合作。第十条劳务派遣合同管理：（一）派遣合同期限不得超过两年，临时性、辅助性、替代性岗位的用工期限累计不超过六个月；（二）合同内容须包含工作职责、薪酬福利、社会保险、劳动保护、争议解决等要素；（三）变更合同须履行审批程序，重要条款调整需经法务合规部审核；（四）建立合同台账，确保合同签订、变更、终止等全流程可追溯。第十一条用工数量管控：（一）劳务派遣用工比例不得超过用工总量的百分之十，特殊岗位需经人力资源部备案；（二）业务部门需每年评估岗位匹配性，超比例用工须立即整改；（三）派遣员工与正式员工同工同酬，不得存在薪酬歧视；（四）因业务调整需增减派遣员工的，须提前三十日提交用工计划。第十二条派遣员工劳动保障：（一）依法缴纳社会保险及住房公积金，不得低于当地最低标准；（二）提供符合安全标准的劳动条件，定期开展岗前安全培训；（三）建立工时管理制度，加班费须按劳动合同约定或政策规定发放；（四）保障派遣员工带薪年休假、医疗休假等法定权益。第十三条派遣员工绩效考核：（一）绩效考核标准须与正式员工保持一致，不得设置歧视性条款；（二）考核结果作为薪酬调整、岗位调整的依据，严禁因用工形式区别对待；（三）建立申诉机制，派遣员工对考核结果不服可向人力资源部申请复核；（四）考核周期与公司正式员工保持同步，每月或每季度开展一次。第十四条派遣员工劳动争议处理：（一）设立劳动争议调解岗，及时处理派遣员工投诉及纠纷；（二）重大争议须在七日内上报法务合规部，协调解决方案；（三）涉嫌违法用工的须立即整改，并按合同约定承担违约责任；（四）保留相关证据链，必要时向劳动仲裁机构申请裁决。第十五条派遣员工安全管控：（一）特种作业岗位须优先选用持有相关资格证书的派遣员工；（二）制定突发事件应急预案，定期组织应急演练；（三）发生工伤事故的，须第一时间启动救治及调查程序；（四）安全培训须纳入岗前必修内容，考核合格后方可上岗。第十六条派遣员工退出管理：（一）合同到期或岗位调整的，须提前三十日书面通知；（二）解除合同时须依法支付经济补偿，并结清所有劳动报酬；（三）退出人员需办理档案转移及社保接续手续；（四）建立退出人员台账，防止产生劳动纠纷。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）人力资源部每年联合法务合规部对制度进行评估，根据政策变化及业务调整提出修订建议；（二）重大法规出台或发生典型风险事件后，须在三十日内完成制度修订；（三）修订后的制度须经过领导小组审议、公司发文及全员宣贯。第十八条风险识别预警机制：（一）人力资源部每季度开展劳务派遣风险排查，重点关注用工比例、合同履约、薪酬支付等环节；（二）法务合规部每月发布合规风险预警，涉及重大问题的须紧急通报；（三）业务部门须建立风险上报台账，异常情况须在二十四小时内反馈。第十九条合规审查机制：（一）将劳务派遣合规审查嵌入业务流程，包括用工计划审批、合同签订复核、薪酬发放检查等关键节点；（二）未经合规审查的劳务派遣行为一律不得实施，违规操作的须追究责任；（三）审查结果须形成书面记录，作为绩效考核的参考依据。第二十条风险应对机制：（一）一般风险由人力资源部牵头处置，重大风险须成立专项工作组协同解决；（二）发生劳务纠纷的，须在五日内启动调解程序，三十日内达成解决方案；（三）涉嫌违法用工的须立即整改，并按上限追究相关责任；（四）应急处置流程须明确牵头部门、响应时限及责任协同要求。第二十一条责任追究机制：（一）违规用工的，对责任部门处以[具体金额或比例]的经济处罚，并取消年度评优资格；（二）情节严重的，对直接责任人处以[具体金额或比例]的罚款，并调离管理岗位；（三）涉嫌犯罪的须移交司法机关处理，并列入公司黑名单；（四）处罚标准须纳入制度附件，并定期更新。第二十二条评估改进机制：（一）每年开展劳务派遣管理效果评估，包括合规水平、用工效率、员工满意度等指标；（二）评估结果须向领导小组报告，并作为制度优化的依据；（三）发现流程漏洞的须立即修订制度，形成闭环管理。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）公司主要负责人须每年听取劳务派遣管理报告，研究解决重大问题；（二）分管领导须每季度检查制度执行情况，确保责任落实到位；（三）人力资源部须配备专职人员负责劳务派遣管理，并建立轮岗机制。第二十四条考核激励机制：（一）将劳务派遣合规情况纳入部门年度考核，占比不低于[具体比例]；（二）对超额完成管理目标的部门，给予[具体奖励标准]的绩效加分；（三）派遣员工考核优秀的，可优先转为正式员工，具体标准由人力资源部制定。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层每年参加劳务派遣合规培训，重点学习政策法规及管理要求；（二）业务部门每年开展岗前培训，确保派遣员工掌握制度要点及操作规范；（三）通过内刊、宣传栏等形式普及劳务派遣知识，营造合规氛围。第二十六条信息化支撑：（一）建立劳务派遣管理系统，实现用工计划、合同管理、薪酬核算等流程自动化；（二）通过大数据分析识别高风险业务，提升风险防控的精准性；（三）系统数据须与财务、法务等部门共享，确保信息一致。第二十七条文化建设：（一）编制《劳务派遣合规手册》，明确员工权利义务及违规后果；（二）组织全员签订合规承诺书，强化责任意识；（三）设立合规举报热线，鼓励员工监督违规行为。第二十八条报告制度：（一）每月提交劳务派遣管理简报，内容包括用工情况、风险事件、整改措施等；（二）每年提交年度管理报告，经领导小组审议后报公司主要负责人审批；（三）重大风险事件