电力工程监理大纲

电力工程监理大纲——确保工程质量、安全与效益的系统性指导文件一、总则1.1编制目的为规范电力工程项目监理工作，明确监理职责、范围与方法，保障工程建设过程中的质量、安全、进度与投资控制，依据国家法律法规、行业标准及项目合同文件，结合电力工程特点编制本大纲，作为监理工作的核心指导性文件。1.2编制依据本大纲编制严格遵循《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国家电网公司、南方电网公司相关电力建设工程监理规范、技术规程及项目专属合同条款。1.3监理范围涵盖电力工程项目从施工准备阶段至竣工验收及缺陷责任期的全过程监理，包括但不限于变电站工程、输电线路工程、配电工程、新能源发电工程等主体及配套设施的施工监理。1.4监理目标质量目标：确保工程质量符合设计要求及国家现行验收标准，杜绝重大质量事故，争创优质工程。安全目标：实现“零伤亡、零事故”，严格控制安全风险，确保施工全过程安全可控。进度目标：依据合同工期，动态管控施工进度，保障工程按期交付。投资目标：严格审核工程变更与费用支付，控制工程造价在批准概算范围内。二、监理组织与职责2.1监理机构设置根据工程规模与复杂程度，组建专业配套、层级分明的监理机构，一般包括总监理工程师、专业监理工程师（土建、电气、调试等）、监理员及安全监理工程师，明确各岗位权责与协作机制。2.2核心职责总监理工程师：全面负责监理工作，审批监理规划、签发指令文件、协调各方关系。专业监理工程师：负责分管专业的质量控制、技术审核、进度跟踪及资料管理。安全监理工程师：专项监督安全措施落实、隐患排查及应急管理。监理员：实施现场旁站、巡视检查，协助收集施工信息。三、监理工作核心内容3.1质量控制事前控制：审查施工组织设计、专项方案及人员资质；核验原材料、构配件及设备质量证明文件；参与设计交底与图纸会审。过程控制：对隐蔽工程、关键工序实施旁站监理；通过巡视、平行检验等方式监督施工工艺；对分项工程进行验收签证。验收控制：严格执行分部分项工程验收程序，参与单位工程竣工预验收及正式验收，监督问题整改闭环。3.2安全控制风险预控：辨识重大危险源，审查安全专项方案（如高空作业、带电作业、深基坑等）；监督安全培训与技术交底。现场监督：检查安全防护设施、个人防护用品及特种设备安全状态；定期组织安全巡查，对违规行为签发整改通知。应急管理：协助制定应急预案，参与事故调查处理，监督落实安全改进措施。3.3进度与投资控制进度管理：审核施工进度计划，对比实际进度与计划偏差，分析原因并提出调整建议；协调解决影响进度的外部因素。投资管理：严格审核工程款支付申请，确认工程量清单；控制工程变更签证，评估变更对造价的影响；参与索赔与反索赔处理。3.4合同与信息管理合同管理：跟踪合同履行情况，处理合同争议与违约事件，确保合同条款有效执行。信息管理：建立监理台账，规范文件收发、整理与归档，确保监理资料的完整性与可追溯性。3.5组织协调定期召开监理例会，协调业主、施工、设计等单位的工作衔接；处理施工过程中的技术争议，传递各方意见，促进问题高效解决。四、监理工作方法与措施4.1监理手段旁站：对关键部位、关键工序（如设备吊装、电缆敷设、高压试验等）实施全过程现场监督。巡视：每日对施工现场进行巡回检查，及时发现质量、安全隐患。平行检验：对重要检验项目（如混凝土强度、接地电阻等）进行独立抽样检测。见证取样：监督施工单位对原材料、试块等按规范要求进行取样送检。4.2风险管控措施技术措施：针对高风险作业（如GIS安装、变压器吊罩等）编制监理实施细则，明确质量控制点。经济措施：通过工程款支付控制，约束施工单位履行质量与安全责任。合同措施：依据合同条款，对违约行为提出索赔或处罚建议。五、监理工作重点与难点重点领域：变电站电气设备安装调试、输电线路杆塔组立与架线、大型机组启动试验等关键环节。难点应对：针对复杂地形（山区、跨江跨路）、恶劣天气（高温、雷雨）及交叉作业等场景，制定专项监理方案，强化协同管控。六、监理成果与交付监理工作完成后，向业主提交以下成果文件：监理规划、监理实施细则及专项方案；监理日志、月报、例会纪要及专题报告；质量验收记录、安全检查记录及整改闭环资料；工程变更审核意见、造价控制报告及竣工监理总结报告。七、附则本大纲未尽事宜，需结合工程实际情况动态调整