2026年粮食安全行政首长责任制落实情况汇报【2篇】

2026年粮食安全行政首长责任制落实情况汇报【2篇】第一篇2026年粮食安全行政首长责任制落实情况汇报一、总体进展2026年，本市把粮食安全作为“一把手”工程，市委书记、市长双牵头，实行“周调度、月通报、季考核、年述职”闭环管理。全年粮食播种面积稳定在612.4万亩，总产量56.8亿斤，同比增加1.7亿斤，实现“十九连丰”；地方储备粮规模36.7万吨，其中成品粮9万吨、成品油1.2万吨，全部落实“三专四达”；应急加工能力日产5500吨，应急配送中心4小时覆盖全部乡镇；粮食产业总产值突破420亿元，带动农民人均增收2360元。二、耕地保护硬措施（一）“田长制”升级。市、县、乡、村四级田长2847名全部安装“智慧田长”App，实现“发现—交办—整改—销号”线上闭环。全年找回流失耕地2.13万亩，整改“大棚房”问题反弹点位37个，拆除违建14.6万平方米。（二）高标准农田建设。整合涉农资金28.4亿元，新建和改造高标准农田42万亩，项目区耕地质量平均提升0.8个等级，灌溉水利用系数提高到0.72，稻麦周年单产提高58公斤。（三）黑土地保护。推广“秸秆深翻+有机肥+玉米大豆轮作”模式85万亩，耕地有机质含量三年连增0.12个百分点；建成黑土监测点206个，形成“一图一册一指数”动态数据库。三、科技强粮关键行动（一）种业翻身仗。市财政设立3亿元种业基金，组建小麦、玉米、水稻三大育种联合体，建成南繁加代基地1200亩。自主培育的“龙麦2026”通过国审，亩产突破738公斤，打破本省纪录；耐盐碱水稻“盐丰6号”在盐碱地亩产达593公斤，推广18万亩。（二）数字农业。建设“空天地”一体化监测网，卫星遥感2米分辨率影像每10天更新一次，无人机植保作业面积占比61%，北斗导航播种精准度达到2.5厘米。建成粮食生产数字孪生示范区20万亩，变量施肥节肥8.9%，减药12.4%。（三）技术到田。发布12项粮食生产主推技术，组建53支“专家+农技员+田秀才”服务队，累计进村入户1.24万人次，主推技术到位率97.2%。开展“科技壮苗”行动，促弱转壮86.4万亩，挽回产量损失1.1亿斤。四、政策资金精准滴灌（一）补贴直达。通过“一卡通”系统发放耕地地力补贴6.83亿元、种粮一次性补贴2.17亿元、农机购置补贴1.94亿元，受益农户38.4万户，资金直达用时由原来15个工作日压缩到48小时。（二）金融活水。设立“粮安贷”风险补偿资金池1亿元，撬动银行贷款21.4亿元，平均利率3.8%，比商业贷款低1.9个百分点；创新“粮食订单+期货”模式，完成玉米、大豆套期保值38万吨，锁定收益2.7亿元。（三）保险兜底。三大粮食作物完全成本保险和收入保险实现全覆盖，参保面积611万亩，风险保障金额68.5亿元，赔付1.84亿元，简单赔付率102%，农户自缴保费比例降至12%。五、储备调控体系（一）增储优储。按照“产区3个月、销区6个月、产销平衡区4.5个月”标准，新增地方储备粮4.2万吨、成品油2000吨；完成6.8万吨仓房绿色仓储改造，准低温仓容占比达到52%，储粮损耗率降至0.8%以下。（二）轮换常新。实行“均衡轮换+价差兜底”机制，全年轮换地方储备粮11.3万吨、食用油5600吨，轮换价差亏损由财政全额承担，杜绝“转圈粮”。（三）应急保供。修订《粮食应急预案》，开展市县联动演练3次，设置应急供应网点287个、应急加工企业37家、应急运输车队12支，可第一时间响应人口达到528万人。六、质量全链管控（一）源头治理。建立耕地土壤环境质量类别分类清单，安全利用率100%；推广病虫害绿色防控面积314万亩，绿色防控覆盖率56.4%，农药使用量连续五年负增长。（二）过程监管。粮食收储企业全部安装可视化检斤系统，实现“粮车进站—扦样—检验—称重—入库”五环节影像留存；建立粮食质量安全追溯平台，254家收储企业、638个收购网点数据实时上传，样品合格率99.7%。（三）出口倒逼。对进入商超、学校的成品粮实行“二维码”追溯，全年抽检样品2680批次，不合格率0.15%，下架处理问题产品3.2吨。七、节粮减损行动（一）收储减损。推广“四合一”储粮新技术，国有粮库实现粮温在线监测、智能通风、环流熏蒸、谷物冷却全覆盖，综合损耗率降至0.86%，同比下降0.23个百分点。（二）运输减损。建设“散装+散卸+散储+散运”四散化物流通道，铁路、公路、水路多式联运比例提升到73%，运输破损率降至0.3%。（三）消费减损。开展“光盘行动”示范创建，机关食堂人均餐厨垃圾减少38%；建成粮食教育基地17个，全年接待中小学生11.4万人次，带动家庭节粮意识显著提升。八、责任传导与考核（一）清单化明责。将粮食安全纳入市委“1号文件”重点任务，细化成57项具体指标，逐项明确到19个市直部门、11个县（市、区）党委政府。（二）差异化考核。对产粮大县设置“面积、产量、储备、保险”4项核心指标，权重提高到65%；对城市区重点考核流通应急与节粮减损，实现“考有区别、评有侧重”。（三）刚性化奖惩。对考核前三名的县各奖励新增建设用地指标300亩、财政资金1000万元；对连续两年考核末位的县启动问责，约谈政府主要领导3人次，调整分管副职2人。九、面临问题1.耕地后备资源不足，坡度15度以上耕地占比仍达18%，宜机化改造难度大。2.种业企业“小散弱”，年销售额过亿元的仅3家，缺乏具有全国影响力的“育繁推”一体化龙头。3.粮食加工转化率偏低，初级加工占比62%，深加工产品附加值仅为全国平均水平的78%。4.基层收储设施老旧，需大修仓容仍有21万吨，智能化水平参差不齐。十、下一步举措（一）实施“沃土工程”。用三年时间把15度以上坡耕地全部改造成水平梯田，配套建设机耕道、灌溉渠，亩均投资提高到4200元。（二）打造种业硅谷。规划建设2000亩现代种业产业园，引进中国农科院、先正达等科研龙头，设立品种权交易中心，力争2028年前培育5个国审品种、1个年销售额过10亿元企业。（三）建设粮食加工集聚区。以国家级农高区为核心，引进深加工项目20个以上，重点发展功能性淀粉、糖醇、蛋白肽等高附加值产品，到2028年加工产值突破600亿元。（四）升级“智慧粮库”。按照“数字孪生+AI”路径，对老旧仓房进行智慧化改造，实现库存粮情实时可视、风险自动预警，2027年前全部完成。第二篇2026年粮食安全行政首长责任制落实情况汇报一、基本情况2026年，全区粮食播种面积1021万亩，同比增加8.7万亩；粮食总产94.6亿斤，同比增加2.3亿斤，创历史新高；地方储备粮规模46.5万吨，成品油2.1万吨，成品粮10万吨；粮食产业经济总量达到580亿元，加工转化率达到82%，高于全国平均水平9个百分点；农民人均可支配收入中来自粮食产业的占比达到34.6%，同比提高2.1个百分点。二、党政同责落地情况（一）高位推动。区委书记、区长共同担任粮食安全领导小组“双组长”，全年召开区委常委会、政府常务会专题研究粮食工作15次，出台区级政策文件11个，形成“党委统一领导、政府具体负责、部门协同联动”的工作格局。（二）专班运行。成立粮食安全专班，抽调发改、财政、自然资源、农业农村等18个部门骨干集中办公，实行“红黄蓝”三色预警、挂单作战，全年下发督办函27件，整改完成率100%。（三）考核问效。将粮食安全纳入区委对乡镇年度绩效考核权重30%，实行“月打分、季排名、年总评”，对连续两次排名末位的乡镇党委书记进行诫勉谈话，全年调整岗位2人。三、耕地保护与建设（一）耕地红线。严格实行“田长+检察长+警长”三长联动，建立耕地保护大数据平台，整合卫星遥感、无人机、铁塔视频资源，实现违法占用耕地24小时内发现、48小时内处置。全年整改违法图斑1847亩，拆除违建43.2万平方米，复耕复种率100%。（二）高标准农田。统筹中央、省、市、县四级资金39.8亿元，新建高标准农田68万亩，累计建成面积占耕地比重达到78%，项目区粮食单产提高68公斤，节水24%，节肥18%，节药21%。（三）盐碱地改良。针对沿黄盐碱地，采用“暗管排盐+土壤调理剂+耐盐品种”三位一体技术模式，改良盐碱地12.4万亩，粮食单产由260公斤提高到480公斤，新增产能5600万斤。四、科技装备提升（一）种业攻关。区财政连续三年每年安排2亿元种业创新券，支持企业开展生物育种产业化应用。培育的“黄淮2026”玉米通过国审，耐密植、抗倒伏、适宜籽粒直收，平均亩产927公斤，推广102万亩；强筋小麦“麦丰26”亩产突破820公斤，填补省内空白。（二）农机装备。落实农机购置补贴3.1亿元，新增智能拖拉机2840台、玉米籽粒收获机560台、北斗导航终端1.2万套，主要农作物耕种收综合机械化率达到97.8%，同比提高1.2个百分点。（三）数字农田。建设“5G+北斗”精准种植示范区30万亩，布设物联网传感器1.8万套，实时监测土壤墒情、作物长势、病虫害情况，实现变量施肥、精准施药，亩均节本增效186元。五、政策支持与金融保险（一）补贴整合。将耕地地力补贴、种粮一次性补贴、农机购置补贴等8项资金整合为“粮安红包”，通过“一卡通”系统一次性发放，全年发放资金12.4亿元，惠及农户62.3万户，平均每户1990元。（二）金融创新。设立“粮食安全贷”风险补偿资金池2亿元，撬动银行贷款42亿元，贷款利率下浮30%以上；创新“保险+期货+订单”模式，为28万吨玉米、12万吨大豆提供价格风险保障，农户实现增收1.9亿元。（三）保险扩面。三大粮食作物完全成本保险和收入保险参保面积1019万亩，实现应保尽保，风险保障金额118亿元，赔付农户3.2亿元，简单赔付率108%，有效对冲了自然灾害和市场波动风险。六、储备流通与应急保障（一）储备增储。按照“产区保持3个月销量”标准，新增地方储备粮6万吨、成品油3000吨；完成老旧仓房功能提升25万吨，全部实现准低温储粮，储粮损耗率降至0.75%。（二）物流通道。建成“粮食运输走廊”3条，铁路专用线2条、长江码头泊位5个，年中转能力达到800万吨；推广散粮运输班列，散粮运输比例提高到82%，运输损耗率控制在0.25%以内。（三）应急体系。修订完善《粮食应急预案》，建立应急供应网点356个、应急加工企业48家、应急配送中心18个、应急储运企业22家，实现全区乡镇街道应急网点全覆盖，可保障528万常住人口7天以上的口粮供应。七、质量监管与品牌建设（一）源头管控。建立耕地土壤环境质量监测点412个，实现分类管控全覆盖；推广绿色防控面积536万亩，绿色防控覆盖率58%，农药使用量连续六年负增长。（二）过程监管。粮食收购企业全部建立质量安全档案，配置重金属快检设备326台、真菌毒素快检仪198台，收购环节快检比例100%；建立粮食质量安全追溯平台，实现从田间到餐桌全链条追溯。（三）品牌打造。制定“黄淮粮仓”区域公用品牌标准，授权企业28家，年销售额突破120亿元；组织企业参加中国国际粮油展、中国粮食交易大会，签订销售合同320万吨，金额89亿元。八、节粮减损与消费引导（一）收储减损。国有粮库全部实现粮情在线监测、智能通风、环流熏蒸、谷物冷却“四合一”技术，综合损耗率降至0.82%，同比下降0.2个百分点。（二）加工减损。引导企业采用柔性脱壳、低温制粉、精准分级等新技术，小麦出粉率提高2.1个百分点，稻米整精米率提高3.4个百分点，年减少损耗1.8亿斤。（三）消费减损。开展“光盘行动”示范创建，党政机关、学校、医院食堂全部安装监控抓拍浪费行为，厨余垃圾同比减少42%；建成粮食安全教育基地22个，年接待中小学生15万人次，带动家庭节粮意识显著提升。九、存在的主要问题1.耕地后备资源严重不足，人均耕地仅1.12亩，低于全国平均水平。2.种业企业创新能力弱，生物育种产业化刚刚起步，缺乏具有全球竞争力的旗舰企业。3.粮食深加工产业链条短，功能性食品、生物医药等高端产品占比不足10%。4.基层收储设施老旧，需大修仓容仍有28万吨，智能化水平参差不齐。十、下一步工作打算（一）实施“沃土增粮”工程。用五年时间把全区永久基本农田全部建成高标准农田，亩均投资提高到3500元，同步推进数字