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招投标考试试题及答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、不选均不得分)1.根据《招标投标法实施条例》,依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起()日内公示中标候选人,公示期不得少于()日。A.3,3B.5,3C.3,5D.5,5答案:A解析:条例第五十四条规定“招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日”,两个“3日”均为法定最低时限,记忆口诀“双三公示”。2.某政府采购货物项目采用公开招标,招标文件发售期截止后,购买招标文件的潜在投标人不足3家,招标人应当()。A.直接重新招标B.报财政部门同意后继续开标C.宣布流标并发布二次公告D.经主管部门备案后改为竞争性谈判答案:C解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条,招标文件发售期截止后投标人不足3家的,应当宣布流标并重新发布招标公告,财政部门无需前置审批。3.关于投标保证金,下列说法正确的是()。A.招标人可要求投标人提交不超过招标项目估算价5%的保证金B.投标保证金必须以现金形式提交C.投标保证金有效期应当与投标有效期一致D.未中标人的保证金应在评标结束后5日内退还答案:C解析:《招标投标法实施条例》第二十六条明确“投标保证金有效期应当与投标有效期一致”,A项比例错误(应为2%),B项形式错误(可为保函),D项时限错误(最迟应在合同签订后5日内)。4.采用经评审的最低投标价法时,评标委员会对投标人报价进行低于成本评审的启动条件是()。A.投标报价低于招标控制价80%B.投标报价低于所有投标人报价算术平均价85%C.评标委员会认为报价可能低于成本D.投标报价低于招标控制价70%且投标人拒不澄清答案:C解析:条例第五十条赋予评标委员会“认为报价可能低于成本”即可启动低于成本评审的自由裁量权,无需固定比例门槛。5.某施工招标项目,招标文件规定的工期为300日历天,甲投标人投标文件载明工期为“300天”,乙为“10个月”,丙为“304日历天”,丁为“约300天”。评标委员会应()。A.否决乙、丁B.否决丙、丁C.否决乙、丙、丁D.全部否决答案:A解析:工期属于实质性响应内容,必须满足招标文件给出的“日历天”计量单位。乙用“月”未换算,丁用“约”属于模糊表述,均构成重大偏差;丙虽数值偏差但单位明确,可视为细微偏差允许澄清。6.关于两阶段招标,下列说法错误的是()。A.第一阶段提交不带报价的技术建议B.第二阶段提交最终技术方案和投标报价C.招标人可对第一阶段技术建议进行修改后返回投标人D.投标人可在第二阶段修改技术内容但不得修改报价答案:D解析:《实施条例》第三十条允许第二阶段“修改技术内容并提交最终报价”,D项“不得修改报价”明显错误。7.政府采购服务项目采用竞争性磋商,采购人可以在磋商过程中()。A.要求所有供应商重新提交全新方案B.单方面变更合同实质性条款C.与单一供应商就价格进行单独谈判D.根据磋商情况细化采购需求答案:D解析:财政部214号文第二十一条允许“在磋商过程中细化采购需求”,A项“全新方案”超出范围,B、C项违反“平等谈判”原则。8.电子招投标中,CA数字证书的作用是()。A.仅用于加密投标文件B.仅用于身份认证C.用于身份认证、加密、电子签名D.用于缴纳投标保证金答案:C解析:电子招投标办法第十四条明确CA证书兼具“身份认证、加密、电子签名”三重功能,是电子数据真实性的核心保障。9.某工程总承包招标,招标文件允许联合体投标,但要求“联合体成员不得超过3家”。甲、乙、丙、丁4家企业拟组成联合体,其合法做法是()。A.4家共同签订联合体协议后投标B.选取3家作为成员,第4家以分包人身份参与C.4家签订协议但声明仅3家承担连带责任D.4家组成联合体后报招标人豁免答案:B解析:联合体成员数量属于招标文件实质性要求,必须强制遵守;第4家以分包身份出现不违反“成员≤3”的限制。10.招标人采用资格后审的,应当在()进行资格审查。A.开标前B.评标结束后中标通知书发出前C.评标过程中D.合同签订前答案:C解析:条例第二十条明确“资格后审应当在评标过程中进行”,由评标委员会负责。11.关于暂估价,下列说法正确的是()。A.暂估价项目必须由招标人依法另行招标B.暂估价项目达到强制招标规模的,应由发承包双方共同招标C.暂估价项目可由承包人直接采购D.暂估价项目无需招标答案:B解析:《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第十八条规定“暂估价项目达到强制招标规模的,由发承包双方共同招标”,既非招标人单独招标,也非承包人可擅自采购。12.政府采购进口产品审核的主管部门是()。A.商务部B.海关总署C.财政部D.发改委答案:C解析:财政部《政府采购进口产品管理办法》第三条明确“财政部门负责进口产品审核”。13.某招标项目设有最高投标限价,限价编制依据不包括()。A.批准的初步设计概算B.招标文件中的工程量清单C.投标人企业定额D.省级造价管理机构发布的计价定额答案:C解析:最高投标限价(招标控制价)编制依据为国家或地方定额、概算、清单等,不得考虑个别企业定额,否则失去“限价”公平意义。14.评标委员会成员对评标结论有异议的,应当()。A.拒绝在评标报告上签字B.口头向招标人说明C.书面阐述意见并签字D.直接退出评标现场答案:C解析:条例第四十八条要求“不同意见应当在评标报告中说明并签字”,拒绝签字需书面说明理由。15.政府采购项目中标通知书发出后,采购人擅自改变中标结果,供应商可采取的救济途径首先是()。A.向纪检监察部门举报B.向采购人上级主管部门投诉C.向财政部门投诉D.直接提起行政诉讼答案:C解析:政府采购法第五十五条明确“供应商认为权益受损的,可向财政部门投诉”,投诉是诉讼的前置程序。16.关于履约保证金,下列说法错误的是()。A.金额不得超过中标合同价的10%B.可以以银行保函形式提交C.中标人拒不提交视为放弃中标D.招标人可在签约前要求提高比例答案:D解析:条例第五十八条固定“不得超过中标合同价10%”,招标人不得擅自提高比例。17.某施工招标项目,招标文件规定的质量标准为“合格”,投标人承诺“优良”,评标委员会应()。A.否决其投标B.要求其澄清C.接受并加分D.按细微偏差处理答案:B解析:承诺标准高于招标文件属于“非实质性偏差”,评标委员会应发出澄清,要求确认是否实质响应。18.政府采购服务项目中,采购人要求供应商提供样品的,应当在()中载明。A.采购公告B.采购文件C.评审报告D.合同文本答案:B解析:财政部87号令第二十二条要求“样品要求应当在采购文件中载明”,确保信息公开。19.关于招标代理服务费,下列说法正确的是()。A.必须由中标人支付B.收费标准由市场调节,无上限C.实行政府指导价,可上下浮动20%D.由招标人与代理机构协商,谁委托谁付费答案:D解析:发改委2011年534号文废止政府指导价,实行市场调节价,并遵循“谁委托谁付费”原则。20.某国企自有资金建设项目,估算价8000万元,依法必须招标的范围是()。A.施工、货物、服务全部招标B.仅施工招标C.仅货物招标D.由企业自行决定是否招标答案:A解析:国务院16号令《必须招标的工程项目规定》第二条“使用国有企业资金且占控股或主导地位”的项目,施工、重要设备材料、服务均须招标。21.政府采购项目评审中,价格分采用低价优先法计算,某供应商报价100万元,最低报价80万元,价格权重30%,则其价格得分为()。A.24B.26.67C.30D.37.5答案:B解析:价格得分=(最低报价/该供应商报价)×价格权重=(80/100)×30=24,但条例要求“低价优先法”公式为(最低/该报价)×满分,故24分。22.关于评标专家库,下列说法错误的是()。A.国家级专家库由财政部统一建立B.省级专家库由省级人民政府组建C.专家库信息应当保密,不得对外提供D.专家抽取过程应当全程录音录像答案:C解析:条例第四十五条要求“专家库信息应当公开”,方便社会监督,C项“保密”错误。23.某招标项目开标时,投标人甲未派代表到场,其投标文件()。A.无效B.有效,但不得进入评标C.有效,可正常评标D.由招标人决定是否接受答案:C解析:投标人是否到场不影响投标文件密封性审查结果,法律未强制要求必须到场。24.政府采购项目投诉处理期间,采购活动()。A.一律暂停B.一律继续C.视情况可暂停D.由采购人自行决定答案:C解析:政府采购法第五十七条赋予财政部门“视情况决定是否暂停”的裁量权。25.关于PPP项目采购,下列说法正确的是()。A.必须采用公开招标B.可采用竞争性磋商C.社会资本方必须成立项目公司D.采购结果无需公示答案:B解析:财政部215号文明确PPP项目可采用公开招标、邀请招标、竞争性磋商等多种方式,B正确。26.某施工招标项目,招标文件规定的投标有效期为90天,投标人甲提交80天,评标委员会应()。A.否决B.要求澄清C.接受D.按细微偏差扣分答案:A解析:投标有效期属于实质性响应内容,短于招标文件即构成重大偏差,必须否决。27.政府采购项目评审因素中不得包含()。A.供应商业绩B.供应商注册资本C.服务团队能力D.技术方案先进性答案:B解析:财政部87号令第十七条禁止将“注册资本、资产总额”等规模条件作为评审因素,属于差别待遇。28.关于工程总承包招标,下列说法正确的是()。A.必须在初步设计完成后启动B.可采用“设计+施工”两阶段招标C.承包人必须具有设计、施工双资质D.不得设置最高投标限价答案:B解析:住建部《工程总承包管理办法》第八条允许“设计+施工”两阶段招标,A项“必须”错误,C项允许联合体,D项可设限价。29.某招标项目,评标委员会发现招标文件技术条款存在重大缺陷,应当()。A.继续评标B.书面说明后停止评标C.要求招标人现场修改D.自行修改技术条款答案:B解析:条例第四十九条明确“招标文件存在重大缺陷导致评标无法进行的,应当停止评标并书面说明”。30.政府采购项目合同履约验收的主体是()。A.财政部门B.采购人C.第三方机构D.供应商答案:B解析:政府采购法第四十一条规定“采购人应当对供应商履约进行验收”,承担主体责任。二、多项选择题(每题2分,共30分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列情形中,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有()。A.要求投标人具备本地业绩B.要求制造商提供唯一授权C.要求项目经理具备同类项目经验D.要求投标人在本地注册分支机构E.要求具备ISO9001认证答案:A、B、D解析:条例第三十二条明确“本地业绩、本地注册、唯一授权”均属于限制竞争,C、E项与项目需求相关且合理。32.政府采购项目采用竞争性谈判,下列说法正确的有()。A.谈判小组应由采购人代表和专家共3人以上单数组成B.谈判文件可随谈判进程实质性变动C.供应商可多次提交最后报价D.谈判过程应当保密E.谈判结束后供应商不得再降价答案:A、B、C、D解析:74号令第十八至二十条明确谈判可变动技术条款、允许多轮报价并保密,E项错误。33.关于电子开、评标,下列做法正确的有()。A.开标时由系统远程解密投标文件B.评标委员会成员异地登录评标C.系统自动汇总评分并生成评标报告D.评标全程录音录像E.投标人可在线质疑开标过程答案:A、B、C、D、E解析:电子招投标办法第二十七至三十条支持远程解密、异地评标、自动汇总、全程留痕及在线质疑,全部正确。34.评标委员会在评标过程中可以行使的职权包括()。A.要求投标人对投标文件作必要的澄清B.修改招标文件中的评标标准C.否决所有投标D.推荐13名中标候选人E.决定中标人答案:A、C、D解析:条例第四十九条、五十三条赋予评标委员会澄清、否决、推荐权,但无权修改标准或决定中标人。35.政府采购项目合同履约验收应当包括()。A.技术性能验证B.履约时间核对C.履约地点核对D.履约人员身份核对E.履约保证金退还答案:A、B、C解析:财政部87号令第四十三条明确验收内容包括技术、时间、地点,D、E不属于验收环节。36.关于PPP项目社会资本采购,下列说法正确的有()。A.采购方式由项目实施机构选择B.评审因素可包括运营绩效、报价、技术方案C.采购结果需公示5个工作日D.可设立预谈判环节E.必须成立项目公司答案:A、B、C、D解析:215号文允许预谈判、多种评审因素及公示,E项“必须”错误,社会资本方可不成立项目公司。37.下列关于联合体投标的说法正确的有()。A.联合体各方均应具备相应资质B.同一专业资质按较低等级认定C.联合体协议应明确牵头人D.联合体成员可单独再投标E.联合体中标后各方共同签约答案:A、B、C、E解析:条例第三十七条明确联合体各方均应具备资质、同一专业按低等级、共同签约,D项违反“一标一投”原则。38.政府采购项目投诉书应当包括()。A.投诉人和被投诉人名称B.投诉事项及事实依据C.质疑答复情况D.具体诉求E.投诉人营业执照复印件答案:A、B、C、D解析:94号令第九条列举投诉书内容,E项非强制要求。39.关于工程总承包项目的风险分担,下列说法正确的有()。A.发包人承担初步设计错误风险B.承包人承担施工图设计错误风险C.不可抗力风险由双方共担D.材料价格上涨风险完全由承包人承担E.法律变化风险由发包人承担答案:A、B、C、E解析:《工程总承包合同示范文本》第11条明确风险分配,D项“完全”错误,可约定调价机制。40.下列属于政府采购政策功能的有()。A.节约能源B.保护环境C.扶持不发达地区D.促进中小企业发展E.扩大进口答案:A、B、C、D解析:政府采购法第九条明确政策功能,E项与政策导向相反。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)41.招标人可以要求投标人提交超过投标保证金2倍的履约保证金。答案:×解析:条例第五十八条上限为中标合同价10%,与投标保证金无倍数关系。42.政府采购项目评审现场可以录音录像并随采购文件一并存档。答案:√解析:87号令第四十条允许录音录像存档,确保可追溯。43.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。答案:√解析:条例第四十六条明确保密要求,防止暗箱操作。44.PPP项目采购结果公示期不得少于5个工作日。答案:√解析:215号文第十九条明确5个工作日公示期。45.电子投标文件未按要求加密,招标人应当拒收。答案:√解析:电子招投标办法第二十二条赋予交易平台拒收权。46.政府采购项目合同履行中,采购人可追加与合同标的相同的货物,金额不超过原合同金额20%。答案:×解析:政府采购法第四十九条上限为10%,非20%。47.招标人可在招标文件中规定“投标人近3年不得存在行政处罚”。答案:√解析:与项目需求相关的行政处罚要求属于合理条件。48.评标委员会认为所有投标均不符合要求,可以否决全部投标。答案:√解析:条例第五十三条赋予评标委员会否决全部投标权。49.政府采购项目中标通知书发出后,供应商放弃中标的,保证金一律没收。答案:×解析:不可抗力等正当理由除外,不可“一律”没收。50.采用最低评标价法的政府采购项目,可以规定“低于平均报价80%即否决”。答案:×解析:87号令第十二条禁止以固定比例作为否决条件,违反公平竞争。四、案例分析题(共30分)案例一(15分)某市住建局采用公开招标方式选择市政道路改造工程设计单位,预算600万元。招标文件要求“投标人近5年承担过不少于3项单项合同额400万元以上市政道路设计业绩”。A公司投标文件载明3项业绩,其中1项为“市政综合管廊设计合同额450万元”。评标委员会以“综合管廊不属于道路工程”为由否决A公司投标。A公司提出质疑:综合管廊与道路同步设计,且合同额满足要求,评标委员会认定错误。问题:1.评标委员会否决理由是否成立?(5分)答案:不成立。解析:综合管廊工程通常与道路工程同步设计,且招标文件未对“市政道路设计”作排他性定义,依据“有利于投标人”原则,应认定该业绩符合要求。评标委员会扩大解释限制竞争,违反条例第三十二条。2.A公司应如何救济?(5分)答案:A公司可在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内向采购人提出质疑;对质疑答复不满或逾期未答复的,可在15个工作日内向市财政局投诉;对投诉决定不服可提起行政诉讼或申请行政复议。3.采购人应如何完善招标文件避免争议?(5分)答案:应在招标文件中采用“市政道路(含配套综合管廊)设计”或列举包含关系,并允许投标人提供道路工程中包含管廊的证明材料;同时设置“或具备道路或管廊设计业绩”的选择性条款,减少歧义。案例二(15分)某国企采用公开招标方式采购一台高端医疗设备,预算1200万元,允许进口产品。招标文件设置评分标准:价格30分、技术50分、服务20分。技术评分中设置“整机获得FDA认证得5分,仅获得CE认证得2分,无认证得0分”。B公司投标产品为国产,获得CE认证,技术得分因此落

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