2026年节能改造工程协议（企业·降本版）

2026年节能改造工程协议（企业·降本版）合同编号：__________

2026年节能改造工程协议（企业·降本版）

第一章总则

第一条协议目的

本协议旨在明确节能改造工程（以下简称“工程”）的发包方（以下简称“甲方”）与承包方（以下简称“乙方”）之间的权利义务关系，确保工程按照国家相关法律法规、行业标准及协议约定顺利实施，实现节能减排目标，降低企业运营成本。

第二条适用范围

本协议适用于甲方拟在厂区或办公场所进行的节能改造项目，包括但不限于照明系统优化、暖通空调系统改造、能源管理系统升级、余热回收利用等。

第三条法律依据

本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律、法规及政策规定。

第四条定义

1.节能改造工程：指为提高能源利用效率、减少能源消耗而实施的工程活动。

2.能源消耗：指工程实施前后，甲方在生产经营过程中所消耗的各种能源总量。

3.节能效果：指通过实施节能改造工程，甲方实际实现的能源节约量。

第二章甲方权利义务

第五条甲方权利

1.要求乙方按照协议约定及工程设计方案实施节能改造工程。

2.对乙方的工程进度、质量进行监督和检查，并要求乙方及时整改不符合要求之处。

3.在工程验收合格后，按照协议约定支付工程款项。

4.要求乙方提供与节能改造工程相关的技术支持和培训服务。

第六条甲方义务

1.向乙方提供实施节能改造工程所需的场地、设备、资料等必要条件。

2.指派专门人员配合乙方进行现场勘查、方案设计、施工安装等工作。

3.按照协议约定及时审核乙方的工程进度报告和结算报告。

4.履行协议约定的保密义务，保护乙方的商业秘密和技术成果。

第三章乙方权利义务

第七条乙方权利

1.要求甲方按照协议约定提供必要的施工条件和配合。

2.对工程实施过程进行科学管理和质量控制，确保工程质量和进度。

3.按照协议约定收取工程款项。

4.要求甲方提供必要的技术支持和配合，以保障工程顺利实施。

第八条乙方义务

1.按照协议约定的工程设计方案和施工规范进行施工，确保工程质量和安全。

2.按照协议约定的工程进度计划完成施工任务，并接受甲方的监督和检查。

3.对施工过程中产生的废弃物进行分类处理，并按照环保要求进行处置。

4.履行协议约定的保密义务，保护甲方的商业秘密和信息安全。

第四章工程实施

第九条工程设计

1.乙方应在签订本协议后____日内完成节能改造工程的设计方案，并提交甲方审核。

2.甲方应在收到设计方案后____日内完成审核，并反馈乙方修改意见。

3.双方应就设计方案进行充分沟通和协商，直至达成一致意见。

第十条施工准备

1.乙方应在设计方案确定后____日内完成施工方案的编制工作，并提交甲方审核。

2.甲方应在收到施工方案后____日内完成审核，并反馈乙方修改意见。

3.乙方应在施工前完成施工人员的培训和准备工作，确保施工安全和质量。

第十一条施工过程

1.乙方应按照施工方案和施工规范进行施工，并接受甲方的监督和检查。

2.甲方应指派专门人员配合乙方进行现场施工管理，并解决施工过程中遇到的问题。

3.乙方应在施工过程中及时向甲方报告工程进度和遇到的问题，并共同协商解决方案。

第十二条工程验收

1.工程完成后，乙方应向甲方提交工程验收申请和相关资料。

2.甲方应在收到验收申请后____日内组织相关人员进行工程验收。

3.验收合格的，甲方应签署验收报告；验收不合格的，乙方应按照甲方要求进行整改，并承担相应的整改费用。

第五章费用与支付

第十三条工程费用

1.本协议项下的节能改造工程费用总计为人民币____元（大写：____元整）。

2.工程费用包括但不限于设计费、材料费、施工费、调试费、质保费等。

第十四条支付方式

1.甲方应在签订本协议后____日内向乙方支付工程总费用的____%，即人民币____元（大写：____元整）作为预付款。

2.工程完成____%后，甲方应在____日内向乙方支付工程总费用的____%，即人民币____元（大写：____元整）。

3.工程验收合格后，甲方应在____日内向乙方支付工程总费用的____%，即人民币____元（大写：____元整）作为尾款。

第十五条费用调整

1.如因甲方原因导致工程变更或延期，甲方应承担由此产生的额外费用。

2.如因乙方原因导致工程变更或延期，乙方应承担由此产生的额外费用。

3.双方应在工程变更或延期发生时及时协商解决费用调整问题。

第六章保密条款

第十六条保密信息

1.本协议项下的保密信息包括但不限于双方的商业秘密、技术成果、工程方案、工程数据等。

2.双方应对保密信息进行严格保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

第十七条保密期限

1.本协议项下的保密期限为自本协议签订之日起____年。

2.保密期限届满后，双方仍有义务对在保密期限内知悉的对方保密信息进行保密。

第七章违约责任

第十八条甲方违约责任

1.甲方未按照协议约定支付工程款项的，每逾期一日，应向乙方支付应付未付款项的____%作为违约金。

2.甲方未按照协议约定提供施工条件或配合的，应承担由此导致乙方工程延期或损失的责任。

第十九条乙方违约责任

1.乙方未按照协议约定完成工程任务的，每逾期一日，应向甲方支付合同总金额的____%作为违约金。

2.乙方未按照协议约定保证工程质量和安全的，应承担由此导致甲方损失的责任。

第八章争议解决

第二十条争议解决方式

1.本协议项下的争议应首先通过友好协商解决。

2.协商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第九章其他条款

第二十一条协议生效

本协议自双方签字盖章之日起生效。

第二十二条协议解除

1.经双方协商一致，可以解除本协议。

2.一方严重违约，致使协议目的无法实现的，守约方可以解除协议。

第二十三条不可抗力

1.因不可抗力导致本协议无法履行的，双方互不承担违约责任。

2.遭遇不可抗力的一方应及时通知对方，并提供相关证明文件。

第二十四条通知与送达

1.本协议项下的通知应以书面形式送达至对方在本协议中载明的地址或联系方式。

2.通知送达后____日内视为送达。

第二十五条协议份数

本协议一式____份，甲方执____份，乙方执____份，具有同等法律效力。

第二十六条未尽事宜

本协议未尽事宜，由双方另行协商解决。

**特殊应用场景一：政府引导下的强制节能改造项目**

这种场景常见于地方政府为达成节能减排目标，对特定高耗能企业实施的强制节能改造。甲方往往是国有企业或被列入重点监管名单的企业，乙方通常是具备国家认可的节能服务公司资格的专业企业。

***需要注意的条款及修正：**

***第五条甲方权利义务之1：**应增加“甲方有权要求乙方提供国家认可的节能服务公司资质证明及类似项目成功案例，乙方应予以配合。”

***第八条乙方义务之4：**应增加“乙方应确保所使用的节能设备、材料符合国家及地方相关能效标准，并应甲方要求提供产品合格证、检测报告等文件。”

***第十三条工程费用：**应明确“工程费用中包含的设备、材料价格应符合政府采购或行业指导价，并接受甲方的审计。”

***第十六条保密信息：**应增加“双方应对节能改造项目的能耗数据、节能效果等数据进行脱敏处理，并在项目完成后按规定向政府主管部门报送。”

***第二十三条不可抗力：**应增加“因政府政策调整导致项目暂停或终止的，双方应根据政府要求及项目实际情况协商处理。”

**特殊应用场景二：分阶段实施的逐步节能改造项目**

这种场景适用于预算有限或工程复杂的企业，倾向于将节能改造项目分解为多个阶段逐步实施。甲方可能在每个阶段结束后进行验收并支付相应款项。

***需要注意的条款及修正：**

***第九条工程设计之3：**应增加“双方应就每个阶段的工程设计方案进行详细论证，并明确各阶段之间的衔接条件。”

***第十一条施工过程：**应增加“每个阶段工程完成后，乙方应向甲方提交阶段性验收申请，甲方应在收到申请后____日内组织验收。”

***第十四条支付方式：**应根据分阶段实施的具体情况，细化每个阶段的付款节点和比例。

***第十五条费用调整：**应增加“如因分阶段实施导致工程量变化，双方应就费用调整进行协商，并签署补充协议。”

***第二十四条通知与送达：**应明确“分阶段实施过程中，通知应明确指向具体阶段或节点。”

**特殊应用场景三：涉及第三方能源服务平台的节能改造项目**

这种场景下，甲方通过引入第三方能源服务平台，利用其技术优势和管理经验实现节能改造。乙方可能是提供平台运营服务的公司，甲方除了支付工程改造费用，还需支付平台使用费。

***需要注意的条款及修正：**

***第四条定义：**应增加“能源服务平台：指乙方提供的集数据采集、能源管理、智能控制、效果评估等功能于一体的综合性服务系统。”

***第九条工程设计之1：**应修改为“乙方应在签订本协议后____日内完成包含能源服务平台设计方案在内的整体节能改造方案，并提交甲方审核。”

***第十三条工程费用：**应明确“工程费用包括但不限于能源服务平台建设费、节能设备费、施工费等；平台使用费应另行约定，可按年或按能耗计量方式支付。”

***第十六条保密信息：**应增加“双方应对能源服务平台的数据接口、算法模型等技术秘密进行严格保密。”

***第二十二条协议解除：**应增加“如因乙方原因导致能源服务平台无法正常运行，甲方有权解除协议并要求乙方赔偿损失。”

**特殊应用场景四：涉及进口设备或技术的节能改造项目**

这种场景适用于需要采用国外先进设备或技术的节能改造项目。乙方可能需要负责设备的引进、安装和调试，甲方则需承担较高的设备成本和技术风险。

***需要注意的条款及修正：**

***第八条乙方义务之3：**应增加“乙方应确保进口设备符合我国相关进口法规和标准，并负责办理进口手续。”

***第十三条工程费用：**应明确“进口设备的价格应基于国际市场行情和报价，并由双方共同确认。”

***第十二条工程验收：**应增加“验收标准应包括设备性能参数、安装质量、调试效果等方面，并可参照国际标准或行业规范。”

***第十九条乙方违约责任之2：**应增加“如因乙方提供的进口设备或技术存在质量问题导致工程无法达到预期节能效果，乙方应承担相应责任并采取补救措施。”

***第二十五条未尽事宜：**应增加“涉及进口设备或技术的具体问题，由双方参考相关国际公约和国内法规协商解决。”

**特殊应用场景五：临时性停产检修期间的节能改造项目**

这种场景适用于企业在临时停产检修期间，利用窗口期实施部分紧急或关键的节能改造项目，以减少停产期间的能源浪费或为下一生产周期提高能效。

***需要注意的条款及修正：**

***第九条工程设计之1：**应增加“乙方应在签订本协议后____日内完成紧急节能改造方案，并提交甲方审核，审核时间不超过____日。”

***第十一条施工过程：**应增加“乙方应合理安排施工时间，尽量避免影响甲方的正常检修计划，并应甲方要求提供施工进度调整方案。”

***第十二条工程验收：**应增加“工程验收应在甲方完成停产检修后立即进行，验收合格后方可恢复生产。”

***第十四条支付方式：**应根据停产检修的具体情况，约定付款方式和时间，例如“验收合格后一次性支付”或“按完成比例分期支付”。

***第二十三条不可抗力：**应增加“如因临时停产检修期间发生不可抗力导致项目无法实施，双方应根据实际情况协商处理。”

**实际操作过程中可能遇到的问题及解决办法**

1.**工程进度延误：**

***问题：**乙方施工人员不足、材料供应不及时、甲方配合不到位等导致工程进度延误。

***解决办法：**在协议中明确工程进度计划，并约定延误责任和赔偿标准；建立定期沟通机制，及时发现和解决问题；必要时可增加人员和调整施工方案。

2.**工程质量不达标：**

***问题：**乙方施工质量不达标，节能效果未达到预期。

***解决办法：**在协议中明确工程质量标准，并约定验收程序和不合格处理办法；加强对施工过程的监督管理；要求乙方提供质量保证期服务。

3.**费用争议：**

***问题：**双方对工程费用、变更费用、索赔费用等存在争议。

***解决办法：**在协议中明确费用计算方式、支付节点和争议解决机制；建立完善的费用管理制度，确保费用透明合理。

4.**数据安全和保密：**

***问题：**能耗数据、技术方案等敏感信息泄露或被不当使用。

***解决办法：**在协议中明确保密义务和责任；采取技术和管理措施保障数据安全；对接触敏感信息的人员进行保密培训。

5.**政策变化风险：**

***问题：**国家或地方能源政策发生变化，影响项目实施或收益。

***解决办法：**在协议中约定政策变化的处理办法，例如调整节能目标、修改费用等；密切关注政策动态，及时调整项目方案。

**原始合同所需要的所有详细的附件**

1.节能改造项目需求说明书

2.节能改造工程设计方案及图纸

3.节能设备、材料清单及报价单

4.施工组织设计方案

5.节能效果评估报告

6.能源服务平台技术规格书

7.进口设备原产地证明、合格证、检测报告等

8.双方资质证明文件

9.项目进度计划表

10.验收标准及程序

11.保密协议

12.付款计划表

13.索赔及争议解决协议

14.补充协议（如有）

多方为主导时的，附件条款及说明

第七十一条甲方为主导时的，附加条款及说明

当甲方在节能改造项目中扮演主导角色时，通常意味着甲方对项目目标、范围、进度和预算有更高的控制权。为确保项目的顺利实施和甲方的利益最大化，本协议在原有基础上增加以下条款及说明：

第七十一条项目范围变更控制

第七十一条之1变更申请

1.1甲方在项目实施过程中，如需变更项目范围、设计方案、技术标准或实施进度，应向乙方提交书面变更申请，并详细说明变更原因、内容、预期影响及所需资源。

1.2变更申请应至少提前____日提交乙方，以确保乙方有足够的时间评估变更影响并制定应对方案。

第七十一条之2变更评估

2.1乙方应在收到甲方变更申请后____日内完成评估，并从技术可行性、经济合理性、环境影响、工期影响等方面进行分析，形成变更评估报告提交甲方。

2.2乙方应积极配合甲方对变更申请进行讨论和论证，确保变更方案的合理性和可实施性。

第七十一条之3变更批准

3.1甲方应在收到乙方变更评估报告后____日内完成审批，并书面通知乙方是否批准变更。

3.2对于重大变更，甲方应组织相关专家或第三方机构进行评审，确保变更的必要性和合理性。

第七十一条之4变更实施

4.1经甲方批准的变更，乙方应按照批准的变更方案组织实施，并承担由此产生的额外费用和时间延误。

4.2乙方应在变更实施过程中及时向甲方报告进展情况，并接受甲方的监督和检查。

第七十一条之5变更费用

5.1变更费用应包括但不限于设计修改费、材料费、施工费、设备费等，具体费用由双方根据变更内容协商确定。

5.2甲方应在变更实施完成后____日内，根据变更评估报告和实际发生的费用，审核并支付相应的变更费用。

第七十一条之6变更记录

6.1双方应就项目变更建立完整的记录，包括变更申请、评估报告、审批文件、实施情况、费用结算等，并作为项目档案妥善保管。

6.2变更记录应作为后续项目管理和审计的依据。

第七十一条之说明

本条款旨在明确甲方主导时项目范围变更的控制流程，确保变更的合理性和可控性。通过规范的变更管理，可以避免项目范围蔓延、费用超支和工期延误等问题，保障项目的顺利实施和甲方的利益。乙方在变更实施过程中应积极配合甲方，确保变更方案的有效执行。

第七十二条乙方为主导时的，附加条款及说明

当乙方在节能改造项目中扮演主导角色时，通常意味着乙方对项目的技术方案、实施进度和成本控制有更高的自主权。为确保项目的质量和效果，并激发乙方的积极性和创造性，本协议在原有基础上增加以下条款及说明：

第七十二条项目实施自主权

第七十二条之1技术方案自主权

1.1乙方在项目实施过程中，有权根据现场实际情况、技术标准和节能效果要求，自主选择合适的技术方案和设备材料，但应确保方案和设备材料符合协议约定和国家相关标准。

1.2乙方应在选择技术方案和设备材料前，向甲方提供至少两种备选方案，并详细说明各自的优缺点、技术参数、成本和预期效果，供甲方参考。

第七十二条之2实施进度自主权

2.1乙方应根据协议约定的项目进度计划，自主安排施工进度和人员配置，确保项目按期完成。

2.2如遇特殊情况导致工期延误，乙方应提前____日向甲方提交书面报告，说明原因、影响和应对措施，并协商调整工期。

第七十二条之3成本控制自主权

3.1乙方应在项目实施过程中，自主控制成本，避免浪费和浪费，确保项目在预算范围内完成。

3.2乙方应向甲方提供详细的项目成本预算和实际支出情况，并接受甲方的监督和审查。

第七十二条之4突发事件处理

4.1如遇项目实施过程中的突发事件，如设备故障、安全事故、自然灾害等，乙方应立即启动应急预案，采取有效措施进行处理，并尽量减少损失。

4.2乙方应在事件处理过程中及时向甲方报告情况，并协商解决方案。

第七十二条之5沟通协调责任

5.1乙方应作为项目实施的主导方，负责与甲方、供应商、监理单位等相关方进行沟通协调，确保项目顺利实施。

5.2乙方应定期向甲方汇报项目进展情况，并接受甲方的指导和监督。

第七十二条之说明

本条款旨在明确乙方主导时项目实施的相关自主权，以激发乙方的积极性和创造性，并确保项目的质量和效果。乙方在行使自主权的同时，应承担相应的责任，确保项目符合协议约定和国家相关标准。甲方应给予乙方必要的支持和配合，共同保障项目的顺利实施。

第七十三条当有第三方中介时，增加的多项条款及说明

在节能改造项目中，引入第三方中介机构，如节能服务公司、咨询机构、监理机构等，可以提高项目的专业性和透明度，并保障双方的合