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文档简介

液货船安全管理方案一、方案总则(一)编制目的液货船是运输各类液态货物(原油、成品油、化学品、液化气体等)的专用船舶,所运货物多具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强、易挥发等特性,航行过程中受气象、水文、通航环境及船舶设备状态等多重因素影响,一旦发生泄漏、火灾、爆炸、中毒、海域污染等安全事故,将造成严重的人员伤亡、财产损失、海洋生态破坏及公共安全隐患。为全面规范液货船安全管理工作,压实安全责任,排查整治各类安全隐患,规范船舶航行、停泊、装卸货、货物储存、设备运维、应急处置等全流程工作,防范各类安全事故发生,确保液货船航行安全、人员安全、货物安全及海洋环境安全,结合液货船运营实际(船舶规格、载货特性、航行航线、船员配置等),制定本方案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《国际海上人命安全公约》《国际防止船舶造成污染公约》《液货船安全管理规则》《危险化学品安全管理条例》及海事管理部门、行业主管单位、航运企业关于液货船安全管理的相关部署要求,结合液货船运营管理制度、船舶运维规程、货物运输特性及现场作业实际,遵循“安全第一、预防为主、综合治理、全员尽责、闭环管控、防治结合”的核心方针,制定本方案,确保液货船安全管理工作有章可循、有据可依、落地见效。(三)适用范围本方案适用于液货船安全管理全领域、全流程、所有相关单位及人员,具体包括:本单位所有运营的液货船(原油船、成品油船、化学品船、液化气体船等);液货船全体船员(船长、驾驶员、轮机员、水手、机工、货运员、安全员等);液货船航行、停泊、锚泊、装卸货、货物储存、设备运维、检修保养等全流程作业;液货船安全隐患排查整治、安全培训、应急处置、治安防范等各项工作;液货船装卸货码头衔接、货物收发交接、外来人员(登船检查、维修、参观等)及外来物资登船等相关环节;航运企业安全管理部门、运维保障部门及与液货船安全运营相关的所有岗位人员。(四)核心原则1.安全优先,底线思维:始终将安全生产放在首位,坚守航行安全、人员安全、货物安全、环境安全四条底线,坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理,全面排查整治各类安全隐患,严防液态货物泄漏、火灾、爆炸等各类安全事故发生,确保液货船安全稳定运营;2.权责明确,全员尽责:明确航运企业、船舶管理部门、各岗位船员的安全管理职责,层层压实责任,确保从企业管理层到一线船员,人人有责、人人尽责、人人履职,形成全员参与、全程管控、全方位覆盖的安全管理格局;3.聚焦重点,精准管控:聚焦液货船高频风险点(航行风险、装卸货风险、货物储存风险、设备故障风险、人员操作风险等)、重点区域(货舱、机舱、甲板、装卸货区域、消防控制室等)、关键设备及危险作业,结合液态货物易燃易爆、有毒有害等特性,实施精准管控,做到重点突出、管控到位;4.规范运维,严防泄漏:严格规范液货船船体结构、货舱系统、动力系统、消防系统、防污染系统等各类设备设施的日常运维、定期检测、检修保养,强化货物装载、卸载、储存全流程管控,严防货物泄漏、跑冒滴漏,确保设备设施正常运行;5.从严管控,规范作业:严格执行液货船各类危险作业(装卸货、动火、有限空间、高处、检修、货舱清洗等)审批制度,落实作业安全防护措施,规范作业流程,严防违规操作、违章指挥引发安全事故;6.防治结合,守护环境:坚持安全运营与环境保护并重,严格落实防污染管控措施,规范货物泄漏处置、船舶污水排放、垃圾处理等环节,严防船舶污染海洋环境,守护海洋生态安全;7.完善预案,应急备勤:健全液货船突发安全事件应急处置机制,完善应急预案,配备充足应急物资,加强应急值守和应急演练,提升船员应急处置能力和协同配合能力,最大限度降低事故损失、减少环境污染;8.闭环管理,持续改进:建立“部署—落实—排查—整改—复核—总结—改进”的闭环管理机制,对液货船安全管理各项工作全面统筹、周密部署,及时发现和解决存在的问题,持续提升安全管理水平。二、液货船安全管理组织机构及职责分工为确保液货船安全管理工作有序推进、落地见效,成立液货船安全管理领导小组,统筹协调液货船安全各项工作,明确航运企业、船舶管理部门、各岗位船员的岗位职责、分工协作,及时处置各类安全隐患和突发安全事件,形成“统一领导、分级负责、分工协作、全员参与”的安全管理体系,具体分工如下:(一)液货船安全管理领导小组(核心统筹机构)组长:航运企业负责人、分管安全副负责人(共同牵头,全面统筹液货船安全管理工作,作为安全管理第一责任人,审定本方案、应急预案,部署安全管控重点工作,保障安全投入,协调解决重大安全问题,监督各项工作落实到位)副组长:安全管理部门负责人、船舶管理部门负责人、技术运维部门负责人(协助组长开展工作,分管液货船安全专项工作,审核安全管理制度、隐患整改方案、应急预案,监督各部门、各船舶职责落实,牵头开展隐患排查整治和应急处置工作,负责技术指导)成员:安全管理部门、船舶管理部门、技术运维部门、货运管理部门各岗位骨干人员,各液货船船长及船员代表。(二)各相关部门核心职责1.安全管理部门(核心监督部门)(1)牵头组织本方案的落实实施,负责液货船安全管理工作的统筹协调、监督检查、考核问责,定期向领导小组上报工作进展情况、安全隐患及整改情况;(2)牵头开展液货船全方位安全隐患排查整治工作,制定排查计划、明确排查内容和排查频次,组织对各船舶、各环节开展隐患排查,建立隐患台账,跟踪整改落实,组织复核销号,确保隐患闭环管理;(3)负责液货船船员安全培训、警示教育工作,组织开展安全规章制度、操作规程、货物特性、应急处置技能、防污染知识培训,强化船员安全意识和操作规范,杜绝违规操作;(4)监督各液货船船员值守、设备运维、现场管控及各类作业安全执行情况,严厉查处脱岗、漏岗、违规操作、违章指挥、违规作业等行为,对未履行安全职责的船舶和个人进行考核问责;(5)负责应急处置工作的监督指导,完善应急预案,组织开展应急演练,检查应急物资储备、维护情况,协调处置突发安全事件,跟踪事件处置进展,做好事件调查、总结工作;(6)负责液货船外来人员、外来物资登船的安全监管,严格执行登记备案、审批制度,监督落实安全防护措施,严禁违规登船、违规携带危险品登船;(7)负责液货船安全管理相关资料的整理、归档,包括隐患排查记录、整改记录、培训记录、值守记录、作业审批记录、应急处置记录等,做好安全工作总结和报表上报工作;(8)对接海事管理部门、行业主管单位,及时传达相关安全管理要求,配合开展安全检查、专项整治等工作,确保液货船运营合规。2.船舶管理部门(船舶管控部门)(1)负责液货船日常运营管理工作,统筹安排船舶航行航线、停泊码头、装卸货计划,确保船舶运营有序、合规;(2)负责船员队伍管理,合理配置各船舶船员,组织船员开展岗位练兵、技能培训,监督船员履职情况,及时调整不适岗船员,确保船员队伍稳定、技能达标;(3)监督各液货船严格执行航行安全、停泊安全、装卸货安全等管控措施,定期开展船舶现场检查,及时发现和上报船舶存在的安全隐患,督促船舶落实整改措施;(4)负责液货船货运管理,对接装卸货码头、货主,规范货物收发交接流程,核对货物信息、装载量,确保货物装载合规、储存安全,严防混装、错装;(5)配合安全管理部门开展安全培训、应急演练、隐患排查整治等工作,落实各项安全管理要求,确保船舶安全运营;(6)负责船舶航行日志、轮机日志、货运日志等各类记录的审核、管理,确保记录完整、规范、可追溯。3.技术运维部门(技术支撑部门)(1)负责液货船技术管理工作,结合船舶规格、载货特性,制定船舶及各类设备设施的日常运维计划、定期检测计划、检修保养计划,明确运维、检测、检修内容和标准;(2)负责液货船船体结构、货舱系统、动力系统、消防系统、防污染系统、导航系统等各类设备设施的技术指导,对运维、检测、检修过程中遇到的技术难题提供支撑,确保工作科学、规范;(3)负责液货船设备设施隐患的技术分析,对排查发现的重大隐患,制定针对性整改方案,明确整改技术要求,跟踪整改落实情况,确保整改符合安全标准;(4)负责完善液货船应急预案的技术内容,参与应急演练的组织实施,提供技术支持,指导突发安全事件的技术处置工作(如船体破损、设备故障、货物泄漏等);(5)负责液货船设备设施运维台账、检测记录、检修记录的整理、完善,详细记录设备运行状态、检测结果、检修内容,实现设备全流程可追溯;(6)配合开展船员技术培训工作,讲解船舶设备运维技术、隐患识别技术、应急处置技术等相关知识,提升船员技术水平。4.货运管理部门(货物管控部门)(1)负责液货船运输货物的统一管理,建立货物运输台账,详细记录货物名称、规格、数量、危险等级、特性、装载时间、卸载时间、收发单位等信息,实现货物全流程可追溯;(2)负责货物装载、卸载的审核管理,严格核查货物信息,确保货物与船舶载货资质匹配,严禁违规装载、超量装载、混装禁忌货物;(3)结合货物特性,指导船员、码头工作人员规范开展货物装载、卸载、储存工作,防范货物泄漏、混合反应等安全隐患;(4)定期对接货主、装卸货码头,了解货物运输需求和装卸货准备情况,协调解决货物收发交接过程中的安全问题;(5)配合开展安全隐患排查整治工作,落实货物储存、收发交接相关整改措施,确保货物运输安全。(三)液货船各岗位船员核心职责1.船长(船舶第一责任人)(1)全面负责液货船航行安全、停泊安全、作业安全、人员安全及货物安全,严格执行本方案及各项安全管理制度,履行船舶安全第一责任人职责;(2)负责船舶航行指挥,严格遵守航行规则,根据气象、水文、通航环境等情况,合理调整航行计划,确保航行安全,严禁违规航行、冒险航行;(3)负责船舶各类作业(装卸货、动火、有限空间等)的审批管理,严格履行作业审批手续,监督作业安全防护措施落实到位,严禁无审批、违规作业;(4)负责船员队伍管理,合理安排船员值守、作业分工,组织船员开展安全培训、应急演练和隐患排查整治工作,强化船员安全意识和履职能力;(5)负责船舶设备设施运维管理,监督船员做好日常巡检、维护工作,及时发现和安排处置设备故障,确保设备设施正常运行;(6)突发安全事件时,立即启动应急预案,统一指挥船员开展应急处置工作,及时上报海事管理部门、航运企业及相关单位,最大限度降低事故损失;(7)负责船舶各类记录的审核、签署,确保记录完整、规范、真实,及时上报船舶运营情况、安全隐患及相关报表。2.驾驶员(航行操作岗位)(1)严格执行航行规则和船长指令,规范开展航行操作,精准掌控船舶航向、航速,密切关注气象、水文、通航环境及周边船舶动态,防范碰撞、搁浅等航行事故;(2)严格执行值守制度,在岗在位、履职尽责,严禁脱岗、漏岗、代岗,严禁值守期间从事与值守无关的工作,做好航行日志记录;(3)负责导航设备、通信设备的日常巡检、操作和维护,确保设备灵敏、完好、有效,发现设备异常立即上报并采取临时处置措施;(4)配合开展船舶甲板作业、装卸货作业的现场监护,落实安全防护措施,防范作业安全事故;(5)参加安全培训和应急演练,强化安全意识,提升航行操作技能和应急处置能力,突发安全事件时,服从船长指挥,开展应急处置工作。3.轮机员(设备运维岗位)(1)严格执行船舶设备运维管理制度和船长指令,负责船舶动力系统、机舱设备、货舱系统、消防系统、防污染系统等各类设备设施的日常运维、巡检、检修和保养工作;(2)密切关注设备运行状态,定期检查设备参数,及时发现设备故障、泄漏等隐患,立即开展抢修工作,确保设备设施正常运行,严防设备故障引发安全事故;(3)负责机舱各类安全附件(安全阀、压力表、温度计等)的定期校验、维护,确保安全附件灵敏、完好、有效,符合安全标准;(4)严格执行机舱安全操作规程,规范使用各类工具、器材,落实防火、防爆、防泄漏措施,防范机舱火灾、爆炸等安全事故;(5)做好轮机日志、设备运维记录、检修记录,详细记录设备运行状态、检修内容、故障处置结果,及时上报设备运维情况和存在的问题;(6)参加安全培训和应急演练,提升设备运维技能和应急处置能力,突发设备故障、安全事件时,服从船长指挥,开展应急抢修和处置工作。4.水手、机工(辅助操作岗位)(1)严格执行船长、驾驶员、轮机员的指令,规范开展航行辅助、甲板作业、机舱辅助作业等工作,严禁违规操作;(2)负责甲板、机舱、货舱周边区域的日常巡检,清理区域内杂物、障碍物,检查设备设施、管道、阀门等是否存在泄漏、损坏等隐患,发现异常立即上报;(3)负责船舶消防设施、应急设施、救生设备的日常检查、维护和保养,确保设施设备完好有效,能够正常使用;(4)配合开展装卸货、检修、清洗等作业,落实安全防护措施,规范操作流程,防范作业安全事故;(5)参加安全培训和应急演练,强化安全意识,掌握基本的应急处置技能和救生技能,突发安全事件时,服从指挥,开展应急处置工作;(6)做好岗位相关记录,确保记录完整、规范。5.货运员(货物管控岗位)(1)负责船舶货物的日常管理,核对货物名称、规格、数量、危险等级、特性等信息,确保与货运台账一致,严禁混装、错装货物;(2)负责货物装载、卸载的现场监督,指导码头工作人员、船员规范开展装卸货作业,控制装卸货速度,防范货物泄漏、冲击等安全隐患;(3)负责货舱的日常检查,重点检查货舱密封情况、货物储存状态,排查货物泄漏、变质等隐患,发现异常立即上报并采取临时管控措施;(4)做好货运日志、货物收发交接记录,详细记录货物装载、卸载、储存情况,确保记录完整、规范、可追溯;(5)配合开展安全隐患排查整治工作,落实货物储存相关整改措施,确保货物安全;(6)熟悉货物特性及应急处置方法,突发货物泄漏等安全事件时,配合开展应急处置工作。6.安全员(船舶安全监督岗位)(1)协助船长开展船舶安全管理工作,负责船舶日常安全监督检查,排查各类安全隐患,建立船舶隐患台账,跟踪整改落实情况,及时向船长上报隐患整改进展;(2)负责船舶安全培训、警示教育的组织实施,组织船员学习安全规章制度、操作规程、货物特性、应急处置技能等,强化船员安全意识;(3)监督船舶各类作业(装卸货、动火、有限空间等)安全执行情况,核查作业审批手续,检查安全防护措施落实到位,严禁违规作业;(4)负责船舶应急物资、消防设施、救生设备的日常检查、维护和管理,确保物资充足、设施完好,定期组织开展应急演练;(5)负责船舶外来人员、外来物资登船的登记备案、安全检查,严禁违规登船、违规携带危险品登船;(6)突发安全事件时,协助船长开展应急处置工作,做好事件记录、调查总结工作,及时上报相关情况。三、液货船安全全领域管控措施结合液货船运营特点、货物特性及安全风险点,聚焦船舶航行、停泊锚泊、货物装载卸载、货物储存、设备设施、人员操作、防污染、应急处置等核心环节,制定全方位、针对性的安全管控措施,确保液货船安全稳定运营。(一)航行安全管控液货船航行过程中受气象、水文、通航环境等多重因素影响,风险较高,严格规范航行操作,强化航行管控,防范碰撞、搁浅、触礁等航行事故,具体措施如下:1.航行计划管控:船舶航行前,船长组织驾驶员制定详细的航行计划,明确航行航线、航速、停泊点、避让方案,结合气象、水文、通航环境及货物特性,排查航行风险点,制定针对性防控措施;航行计划经船舶管理部门审核批准后,严格执行,严禁擅自更改航行计划,确需更改的,必须经船长批准并上报船舶管理部门备案。2.航行操作管控:驾驶员严格执行航行规则和船长指令,规范开展航行操作,精准掌控船舶航向、航速,密切关注雷达、GPS、罗经等导航设备显示,及时掌握周边船舶动态、通航环境变化,提前做好避让准备,严禁违规航行、超速航行、冒险航行;夜间、雾天、暴雨、大风等恶劣天气航行时,增加值守人员,降低航速,加强瞭望,必要时就近停泊避险。3.值守制度落实:严格执行24小时值守制度和值班驾驶员、值班轮机员交接制度,值守人员在岗在位、履职尽责,严禁脱岗、漏岗、代岗,严禁值守期间从事与值守无关的工作;交接时,详细交接航行状态、设备运行情况、安全隐患及注意事项,做好交接记录,确保交接无遗漏。4.气象水文管控:航行前、航行中,密切关注气象、水文预报,及时获取台风、暴雨、大风、浓雾、强对流等恶劣天气信息,提前做好防范准备;遇恶劣天气,无法保证航行安全时,立即调整航行计划,就近停泊、锚泊避险,严禁强行航行。5.通航环境管控:航行过程中,密切关注通航水域的浅滩、暗礁、桥梁、码头、航标等通航设施,严格按照通航规则航行,避开危险水域;在繁忙通航水域、狭水道、进出港航道等特殊水域航行时,加强瞭望,控制航速,主动与周边船舶、VTS中心联系,及时掌握通航信息,确保航行安全。6.导航设备管控:驾驶员、水手每日检查导航设备(雷达、GPS、罗经、测深仪等)的运行状态,确保设备灵敏、完好、有效;轮机员定期对导航设备进行维护、校准,发现设备异常立即开展抢修,严禁导航设备失效状态下航行;做好导航设备运行记录,实现设备全流程可追溯。(二)停泊、锚泊安全管控液货船停泊、锚泊期间,易发生走锚、碰撞、货物泄漏等安全隐患,严格规范停泊、锚泊操作,强化现场管控,具体措施如下:1.停泊管控:船舶停泊码头时,严格按照码头停泊要求,规范停靠泊位,控制靠泊速度,避免碰撞码头、其他船舶;停靠后,及时系牢系缆绳,调整缆绳张力,设置防碰垫,确保船舶停靠稳固;根据气象、水文情况,及时调整系缆绳数量、张力,防范船舶移位、缆绳断裂。2.锚泊管控:船舶锚泊时,船长组织驾驶员选择合适的锚泊水域,确保锚泊水域水深适宜、底质良好、无危险障碍物、远离通航主航道和危险区域;严格按照锚泊操作规程开展锚泊操作,确保锚链抛出长度充足、锚定牢固;锚泊后,驾驶员定时检查锚位、锚链状态,每小时记录一次锚位,发现走锚、锚链异常立即采取应急措施,必要时重新锚泊。3.值守管控:停泊、锚泊期间,严格执行24小时值守制度,安排充足值守人员,明确值守职责;值守人员密切关注船舶状态、周边环境,加强甲板、货舱、机舱的巡检,排查货物泄漏、设备故障、碰撞等安全隐患;在恶劣天气、夜间值守时,增加巡检频次,确保及时发现和处置异常情况。4.现场管控:停泊、锚泊期间,严禁无关人员、车辆登船,严禁在船舶周边燃放烟花爆竹、使用明火;严禁在甲板上堆放易燃易爆、有毒有害物品;规范船舶灯光显示,按照规定开启停泊灯、锚灯等信号,确保船舶信号清晰、规范,便于周边船舶识别。5.防污染管控:停泊、锚泊期间,严格落实防污染措施,严禁向海域排放船舶污水、油污、垃圾等污染物;妥善保管船舶污染物,及时转运至指定接收单位;检查防污染设备设施的运行状态,确保设施完好,防范污染物泄漏。6.货物管控:停泊、锚泊期间,货运员、水手定期检查货舱密封情况、货物储存状态,排查货物泄漏、跑冒滴漏等隐患,发现异常立即上报并采取临时管控措施;严禁在停泊、锚泊期间擅自开启货舱、阀门,严禁违规操作货物系统。(三)货物装载、卸载安全管控货物装载、卸载是液货船安全运营的核心环节,风险极高,严格规范装载、卸载操作,强化全流程管控,严防货物泄漏、混装、火灾等安全事故,具体措施如下:1.装载、卸载前准备:(1)装载、卸载前,船长组织船员、货运员与码头工作人员核对货物信息(名称、规格、数量、危险等级、特性等),确保货物与船舶载货资质匹配,严禁装载、卸载不符合要求的货物;(2)检查货物装载、卸载设备(输油臂、软管、阀门、泵组等)的运行状态、密封情况,确保设备完好、密封严密,无泄漏隐患;检查安全防护设施、消防设施、应急设施的完好情况,确保能够正常使用;(3)开展专项安全交底,船长向船员、码头工作人员明确作业流程、安全防护措施、风险点及应急处置方法,确保所有参与作业人员掌握相关要求;(4)清理作业区域杂物、易燃易爆物品,设置警戒区域,配备专人监护,严禁无关人员、车辆进入作业区域;(5)对货舱进行检查、通风、气体检测,确保货舱内可燃气体、有毒有害气体浓度达标,无安全隐患;对于装载易燃易爆、有毒有害货物的,提前做好防静电、防泄漏措施。2.装载、卸载作业管控:(1)严格按照作业计划、操作规程开展装载、卸载作业,控制作业速度,严禁超速装载、卸载,防范货物冲击产生静电、泄漏;(2)装载、卸载过程中,货运员、值守人员全程监护作业现场,密切关注货物流量、压力、温度,关注装载、卸载设备的运行状态、密封情况,及时发现和处置泄漏、设备故障等异常情况;(3)严禁混装禁忌货物,严禁超量装载,货物装载量不得超过船舶额定载货量和货舱额定容量,预留安全空间,防范货物受热膨胀泄漏;(4)装载、卸载易燃易爆、有毒有害货物时,作业人员必须佩戴专用防护用品(防静电服、防护手套、防护口罩、护目镜等),作业区域严禁使用明火、违规用电,严禁产生静电火花;(5)装载、卸载作业期间,严禁擅自中断作业,确需中断的,必须关闭相关阀门、切断货物输送,做好安全防护措施,确保无泄漏隐患;(6)作业完成后,及时清理作业区域,检查装载、卸载设备,关闭相关阀门、泵组,对货舱、管道进行检查、吹扫,确保无货物残留、无泄漏;做好作业记录,详细记录作业时间、货物名称、数量、作业人员等信息。3.作业审批管理:液货船货物装载、卸载作业必须严格履行审批手续,作业前,船长提交作业申请,说明作业内容、作业时间、作业人员、安全防护措施、应急处置方案等,经船舶管理部门、安全管理部门审核批准后,方可开展作业;严禁无审批、违规审批开展作业。4.码头衔接管控:加强与装卸货码头的沟通衔接,提前确认码头作业准备情况、安全管控措施,配合码头开展作业安全检查;作业过程中,协调码头工作人员规范操作,及时沟通解决作业过程中的安全问题;作业完成后,与码头工作人员核对货物收发数量,办理交接手续。(四)货物储存安全管控液货船所运货物多具有易燃易爆、有毒有害等特性,储存期间易发生泄漏、混合反应、火灾等安全隐患,严格规范货物储存管理,强化货舱管控,具体措施如下:1.分类储存管控:按照货物特性(易燃易爆、有毒有害、腐蚀性、氧化性等),实行分类、分舱储存,严禁混存、混放禁忌货物;每个货舱张贴清晰、规范的货物标识,注明货物名称、规格、危险等级、特性、应急处置方法等信息,严禁标识缺失、模糊、错误。2.货舱管控:(1)货运员、水手每日检查货舱密封情况、压力、温度,确保货舱密封严密,压力、温度控制在安全范围内,严禁货舱超压、超温;(2)定期对货舱进行通风,根据货物特性和储存要求,合理控制通风时间、通风方式,降低货舱内可燃气体、有毒有害气体浓度,防范气体积聚引发爆炸、中毒事故;(3)货舱内壁、管道必须符合货物储存要求,严禁使用不符合要求的材质,定期对货舱进行除锈、防腐处理,防范货舱腐蚀破损引发货物泄漏;(4)严禁在货舱内堆放无关物品,严禁擅自开启货舱人孔、阀门,严禁在货舱周边使用明火、违规用电。3.货物状态管控:货运员定期检查货物储存状态,排查货物泄漏、变质、分层、沉淀等隐患,发现异常立即上报并采取临时管控措施;对于易挥发、易聚合、易变质的货物,加强检查频次,采取针对性防控措施,确保货物储存安全。4.防静电、防雷管控:装载、储存易燃易爆货物时,严格落实防静电措施,船舶做好接地处理,作业人员穿防静电服、防静电鞋,严禁产生静电火花;船舶防雷设施定期检测、维护,确保完好有效,防范雷电引发火灾、爆炸事故。5.货物台账管理:货运员完善货物储存台账,详细记录货物名称、规格、数量、装载时间、储存位置、货舱编号、货物状态等信息,实现货物全流程可追溯;定期核对台账与实际储存量,确保一致。(五)船舶设备设施安全管控船舶设备设施是液货船安全运营的基础,严格规范设备设施日常运维、定期检测、检修保养,严防设备故障引发安全事故,具体措施如下:1.船体结构管控:(1)船员定期检查船体结构(船壳、甲板、货舱、机舱等),重点检查船体是否存在变形、腐蚀、破损、裂缝等隐患,发现异常立即上报并安排检修;(2)技术运维部门制定船体除锈、防腐、检修计划,定期对船体进行除锈、防腐处理和全面检修,确保船体结构完好,防范船体破损引发货物泄漏、船舶沉没等事故;(3)船舶使用年限严格遵循相关标准,达到使用年限的船舶,必须停止运营,经全面检测、评估合格后,方可继续使用;不符合安全标准的,立即报废、淘汰,严禁违规使用老旧船舶。2.动力系统管控:(1)轮机员严格按照运维计划,对船舶主机、辅机、发电机等动力设备进行日常运维、定期检测、检修保养,密切关注设备运行状态、参数变化,及时发现和处置设备故障;(2)定期对动力设备进行润滑、清洁、校准,确保设备运行平稳、性能良好;做好动力设备运行记录、检修记录,实现设备全流程可追溯;(3)储备充足的动力设备备件、燃油、润滑油等物资,确保设备出现故障时能够及时抢修,突发情况下能够正常启动备用设备。3.消防系统管控:(1)船舶按照相关标准,配备充足的消防设施设备,包括灭火器、消防栓、消防水带、消防炮、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、二氧化碳灭火系统、应急照明灯、疏散指示标志等,确保消防设施设备覆盖全船舶;(2)船员每日检查消防设施设备运行情况,每周开展一次维护保养,每月开展一次全面检查,及时更换过期、损坏、压力不足的消防器材,维修损坏的消防设施,确保消防设施设备完好有效;(3)消防设施设备存放在明显、易取用的位置,张贴明显标识,严禁遮挡、占用、损坏消防设施设备,严禁堵塞消防通道、疏散通道;(4)定期对消防系统进行试压、调试,确保消防供水、供气正常,泡沫灭火系统、干粉灭火系统能够快速启动、有效灭火;做好消防设施设备运行记录、维护记录。4.防污染系统管控:(1)船舶配备完善的防污染设备设施,包括油水分离器、污水处理器、垃圾储存容器、泄漏收集设备等,确保设备设施完好有效;(2)轮机员定期对防污染设备设施进行运维、检测、检修,确保设备正常运行,能够有效处理船舶污水、油污、垃圾等污染物;(3)严格执行防污染相关规定,严禁向海域排放未经处理的船舶污水、油污,严禁随意丢弃船舶垃圾;妥善保管污染物,及时转运至指定接收单位;做好防污染设备运行记录、污染物转运记录。5.安全附件管控:船舶各类设备设施的安全附件(安全阀、压力表、温度计、紧急切断阀等),必须定期校验(每年至少一次),校验合格后方可使用,张贴校验合格标识;船员每周检查一次安全附件运行情况,确保灵敏、完好、有效,发现损坏、失灵的,立即更换;做好安全附件校验记录、检查记录。6.设备台账管理:技术运维部门、船员完善船舶设备设施台账,详细记录设备名称、规格、安装时间、使用年限、运维记录、检测记录、检修记录等信息,实现设备全流程可追溯;定期向船舶管理部门、安全管理部门上报设备运维情况。(六)人员操作安全管控人员违规操作是引发液货船安全事故的主要原因之一,强化船员安全意识和操作规范,严格管控人员操作行为,具体措施如下:1.船员资质管控:液货船船员必须具备相应的船员资质,持证上岗;船长、驾驶员、轮机员等关键岗位船员,必须具备相应的专业技能和从业经验,定期参加资质复审;严禁无证上岗、资质不符上岗。2.安全培训管控:安全管理部门、船舶管理部门定期组织船员开展安全培训,培训内容包括安全规章制度、操作规程、货物特性、航行安全、作业安全、应急处置技能、防污染知识等;新船员、转岗船员必须开展岗前安全培训,考核合格后方可上岗;定期开展警示教育,选取液货船安全事故案例,剖析事故原因、事故后果,强化船员安全意识,杜绝麻痹思想、侥幸心理。3.操作规范管控:船员严格执行本方案及各项安全操作规程,规范开展航行、装卸货、设备运维、货物储存等各项操作,严禁违规操作、违章指挥;作业前,开展专项安全交底,明确作业风险、操作规范和应急处置方法,确保船员掌握相关要求后,方可开展作业。4.危险作业管控:液货船各类危险作业(动火、有限空间、高处、检修、货舱清洗等),必须严格履行审批手续,落实作业安全防护措施,设置专人监护,严禁无审批、违规作业;(1)动火作业:严禁在货舱、机舱、装卸货区域等易燃易爆区域违规动火;确需动火的,必须清理作业周边易燃易爆物品,设置防火隔离带,配备充足灭火器材和监护人员;动火作业前,检测作业区域可燃气体、有毒有害气体浓度,浓度达标后方可作业;动火作业过程中,监护人员全程监护,严禁擅自离开作业现场;作业完成后,清理现场,确认无火灾隐患后,方可撤离;(2)有限空间作业:货舱、机舱等有限空间作业,必须先通风换气,检测空间内可燃气体、有毒有害气体浓度和氧气含量,各项指标达标后方可作业;作业人员配备专用防护用品(空气呼吸器、防毒面具等),设置专人监护,监护人员全程坚守现场,保持与作业人员通讯畅通;作业过程中,定期检测空间内气体浓度,发现异常立即停止作业,组织作业人员撤离;(3)高处作业:高处作业人员必须系好安全带,佩戴安全帽,严禁违章登高、违规作业;作业地点设置安全防护设施(护栏、安全网等),下方设置警戒区域,配备监护人员,严防高空坠落、物体打击事故。5.劳动防护管控:船员开展作业时,必须按照规定佩戴相应的劳动防护用品(防静电服、防护手套、防护口罩、护目镜、救生衣等),严禁不佩戴、违规佩戴防护用品作业;安全管理部门、船长定期检查船员劳动防护用品佩戴情况,严厉查处违规行为。6.违规行为查处:船长、安全员加强船员操作行为的监督检查,对违规操作、违章指挥、脱岗、漏岗等行为,严厉查处,给予批评教育、绩效考核扣分等处罚,情节严重的,暂停上岗,直至追究相关责任;引发安全事故的,依法依规追究相关责任人责任。(七)防污染安全管控液货船运营过程中,严格落实防污染相关规定,强化防污染管控,严防船舶污染海洋环境,具体措施如下:1.污染物管控:严禁向海域排放未经处理的船舶污水、油污、含油污水、生活污水等污染物;严禁向海域丢弃船舶垃圾、货物残渣等废弃物;严禁在海域清洗装过易燃易爆、有毒有害货物的货舱、管道,确需清洗的,必须在指定区域、采取有效防污染措施,并经海事管理部门批准。2.防污染设备管控:轮机员定期对防污染设备设施(油水分离器、污水处理器、垃圾储存容器等)进行运维、检测、检修,确保设备正常运行,能够有效处理各类污染物;做好设备运行记录、维护记录,定期向海事管理部门、安全管理部门上报防污染设备运行情况。3.泄漏防控管控:加强货舱、管道、阀门、泵组等设备设施的巡检、维护,严防货物泄漏、油泄漏等污染隐患;配备充足的泄漏收集设备(吸油毡、收集桶、封堵器等),突发泄漏时,立即采取封堵、收集等措施,防止污染物扩散,及时清理泄漏污染物,最大限度减少环境污染。4.污染物转运管控:船舶污水、油污、垃圾等污染物,必须妥善储存,及时转运至指定的污染物接收单位;转运时,办理转运手续,做好转运记录,确保污染物可追溯;严禁擅自将污染物转运至非指定单位或随意丢弃。5.防污染培训管控:定期组织船员开展防污染知识培训,讲解防污染相关法律法规、操作规程、泄漏处置方法等,提升船员防污染意识和处置能力;船员必须熟悉防污染设备设施的使用方法,能够熟练开展泄漏处置和污染物处理工作。6.应急处置管控:完善船舶污染应急处置方案,配备充足的防污染应急物资,定期组织开展防污染应急演练,提升船员防污染应急处置能力;突发污染事件时,立即启动应急预案,采取有效措施控制污染扩散,及时上报海事管理部门和航运企业,配合开展污染清理和处置工作。(八)外来人员及外来物资登船管控强化液货船外来人员、外来物资登船管控,严防无关人员、可疑人员登船,严防危险品、易燃易爆物品登船,防范治安隐患和安全事故,具体措施如下:1.登船审批管控:外来人员(登船检查、维修、参观、送货等)登船前,必须出示有效身份证件,说明登船事由,经船舶管理部门、安全管理部门审核批准、船长同意后,方可登船;严禁无关人员、可疑人员登船。2.外来人员管控:外来人员登船时,必须在船员陪同下,遵守船舶安全管理规定,不得随意逗留、闲逛,不得进入货舱、机舱、消防控制室等重点区域,不得触摸设备设施;严禁外来人员携带火种、易燃易爆物品、有毒有害物品、危险品等登船;登船期间,船员全程监护,确保外来人员行为规范,登船结束后,及时办理离船手续,做好登记记录。3.外来物资管控:外来物资(备件、燃油、食品、货物等)登船前,必须经船员、安全员检查,确认物资符合安全要求,严禁易燃易爆物品、危险品、违禁物品登船;登船物资必须规范堆放、妥善保管,不得影响船舶安全运营和应急通道畅通;做好外来物资登船登记记录,实现物资可追溯。4.外来维修单位管控:外来维修单位登船开展维修作业,必须严格履行审批手续,签订安全维修协议,明确安全责任和安全防护措施;维修人员必须登记备案,经过专项安全培训,考核合格后方可开展维修作业;船长、安全员加强维修现场监督检查,严禁违规维修、野蛮维修,发现安全隐患,立即责令停工整改,直至隐患消除。(九)应急处置管控完善液货船突发安全事件应急处置机制,强化应急准备,提升应急处置能力,确保突发安全事件(船舶碰撞、搁浅、货物泄漏、火灾、爆炸、中毒、污染等)能够快速响应、有效处置,最大限度降低事故损失、减少环境污染,具体措施如下:1.应急预案完善:安全管理部门牵头,船舶管理部门、技术运维部门、各液货船配合,结合液货船运营实际、货物特性,完善突发安全事件应急预案,明确应急组织机构、应急职责、应急处置流程、应急物资保障、人员疏散路线等内容;针对不同类型安全事件(碰撞、搁浅、货物泄漏、火

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