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文档简介
PAGE生产事故报送制度一、总则(一)目的为了及时、准确、完整地报告生产事故,有效应对事故,减少事故损失,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的各类生产事故的报告与处理。(三)事故定义及分类1.事故定义:生产事故是指在生产经营活动中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.事故分类特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(四)事故报告原则1.及时原则:事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.准确原则:报告内容应真实、准确,不得隐瞒、谎报或者迟报。3.完整原则:应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况、损失程度等详细信息。二、事故报告流程(一)现场人员报告1.事故发生后,现场有关人员应当立即采取应急措施,保护事故现场,并及时向本部门负责人报告。报告内容包括事故发生的大致情况,如事故类型、人员伤亡情况等初步信息。2.现场人员在报告时应尽可能提供详细的现场情况描述,如事故发生的具体位置、涉及的设备或工艺流程、现场采取的初步措施等,以便后续救援和调查工作的开展。(二)部门负责人报告1.各部门负责人接到现场人员报告后,应立即核实情况,并于15分钟内报告公司安全生产管理部门。报告内容应在现场人员报告的基础上进一步补充完善,包括事故可能造成的影响范围、已采取的应急措施效果等。2.部门负责人在报告过程中应保持冷静,准确传达信息,不得夸大或缩小事故情况。同时,应积极组织本部门人员配合公司后续的应急救援和事故调查工作。(三)安全生产管理部门报告1.公司安全生产管理部门接到部门负责人报告后,应迅速对事故情况进行汇总分析,并于30分钟内报告公司主要负责人。报告内容应涵盖事故的详细信息、初步判断的事故等级、已开展的应急救援工作进展等。2.安全生产管理部门在报告时应提出专业的建议和措施,如是否需要启动公司级应急预案、是否需要请求外部救援力量等,为公司主要负责人决策提供依据。(四)公司主要负责人报告1.公司主要负责人接到安全生产管理部门报告后,应根据事故情况立即决定是否启动公司级应急预案。如启动应急预案,应在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应按照相关法律法规要求进行详细填写,包括公司基本信息、事故概况、已采取的应急措施、请求支援事项等。2.在报告过程中,公司主要负责人应协调各部门之间的工作,确保应急救援工作的顺利开展。同时,应及时向公司内部员工通报事故情况,稳定员工情绪。三、事故报告内容要求(一)基本信息1.事故发生的时间、地点、单位名称。2.事故涉及的人员姓名、岗位、所属部门。(二)事故经过1.事故发生的详细过程,包括事故发生前的异常情况、事故发生的瞬间状况、事故发生后的演变过程等。2.涉及的设备、设施、工艺流程等相关信息,如设备名称、型号、运行参数,工艺流程的操作步骤、控制要点等。(三)事故原因初步分析1.从人员操作、设备故障、环境因素、管理漏洞等方面对事故原因进行初步分析判断。2.提供可能导致事故发生的各种因素及相关证据或线索。(四)人员伤亡情况1.伤亡人员的姓名、性别、年龄、工种、伤势情况(轻伤、重伤、死亡)。2.已送往的医疗机构名称及救治情况。(五)财产损失情况1.直接经济损失,包括设备损坏、原材料损失、成品报废等方面的损失金额。2.间接经济损失,如停产损失、市场份额损失、声誉损失等方面的初步估算。(六)已采取的应急措施1.现场人员采取的应急措施,如紧急停车、疏散人员、灭火、急救等措施的实施情况。2.公司内部已启动的应急救援行动,如应急救援队伍的集结、救援物资的调配、与外部救援力量的联系等情况。四、事故报告责任追究(一)责任界定1.因故意隐瞒、谎报或者迟报事故的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.事故报告过程中,因信息传递不准确、不完整导致应急救援工作延误或失误的,对相关责任人进行批评教育,并视情节轻重给予相应的经济处罚。3.对于在事故报告工作中积极履行职责、及时准确报告并为事故处理提供重要帮助的人员,给予表彰和奖励。(二)处罚措施1.警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚,根据事故严重程度和责任大小确定具体罚款金额。3.构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。五、事故调查与处理(一)事故调查组织1.一般事故由公司安全生产管理部门牵头组织调查,相关部门人员参加。2.较大事故由公司主要负责人组织成立事故调查组进行调查,成员包括安全生产管理部门、技术部门、质量部门、人力资源部门、工会等相关部门人员,必要时可邀请外部专家参与。3.重大事故和特别重大事故按照国家相关法律法规要求,由政府相关部门组织调查,公司积极配合。(二)事故调查程序1.事故调查组应在事故发生后及时开展调查工作,收集与事故有关的各种证据,包括现场照片、视频、证人证言、设备运行记录、操作规程、培训记录等。2.通过现场勘查、询问当事人、查阅资料等方式,对事故发生的原因、经过、责任等进行全面深入的调查分析。3.事故调查组应在规定时间内完成调查工作,并提交事故调查报告。(三)事故处理措施1.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人依法依规给予相应的处罚。2.针对事故原因,制定切实可行的整改措施,明确整改责任部门、整改期限和整改目标,确保类似事故不再发生。3.对事故相关人员进行安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。六、事故统计与分析(一)事故统计1.公司安全生产管理部门负责建立健全事故统计台账,对每起事故的详细信息进行记录,包括事故报告时间、事故发生时间、事故类型、事故等级、伤亡人数、经济损失等。2.定期对事故统计数据进行汇总分析,形成事故统计报表,向上级主管部门和公司内部相关部门报告。(二)事故分析1.每月对公司内发生的事故进行综合分析,找出事故发生的规律和特点,如事故高发时段、高发区域、主要事故类型等。2.针对事故分析结果,提出针对性的预防措施和建议,为公司安全生产管理决策提供依据。3.定期召开事故分析会议,组织各部门负责人和相关人员共同探讨事故原因和预防措施,形成全员参与安全生产管理的良好氛围。七、培训与宣传(一)培训1.定期组织公司员工学习生产事故报送制度,使员工熟悉事故报告流程、内容要求和责任追究等规定。2.开展事故报告与应急处置技能培训,提高员工在事故发生时的应急反应能力和报告准确性。3.针对不同岗位员工,进行有针对性的培训,如一线操作人员重点培训事故现场报告要点和应急操作技能,管理人员重点培训事故报告流程和组织协调能力等。(二)宣传1.在公司内部宣传栏、网站等平台宣传生产事故报送制度和事故案例,增强员工的安全意识和责任感。2.通过发放宣传手册、举办安全知识讲座等形式,
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