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PAGE团镇安全生产约谈制度一、总则(一)目的为进一步加强团镇安全生产工作,强化安全生产责任落实,有效防范和遏制生产安全事故的发生,依据国家相关法律法规和行业标准,结合团镇实际情况,制定本安全生产约谈制度。(二)适用范围本制度适用于团镇辖区内各生产经营单位(包括企业、个体工商户等)以及相关职能部门、社区(村)等在安全生产工作中存在突出问题或发生生产安全事故时的约谈。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家安全生产法律法规、规章和政策要求进行约谈,确保约谈工作合法合规。2.问题导向原则:聚焦安全生产工作中的突出问题、薄弱环节和事故隐患,有针对性地开展约谈,督促相关单位和部门切实整改。3.严肃认真原则:约谈过程严肃认真,明确责任,提出要求,确保约谈取得实效。4.注重实效原则:注重约谈后的跟踪落实,对整改情况进行监督检查,确保问题得到彻底解决,安全生产形势持续稳定好转。二、约谈主体与对象(一)约谈主体团镇安全生产委员会(以下简称“安委会”)负责组织实施安全生产约谈工作。安委会主任或副主任根据工作需要,可授权安委会办公室具体承办约谈事宜。(二)约谈对象1.发生生产安全事故的生产经营单位主要负责人、安全管理人员。2.安全生产工作不力,存在重大事故隐患或安全生产违法行为的生产经营单位主要负责人、安全管理人员。3.安全生产目标任务完成不到位的相关职能部门负责人、社区(村)负责人。4.对安全生产工作重视不够,未履行安全生产职责的其他单位或个人。三、约谈情形(一)生产安全事故方面1.发生一般生产安全事故的生产经营单位。2.一年内发生两次及以上一般生产安全事故的生产经营单位。3.发生较大及以上生产安全事故的生产经营单位。(二)重大事故隐患方面1.存在重大事故隐患,经责令限期整改后逾期未完成整改的生产经营单位。2.重大事故隐患整改不力,导致隐患长期存在的生产经营单位。3.对重大事故隐患排查治理工作不重视,未建立健全隐患排查治理制度的生产经营单位。(三)安全生产违法行为方面1.存在严重安全生产违法行为,被安全生产监管部门依法查处的生产经营单位。2.多次违反安全生产法律法规,屡教不改的生产经营单位。3.抗拒安全生产监管执法,情节恶劣的生产经营单位。(四)安全生产目标任务完成方面1.未完成年度安全生产目标任务的相关职能部门。2.安全生产工作排名靠后,对团镇安全生产形势造成较大影响的社区(村)。(五)其他方面1.安全生产工作中存在突出问题,经上级部门或团镇安委会多次督促仍未有效解决的生产经营单位或相关职能部门。2.对安全生产举报投诉处理不力,引发群众不满的生产经营单位或相关职能部门。3.安全生产工作不落实,可能导致重大安全风险的生产经营单位或相关职能部门。四、约谈程序(一)约谈准备1.确定约谈对象和约谈事项后,由安委会办公室提前[X]个工作日向约谈对象发出《安全生产约谈通知书》,告知约谈对象约谈的时间、地点、事由、参加人员等相关要求。2.约谈对象接到《安全生产约谈通知书》后,应按照要求做好相关准备工作,包括收集整理有关安全生产工作的资料、分析存在的问题及原因、提出整改措施等。3.安委会办公室负责组织约谈会议,明确会议议程,准备相关文件资料,通知约谈对象和参会人员按时参加会议。(二)约谈实施1.约谈会议由安委会主任或副主任主持,也可委托安委会办公室负责人主持。参会人员包括约谈对象及其相关人员、安委会办公室成员、相关职能部门负责人等。2.约谈开始时,主持人宣布约谈事由和目的,明确约谈纪律。3.安委会办公室负责人通报被约谈对象存在的安全生产问题及相关情况,可通过播放视频、展示图片、列举数据等方式进行详细说明。4.约谈对象就存在的问题进行陈述和说明,分析原因,提出整改措施和下一步工作计划。5.参会人员围绕问题进行询问、讨论,提出意见和建议,对约谈对象进行批评教育和督促指导。6.主持人根据会议讨论情况,对约谈对象提出明确的整改要求和期限,强调安全生产工作的重要性,督促其切实履行安全生产责任,采取有效措施整改问题,防范事故发生。(三)约谈记录1.安委会办公室安排专人负责约谈会议记录,详细记录约谈的时间、地点、主持人、参会人员、约谈事项、约谈对象陈述内容、参会人员发言内容、主持人提出的整改要求等。2.约谈记录应真实、准确、完整,经主持人和约谈对象签字确认后存档。约谈记录作为后续跟踪检查和考核的重要依据。(四)约谈后续跟踪1.约谈对象应按照约谈要求,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人员、整改期限等,并在约谈结束后[X]个工作日内将整改方案报送安委会办公室。2.安委会办公室负责对约谈对象的整改方案进行审核,对整改措施的可行性、有效性进行评估,提出审核意见。3.安委会办公室定期对约谈对象的整改情况进行跟踪检查,可通过现场检查、查阅资料、听取汇报等方式,了解整改工作进展情况,督促整改措施落实到位。4.约谈对象应定期向安委会办公室报告整改工作进展情况,直至整改完成。整改完成后,应向安委会办公室提交整改报告,申请验收。5.安委会办公室组织相关人员对整改情况进行验收,验收合格的,予以销号;验收不合格的,责令继续整改,直至达到要求。五、约谈结果运用(一)纳入安全生产诚信管理1.对被约谈的生产经营单位,将其安全生产诚信等级下调,按照相关规定实施联合惩戒措施,在项目审批、资金扶持、评优评先等方面予以限制。2.将约谈情况及整改结果作为生产经营单位安全生产诚信档案的重要内容,向社会公开,接受公众监督。(二)与绩效考核挂钩1.对被约谈的相关职能部门和社区(村),将约谈情况纳入年度绩效考核内容,视情节轻重扣减相应分值。2.对因安全生产工作不力被多次约谈的职能部门和社区(村),取消当年安全生产工作评先评优资格。(三)作为行政处罚依据1.对存在安全生产违法行为且被约谈的生产经营单位,安全生产监管部门在实施行政
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