安全生产违法公示制度

PAGE安全生产违法公示制度一、总则（一）目的为加强安全生产监督管理，规范安全生产违法行为公示行为，强化社会监督，促进生产经营单位落实安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司及下属各单位（以下统称“各单位”）安全生产违法行为的公示管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准进行安全生产违法公示，确保公示行为合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，客观、公正地公示安全生产违法行为，不得隐瞒、歪曲或夸大事实。3.及时准确原则：对发现的安全生产违法行为及时进行公示，确保公示信息的准确性和时效性。4.教育与惩戒相结合原则：通过公示安全生产违法行为，达到教育生产经营单位、警示社会公众、促进安全生产的目的，同时依法对违法行为实施惩戒。二、安全生产违法行为的认定（一）认定依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规以及行业标准，对各单位及其从业人员的安全生产行为进行监督检查，认定是否存在安全生产违法行为。（二）违法行为类型1.生产经营单位主体责任不落实未依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格；未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项；未如实记录安全生产教育和培训情况；未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报；未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练；特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得相应资格，上岗作业等。2.安全设施设备不符合要求新建、改建、扩建工程项目的安全设施未经验收合格，擅自投入生产或者使用；未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测；安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准；未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备等。3.危险作业管理不规范未对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、盲板抽堵作业、动土作业、断路作业等危险作业进行审批，或者未安排专门人员进行现场安全管理；危险作业前未进行安全风险辨识、制定作业方案和应急措施；危险作业过程中未严格执行作业方案和安全操作规程等。4.应急管理不到位未按照规定建立应急救援组织或者指定兼职应急救援人员，或者未配备必要的应急救援器材、设备和物资；未定期组织应急救援演练；发生生产安全事故后，未立即采取有效措施组织抢救，或者迟报、漏报、谎报、瞒报事故等。5.其他违法行为拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查；对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案；生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人等。三、公示内容与方式（一）公示内容1.违法单位基本信息：包括单位名称、法定代表人、地址、联系方式等。2.违法行为详情：详细描述违法行为发生的时间、地点、经过、违法事实及相关证据。3.处罚决定：注明作出处罚决定的部门、处罚依据、处罚种类和幅度等。4.整改情况：记录违法单位针对违法行为采取的整改措施及整改结果。（二）公示方式1.公司内部公示平台：在公司内部网站设立安全生产违法公示专栏，定期发布安全生产违法信息，供公司员工查阅。2.现场公示：在公司各办公区域、生产车间、作业场所等显著位置设置公示栏，张贴安全生产违法信息，便于员工了解。3.行业主管部门网站：按照相关规定，将安全生产违法信息及时报送至行业主管部门，在行业主管部门官方网站进行公示。4.其他媒体平台：根据实际情况，可选择在当地主流媒体、安全生产相关专业媒体等平台对严重安全生产违法行为进行公开曝光。四、公示程序（一）信息收集与整理1.公司安全管理部门及各下属单位安全管理机构负责收集本单位及下属单位的安全生产违法信息，包括日常监督检查记录、事故调查报告、行政处罚决定书等相关资料。2.对收集到的违法信息进行整理，核实信息的真实性和准确性，确保公示内容完整、清晰。（二）审核与批准1.整理后的安全生产违法信息提交至公司安全管理部门负责人进行审核，审核内容包括违法事实认定是否准确、处罚依据是否充分、公示内容是否符合要求等。2.经安全管理部门负责人审核通过后，报公司分管安全领导批准。对于重大安全生产违法行为的公示，需经公司主要负责人批准。（三）公示发布1.经批准的安全生产违法信息按照本制度规定的公示方式及时进行发布。在公司内部公示平台发布的信息，应明确公示期限；在行业主管部门网站及其他媒体平台公示的，按照相关平台的要求和流程进行操作。2.公示期间，安排专人负责跟踪公示信息的反馈情况，及时处理相关疑问和意见。（四）公示期限安全生产违法信息的公示期限根据违法行为的严重程度确定：1.一般安全生产违法行为，公示期限为[X]个月。2.较严重安全生产违法行为，公示期限为[X]个月。3.严重安全生产违法行为，公示期限为[X]个月及以上。（五）信息更新与撤销1.在公示期限内，如违法单位完成整改并经复查合格，或处罚决定依法变更、撤销等，应及时更新公示信息，说明整改情况或变更、撤销原因。2.公示期限届满后，经审核确认违法单位已履行相关责任和义务，安全生产违法行为公示信息予以撤销。五、异议处理（一）异议提出生产经营单位对公示的安全生产违法信息有异议的，可以在公示期间内向公司安全管理部门提出书面异议申请，并提供相关证明材料。（二）异议受理与核实1.公司安全管理部门收到异议申请后，应及时受理，并组织相关人员对异议内容进行核实。2.核实过程中，可向作出处罚决定的部门、相关监督检查人员以及其他有关单位和个人了解情况，收集证据。（三）异议处理结果反馈1.经核实，异议成立的，及时更正公示信息，并向提出异议的生产经营单位反馈处理结果；异议不成立的，书面告知生产经营单位，并说明理由。2.生产经营单位对异议处理结果仍有异议的，可以向上级主管部门或相关监管部门提出申诉。六、监督与管理（一）内部监督1.公司安全管理部门负责对安全生产违法公示制度的执行情况进行内部监督检查，定期对公示信息的准确性、完整性以及公示程序的合规性进行审查。2.对在安全生产违法公示工作中存在敷衍塞责、弄虚作假等行